Теоретические основы регионоведения Осколков В С Ал МУ

Теоретические основы регионоведения Осколков В. С. Ал. МУ 12 сентября 2015 года

Вопросы лекции ¡ ¡ ¡ 1. Понятие «регион» 2. Страноведение и регионоведение 3. Регионолистика 4. Типология регионов 5. Регионализм из 49 2

1. Понятие «регион» ¡ ¡ ¡ В современной учебной и научной литературе это понятие трактуется неоднозначно, а порой и противоречиво. В узком (политико-правовом) смысле слова под регионом понимают административно-территориальные образования. В широком — территориальные образования, свободные от административных привязок. из 49 3

1. Понятие «регион» ¡ Понятие «регион» может означать: ¡ - природно-климатическую зону; ¡ - географическую территорию; ¡ - межгосударственную территорию; ¡ - экономический или хозяйственно-экологический район; ¡ - историко-культурный ареал; ¡ и тому подобное из 49 4

1. Понятие «регион» ¡В целом в науке под регионом понимается часть территории, обладающей общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. ¡ Однако при этом каждая научная дисциплина отдает приоритет тому или иному регионообразующему фактору. ¡ Поэтому под «регионом» в этих дисциплинах подразумеваются подчас различные объекты. из 49 5

1. Понятие «регион» ¡ ¡ В географии регион — это определенный территориальный комплекс, состоящий из земли, воздуха, флоры, фауны и населения, находящихся в особых отношениях друг с другом и составляющих вместе особую часть поверхности земли. В экономике регион рассматривается как сложное соединение многочисленных звеньев производственных систем и социальной инфраструктуры, объединенных единой территорией, хозяйственной организацией и соответствующими управленческими структурами. из 49 6

1. Понятие «регион» ¡ ¡ В культурологии регион определяется как специфическое культурное образование, вписанное в общий «пейзаж» , основу которого составляют однородная физическая среда и более или менее однородная экономика, составляющие каркас общественной жизни и общий фон исторического и нравственного развития. Так же «регион» часто используется также в качестве аналога особого «мира» с присущим только ему менталитетом, образом мышления, традициями, мировоззрением и мироощущением. из 49 7

1. Понятие «регион» ¡ ¡ ¡ В политологии «регион» — это часть территории одной или нескольких соседних стран с более или менее однородными природными, экономическими, социальнополитическим и культурными условиями. Но, при этом государства, объединенные в регион, должны иметь некий интегрирующий географический фактор, например общий выход к морю или систему естественных транспортных коммуникаций. Ближний или Средний Восток, Центральная или Восточная Европа. из 49 8

1. Понятие «регион» ¡ ¡ ¡ Существует несколько определений Региона: 1. Особый вид территории (акватории), характеризующейся специфической целостностью. Выделяются природные, политические, экономические и другие регионы. 2. Территориальная общность, обладающая социокультурным кодом — системой тесно связанных с природногеографическим положением социальных, экономических, культурных, геополитических и прочих свойств, обеспечивающих его внутреннее «множество в единстве» и определенное качество жизни. Функционирование региона обеспечивается воспроизводством (трансляцией культуры) и внешне направленным вектором развития. Регион всегда самодостаточен (что не означает самообеспеченности) и из 49 9 самобытен.

1. Понятие «регион» ¡ ¡ 3. Административно-территориальная единица высокого и среднего уровня. В западноевропейском регионализме регион — следующая за государством территориальная таксономическая единица между государством и индивидуумом. В этом значении регион в Восточной Европе тождествен району. 4. Элитный образец организации жизнедеятельности (оптимального качества жизни). При этом элитность не означает какихлибо льгот или привилегий. Элитность есть признание человеком регионального самоопределения. из 49 10

1. Понятие «регион» ¡ ¡ ¡ Широкое распространение имеет и другой термин — «район» . Под ним понимается территория (акватория), выделенная по совокупности каких-либо взаимосвязанных признаков или явлений; таксономическая единица в какой-либо системе территориального членения. В странах Восточной Европы (европейские страны СНГ) и некоторых других новых независимых государствах район — административнотерриториальная единица среднего и нижнего звена. из 49 11

1. Понятие «регион» ¡ ¡ В теории государственного управления дается формально-юридическая трактовка региона как субъекта федерации или иной субнациональной единицы, чьи права и обязанности определены конституцией или иными законами. В рамках доктрины европейского интегрального федерализма определение термина «регион» включает в себя наличие таких признаков, как общая территория; определенное население; общность истории, природных условий и решаемых проблем. из 49 12

1. Понятие «регион» ¡ ¡ ¡ Различают понятия «регион» и «район» . Основное отличие видят в степени системной интеграции. Район — это геотерритория, характеризующаяся системной взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью. Причем эта целостность представляет собой объективное условие и закономерный результат развития данной территории. из 49 13

2. Страноведение и регионоведение ¡ ¡ ¡ Понятие «регионоведение» было введено немецким учёным Вальтером Айсардом (1919 – 2010) – экономистом, который занимался разработкой экономических подходов на региональном и национальном уровне, в центре которых находился пространственный аспект экономической деятельности. На немецком языке это понятие звучит (Regionalwissenschaft) На английском - «regional science» . из 49 14

2. Страноведение и регионоведение Сам В. Айсард ссылается в существенной части на работу немецкого экономиста Августа Лёша «Пространственная организация экономики» (1940 г. ). ¡ После Второй мировой войны анализ региональных процессов и их применение в планировании стали отправной точкой и движущей силой Регионоведения. ¡ из 49 15

2. Страноведение и регионоведение ¡ ¡ Регионоведение изучает региональные структуры, процессы и конфликты (региональный анализ) с помощью методов социологии, экономики и естествознания с целью определения закономерностей для оценки последующего развития (региональная прогностика) и для возможности оказывать влияние на протекающие процессы посредством инструментов региональной политики и планирования. Целью является также развитие анализа и методов планирования и их применения на различных регионах из 49 мира. 16

2. Страноведение и регионоведение Страноведение как научная дисциплина изучает ключевые территориальные проблемы экономики, населения, использования природных ресурсов и экологии страны. ¡ В его основе географическое мышление, привязанное к территории, на основе выявления различий от места к месту; учитывающее политические, социально-экономические факторы; природные условия и исторические судьбы. ¡ из 49 17

2. Страноведение и регионоведение Страноведение —географическая учебная и научная дисциплина, занимающаяся комплексным изучением стран. ¡ Она обобщает и систематизирует данные о природе, населении, хозяйстве, культуре и социальной организации. ¡ Страноведение как учебная дисциплина организационно объединяет разносторонние знания физической и социально-экономической географии о стране. ¡ из 49 18

2. Страноведение и регионоведение ¡ Частично по своим задачам со страноведением смыкается краеведение, изучающее природу, население, хозяйство, историю и культуру отдельной части страны или населенного пункта главным образом силами местных энтузиастов. из 49 19

3. Регионолистика ¡ ¡ Методологической основой регионоведения является регионалистика — междисциплинарная наука, синтезирующая пространственные подходы и изучающая объективные процессы регионализации (политической, экономической, культурной) международных отношений под воздействием факторов глобализации. Она изучает объективные процессы формирования территориальных сообществ (межгосударственных, страновых и внутригосударственных), стремящихся наиболее эффективно использовать внешние и внутренние факторы развития и противостоять 20 вызовам глобализации. из 49

3. Регионолистика ¡ ¡ Регионалистика является интегральной наукой о целостных территориальных общностях, выделенных на основе «множества в единстве» , обладающих цивилизационным (социокультурным) кодом на макрорегиональном, региональном (страноведческом) и субрегиональном уровне. Она исследует трансформацию территориальной организации производительных сил под воздействием внешних геополитических (геоэкономических) и внутренних факторов. из 49 21

3. Регионолистика ¡ Регионалистика особое внимание уделяет повышению качества жизни территориальных общин за счет активного участия регионов в международном разделении труда и использования различных форм трансграничного сотрудничества. из 49 22

3. Регионолистика ¡ ¡ ¡ Государствоведение как политическая дисциплина изучает политическую организацию общества (страны) с определенной формой правления. Политическая регионалистика исследует политические регионы, а региональная политология — политические процессы в регионе, региональный политический ландшафт. Простейшим типом политического региона является административная единица. Электоральная география акцентирует внимание на географии политических выборов (президента, парламента, местной власти). из 49 23

3. Регионолистика Ключевым понятием «регионалистики» и учебной дисциплины «регионоведение» является «регион» (от лат. , страна, область). ¡ Земную поверхность можно разделить на множество территорий — ограниченных сегментов (участков) различного размера. ¡ Регион в отличие от территории представляет совокупность взаимосвязанных явлений, определяющих его границу. ¡ из 49 24

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ Выделяются три основных таксономических региональных уровня: 1) надгосударственный (региональные группировки); 2) страновой; 3) внутригосударственный. По отношению к каждому из них можно выделить субрегиональный уровень. из 49 25

¡ ¡ 4. Типология регионов Географическая регионализация — разделение географического пространства по определенным основаниям, позволяющее выделить целостные территориальные образования, например, природные или экономические районы, или ареалы с однородными признаками. Геополитическая регионализация — процесс создания политических и военно-политических союзов для обеспечения безопасности, сохранения и укрепления геополитических позиций странучастниц. из 49 26

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ Экономическая регионализация предполагает создание заинтересованными, преимущественно сопредельными странами, торговых и торговоэкономических блоков. Политико-административная регионализация предполагает изменение административного деления, укрупнение или измельчение территориальных единиц, наделение их властными полномочиями. Культурная регионализация акцентирует внимание на процессе развития культурных регионов (цивилизаций) и субрегионов, характеризующихся социокультурными особенностями. из 49 27

4. Типология регионов ¡ ¡ По иерархическому признаку различаются: Макрорегионы относятся к крупнейшим территориальным образованьям, предшествующим глобальному уровню. Примером макрорегиона служит Европейский Союз и другие крупные международные региональные группировки. Государство, оставаясь основным субъектом международных отношений, передает часть функций на более высокий или низкий региональные уровни. Субрегион — регион на одну таксономическую ступеньку ниже базового (международного или государственного) уровня. из 49 28

4. Типология регионов ¡ ¡ По функциональным признакам выделяются: Государства, принадлежащие к одной военностратегической системе, обеспечивающей коллективную безопасность, образуют геополитический (геостратегический) регион. Геополитический (конфликтный) регион образуют государства с повышенной конфликтностью, чреватой серьезными последствиями для остального мира. Административный регион — таксономический уровень политико-административного устройства, через который центральная власть осуществляет свою региональную политику (графства в Англии, департаменты во Франции, воеводства в Польше, провинции в Китае и т. д. ). из 49 29

4. Типология регионов ¡ ¡ Экономический регион — территория с производственной специализацией в международном (межрайонном) разделении труда. Социокультурный регион — территориальная общность, сформировавшаяся в процессе длительного развития и выработавшая собственный социокультурный код. из 49 30

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ Регион выражает собственную политическую идентичность и избирает тот тип устройства, который он сам предпочитает. Трансграничный регион (еврорегион) — европейский регион, включающий приграничные территориальные общины двух или нескольких государств, обладающий консолидированным бюджетом и совместными программами в области экономики, транспорта, культуры, науки, образования и экологии. Регион-донор — территориальная община, отличающаяся существенным вкладом в государственный бюджет. из 49 31

4. Типология регионов ¡ ¡ В странах Европейского Союза получают статус проблемных (депрессивных) регионов, чей вклад в государственный бюджет ниже получаемых дотаций. Слаборазвитые регионы выделяются на основании душевого ВВП, который должен быть не выше 75% среднеевропейского уровня. В депрессивных промышленных районах уровень безработицы должен в 2 раза превосходить среднеевропейский уровень. из 49 32

4. Типология регионов ¡ ¡ Региональное развитие означает позитивные изменения территориальной структуры, а региональная деградация — разрушение или снижение сложившегося уровня территориальной организации. В экономическом отношении различаются регионы-доноры и депрессивные регионы. Региональное сотрудничество — многостороннее сотрудничество в области политики, экономики, транспорта и связи, культуры, экологии и других направлениях на разных уровнях территориальной иерархии. Различаются межрегиональное, субрегиональное и трансграничное сотрудничество. из 49 33

¡ ¡ 4. Типология регионов В специальной литературе выделяется более 50 категорий регионов. При классификации обычно используют три градации: 1. Регионы, выделяемые по единичным признакам, или простые регионы (например зона овцеводства); 2. Регионы выделяемые по нескольким признакам. Например ландшафтные регионы в физической географии (сложные регионы). из 49 34

4. Типология регионов ¡ 3. Регионы, выделяемые по всей совокупности проявлению человеческой деятельности в пределах рассматриваемой территории (комплексные регионы). из 49 35

4. Типология регионов Разновидности мировых регионов ¡ 1. Географические макрорегионы – Азия, Африка, Америка, Австралия и Океания, Европа; мезорегионы (средние регионы) – Центральная, Северная, Южная Америка, Европа, Австралия и Океания, Северо. Восточная, Западная, Южная и Центральная Азия, Северная (арабская) Африка и Африка южнее Сахары, ¡ из 49 36

4. Типология регионов ¡ ¡ Регионы (субрегионы) – с подразделением Америки на Центральную, Северную, Южную, Европы – на Северную, Восточную, Центральную и Южную (есть и другое деление) Юго-Западную Азию – на Ближний и Средний Восток. Однако понятие «Ближний и Средний Восток» шире, чем Юго-Западная Азия, так как в него включают не только 16 государств последней, но также Египет и Судан. из 49 37

¡ ¡ 4. Типология регионов 2. Историко-культурные регионы: китайский, корейский, вьетнамский (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), индийский (Индия, Непал, Бутан, Шри. Ланка), индо-иранский (Пакистан, Афганистан, Иран, Таджикистан), тюркский (состоящий из шести государств), арабский (состоящий из семнадцати государств), российский (Россия, Украина, Белоруссия или, в другой интерпретации, страны СНГ), европейский (состоящий из тринадцати стран). из 49 38

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ 3. Культурно-религиозные макрорегионы, или цивилизационные комплексы. Обычно относят конфуцианско-буддийский, индуистский, мусульманский, православный, западнохристианский, латиноамериканский, африканский, тихоокеанский (иногда японский). Деление мира на культурно-религиозные макрорегионы (цивилизационные) комплексы, опирается на понимание региона как некоей части, характеризующейся общностью исторического развития территории, географического положения (в большей степени), природных и трудовых ресурсов, специализацией хозяйства (в меньшей степени). из 49 39

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ 4. Международно-политические регионы. Это «совокупность явлений международной жизни, протекающих в определенных территориальновременных координатах, объединенных общей логикой таким образом, что эта логика и координаты ее существования являются взаимообусловленными» К международно-политическим регионам можно, исходя из трактовки этой разновидности регионов, отнести зоны действия таких международных организаций, как НАТО, АСЕАН, Организация центрально-американских государств, Организация американских государств, СНГ и т. д. из 49 40

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ 5. Геоэкономические и геополитические регионы. Это такие агломерации государств, которые строятся по принципу экономической кооперации и совместной системы безопасности, «скрепляются» историческими конфликтами, спорными проблемами, традиционной враждой и т. д. К геополитическим регионам, нередко относят Северную Америку (с безусловным лидерством США), Западную Европу, Восточную Азию (на роль лидера в ней явно претендуют КНР, Япония), Южную Азию (с до минирующими пока позициями Индии), Исламский «полумесяц» (к традиционно относимым к этому региону странам сейчас кое-кто причисляет и государства Средней Азии). из 49 41

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ Географы называют одиннадцать цивилизованных макрорегионов мира: Западная Европа, Центрально-Восточная Европа, Российско-Евро-Азиатский регион, Северная Африка и Средний Восток, Южная Азия, Восточная Азия, Юго-Восточная Азия, Африка южнее Сахары, Северная Америка, Латинская Америка, Австралия и Океания. из 49 42

¡ ¡ 4. Типология регионов Дискуссионным является вопрос о границах Восточной Европы. Долгое время Восточная Европа рассматривалась под углом зрения противостояния Восток – Запад и подразумевала, как правило, семь государств. По нынешним классификациям некоторых международных организаций, к странам Восточной Европы относят Эстонию, Латвию, Литву, Россию, Белоруссию, Украину, Молдавию, бывшие же страны «народной демократии» относят к Центральной Европе. из 49 43

4. Типология регионов ¡ ¡ ¡ В Восточную Азию обычно включают КНР, Японию, Северную и Южную Кореи, Монголию и Тайвань. В последнее время все большее распространение получает и «расширительное» понимание Восточной Азии как геоэкономического ареала, в который входят Япония, КНР, Южная Корея, Тайвань, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Индонезия. С некоторыми оговорками в это образование включают также Вьетнам, Лаос, Камбоджу, Мьянму, Монголию, российский Дальний Восток, некоторые государства на тихоокеанских островах, Австралию, Новую Зеландию. из 49 44

4. Типология регионов ¡ ¡ Не сложилось единства мнений и по вопросу о границах Азиатско-Тихоокеанского региона. 1. АТР – это гигантский район, ограничиваемый западным побережьем обеих Америк, восточным побережьем Азии и зоной Австралии. Включают и страны Южной Азии. 2. АТР страны Тихоокеанской Азии, США, зоны Австралии и Новой Зеландии. Государства Южной Азии попадают в перечень стран АТР, но из него исключаются латиноамериканские государства. 3. АТР от Берингова пролива до Мьянмы. В этом случае он включает в себя такие государства, как США, Канада, Индия, Австралия. из 49 45

5. Регионализм ¡ ¡ ¡ Регионализация, которая сегодня признается одной из ведущих тенденций мирового развития, своими корнями уходит в глубокую историю. Ее истоки связаны с географическими условиями, возникновением этносов, государств, становлением религиозных конфессий, войнами и т. д. Регионализация всегда порождала – и продолжает порождать такое явление, как регионализм. Есть разные трактовки регионализма (как научного течения, связанного с изучением регионов, как процесса создания региональных, интеграционных группировок и т. д. ) из 49 46

5. Регионализм ¡ Регионализм- та часть общественных отношений, которая в центр внимания ставит отношения регионов с государством или государств региона между различными системами внутри них. из 49 47

5. Регионализм ¡ ¡ ¡ Регионализм может опираться на: факторы природно-географического характера (в горных районах, например, каждая межгорная долина – это особый мир); своеобразие исторического развития (например, сибирский регионализм); этническую специфику (например, франкоканадский регионализм, регионализм басков в Испании) религиозное своеобразие, особенности социальноэкономического характера и т. д. из 49 48

Спасибо за внимание из 49 49