ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНТИКРИЗИСНОЙ ПОЛИТИКИ ОСУДАРСТВА Государственная антикризисная

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНТИКРИЗИСНОЙ ПОЛИТИКИ ОСУДАРСТВА

Государственная антикризисная политика как отдельное направление науки получила свое развитие в странах Западной Европы и в США – в рамках классических политологических школ. В работах западных политологов встречается несколько определений кризиса: Понятие «crisis mаnаgement» (управление кризисом) трактуется как процесс, направленный на предупреждение кризиса или минимизацию вреда, наносимого им системе; Под кризисом понимается событие , потенциально несущее в себе угрозу существованию системы т. е. имеющее негативный характер. Кризис краткосрочен и требует специальных навыков для ответа на него.

Государственная антикризисная политика предполагает разработку и реализацию государственными специалистами комплекса мер, нацеленных на недопущение возникновения кризисных ситуаций в различных сферах жизнедеятельности общества.

В условиях современного активного междисциплинарного синтеза есть определенные подходы к государственной антикризисной политике, они успешно заимствуются и адаптируются к политической ситуации. Однако в рамках каждой из классических политических школ существуют определенные разработки, касающиеся способов реагирования государства на внешние и внутренние кризисы.

Таким образом в западной политологии можно выделить следующие подходы к государственной антикризисной политике : Консервативный подход, эволюционный подход; Системный подход, Инновационный подход; Рациональный, поведенческий и синергетический подходы; Ситуационный подход, Комплексный подход.

Консервативный подход. Сторонники Г. Нова и Р. Биглоу. Основной целью антикризисной политики считают преодоление уже наступившего кризиса путем наименьших принципиальных изменений в деятельности системы. «+» стремление сохранить основы функционирования системы. Эволюционный подход. Сторонники Е. Брандт и Дж. Кристиансенс. С их точки зрения антикризисная политика является комплексом методов, дающих управленцам возможность своевременно заметить приближение переломного момента т. е. кризиса, и исправить ситуацию.

Системный подход. Его сторонники М. Джексон, А. Амендола, У. Тодд. Они рассматривают государство и общество как единую систему и основную причину кризисов видят в неадекватном восприятии другом ее частей, следствием чего является дисбаланс во взаимодействии. Таким образом, государственной власти в кризисный период «выгодно» действовать по принципам «государства социальной взаимопомощи» .

Инновационный подход. Основной принцип подхода – своевременное принятие антикризисных мер в соответствии с условиями меняющейся ситуации, генерирование оригинальных методов преодолении кризиса. Сторонниками являются М. Блатц, М. Конуэй, Дж. Ворос. «+» . Акцент на адаптации системы к новым обстоятельствам функционирования путем гибкого реагирования и принятия нестандартных решений. «-» . Сосредоточенность на инновационном изменении системы уже в условиях наступившего кризиса.

Рациональный, поведенческий и синергетический подходы. Эти подходы к антикризисной политике позволяют сформировать основные понятия антикризисной политики в зависимости от ее вида. Теоретически выделенные слабые и сильные стороны различных политик позволяют также заранее предположить, какие из них будут наиболее эффективны применительно к определенной стране. Исходя из выбранного подхода или их комбинации, государство разрабатывает, а затем реализует антикризисную политику через различные инструменты, которые зависят от набора проблем, вызванных кризисом

Ситуационный подход явился логическим продолжением системного. Его использование имеет большое значение для разработки государственной антикризисной политики, поскольку позволяет непосредственно применять научные достижения к определенным обстоятельствам и ситуациям. Исследователями, работающими в рамках ситуационного подхода к антикризисной политике в настоящее время, являются К. Хирит, Дж. Куртрайт, В. Кумбс и Ш. Холодэй. Комплексный подход учитывает в процессе разработки государственных антикризисных решений действия как политических, так и информационно-аналитических механизмов. Сторонниками являются М. Болтон и Г. Столкис. В этом подходе кризис воспринимается как комплексное явление: он не может протекать отдельно в какой-то одной сфере жизнедеятельности общества, но в силу взаимосвязанности функционирования частей системы, всегда затрагивает все сферы.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!