Новый административный.ppt
- Количество слайдов: 84
Темы лекций 1. Статьи административного кодекса РФ. 2. Анализ административной работы 2007 -2011 г. 3. Оформление материалов 4. Клещевой энцефалит
1. Ст. Ко. АП РФ используемые при работе Статья 7. 1. Самовольное занятие земельного участка Статья 8. 25 Нарушение правил использования лесов. Статья 7. 2 (уничтожение или повреждение Статья 8. 28 ( незаконная рубка). водоохранных информационных знаков). Статья 8. 29 (Уничтожение мест обитания животных) Статья 7. 9 (Самовольное занятие лесных участков). НЕ ЗАБЫВАЙТЕ Статья 19. 5 (Невыполнение в установленный срок а 8. 30 (Уничтожение лесной инфраструктуры, Статья ЧТО СТАТЬИ также сенокосов, пастбищ). Ко. АП РФ законного предписания). ИСПОЛЬЗУЮТСЯ В по санитарной Статья 8. 31 (Нарушение мер. СООТВЕТСТВИИ Статья 19. 6 (Непринятие правил устранению причин и С НОРМАТИВНО совершению безопасности в лесах). условий, способствовавших ПРАВОВЫМИ административного правонарушения). АКТАМИ, ПРАВИЛАМИ, Статья 8. 32 (нарушение правил пожарной безопасности Статья 19. 7 (Непредставление сведений (информации)). ИНСТРУКЦИЯМИ! в лесах). Статья 8. 26. Самовольное использование лесов Статья 8. 27 (Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства).
• 1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах • влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. ПРАВИЛА пожарной безопасности в лесах УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417
n Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на 2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы юридических лиц – от пятидесяти тысяч и других лесных горючих материалов с нарушением до ста двадцати тысяч рублей требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0, 5 метра, -
n n 3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
n n 4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
• 1. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах • (в ред. Федерального закона от 04. 12. 2006 N 201 -ФЗ) • (см. текст в предыдущей редакциии) • влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
n n 2. Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до Постоянный контроль за лесами пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей или административное помогает избежать появление новых приостановление деятельности на срок до девяноста несанкционированных свалок. суток. Не забывайте проводить соответствующие патрулирование!
n n 1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
n n n 2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.
n n 1. Нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 4. Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
n Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - n влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Административная ответственность • Наступает с 16 лет. • Распространяется на несовершеннолетних и их родителей, законных представителей.
2. Анализ Административной работы 1. Административная работа с 2007 г. по 2011 г. Административная работа в этот период проводилась с грубыми нарушениями и многочисленными ошибками. Судебная практика и наставления органов прокуратуры показали следующие результаты административной работы. – не в полном объеме заполняются протокола об административном правонарушении. а. не указывается время совершения правонарушения б. не указывается объем и ущерб правонарушения в. не указываются разрешительные документы г. не указывается методика и нормативные документы д. не полные реквизиты виновных лиц е. не указывается место совершения правонарушения
2. – протокола составляются не своевременно. а. составление протоколов происходит без уведомлений б. протокола составляются в поздние сроки в. копия протокола не отправляются юр. лицу г. составление протоколов происходит без руководства приказов, инструкций, нормативно правовых актов, кодекса Ко. АП РФ. 3. – При составлении протокола. а. не разъясняется статья 25. 1 Ко. АП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении б. не разъясняется статья 24. 4 Ко. АП РФ о праве заявлять ходатайства лицам участвующим в производстве по делу об административном правонарушении в. не разъясняется статья 51 Конституции РФ
4. – при выявлении нарушений а. не составляется протокол об административном правонарушении б. нарушения указанные в актах проверок часто остаются без движения в. после составления протокола отсутствует контроль об устранении данного нарушения г. Согласно статьи 26. 2 не используются все необходимые доказательства для определения события административного правонарушения. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
5. – Не просматриваются следующие статьи Ко. Ап РФ 1. часть 1 статья 1. 5 Презумпция невиновности 2. часть 2 статья 2. 1 Административное правонарушение и административная ответственность 3. статья 2. 4 Административная ответственность должностных лиц 4. статья 4. 5 Давность привлечения к административной ответственности. 5. статья 4. 7 Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением ( т. е не забывать начислять ущерб) 6. статья 23. 24 Органы, уполномоченные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 7. статьи 24. 2 Язык, на котором ведется производство по делам об административных
8. статья 24. 4 Ходатайства 9. статья 25. 4 Законные представители юридического лица 10. часть 2 статья 26. 3 Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей. 11. ст. 26. 7 Документы признаются доказательствами 12. статья 28. 1 Возбуждение дела об административном правонарушении 13. статья 28. 2 Протокол об административном правонарушении 14. Статья 28. 5 Сроки составления протокола об административном правонарушении 15. Статья 28. 8 Направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения
Нарушения НЕЗАКОННЫЕ РУБКИ НЕДОРУБ (НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РУБКЕ) БРОШЕНАЯ У ПНЯ ИЛИ В ШТАБЕЛЯХ ДРЕВЕСИНА Характеристика Последствия • Древесина, вырубленная лесопользователем за границами переданной ему лесосеки • Появление неучтенной вырубленной древесины • Ухудшение состояния лесов • Древесина, не вырубленная лесопользователем в положенный срок • Ухудшение биологической устойчивости оставшейся части древостоя • Повышение риска массового размножения вредителей • Древесина вырубленная лесопользователем, но не вывезенная с лесосеки в положенный срок • Повышение пожарной опасности • Повышение риска массового размножения вредителей • Возникновение неудовлетворительных условий для лесовосстановления
Предприятие Лесничество Незаконная рубка, шт. Верхне Олонецкое Недоруб, Площадь, шт. тыс. га 2 0, 4 Коткозеррское 1 2 2, 1 Михайловское нет нет 2 6 5, 7 ОБЪЕКТЫ РАБОТЫ ПО ДИСТАНЦИОННОМУ 1 2 3, 2 ГУ РК «Олонецкое Мегрозерское МОНИТОРИНГУ центральное лесничество» ИТОГО: 3
• Патрулирование и проведение проверок в участковых лесничествах. • Оперативность фиксации нарушения и составление протоколов о лесонарушении, об административном правонарушении, начисление неустоек. • Формирование доказательной базы и обработка материалов в конторе. • Судебный процесс. • Взыскание неустоек, ущерба, штрафных санкций.
3. Оформление материалов ИЗВЕЩЕНИЕ – УВЕДОМЛЕНИЕ АКТ ПРОВЕРКИ – ПРОТОКОЛ ПЕРЕЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ – ЧЕРТЕЖ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КРТА ПРОТОКОЛ О ЛЕСОНАРУШЕНИИ ДОВЕРЕННОСТЬ
1. Направляем по всем возможным адресам нарушителя. 2. Ставим номер и дату извещения. 3. Указываем куда вызываем и на какую дату, учитывая при этом в какие сроки дойдет соответствующее письмо. Пример: ООО «Карелфинлес» - 30 дней; ОАО «Олонецлес» 10 дней; ЗАО «Комилесзаготпром» - 20 дней. 4. Указываем для чего вызываем законного представителя юридического лица. Пример: для составления протокола об административном правонарушении, при необходимости с выездом на лесосеку;
продолжение для проведения совместной проверки на лесосеке и при необходимости определения объемов нарушения, составление протокола об административном правонарушении. 5. Незабываем, что в извещении необходимо указывать ст. 25. 4, 25. 1 Ко. АП РФ. Какие документы необходимо представить юридическому лицу: - документ удостоверяющий личность юридического лица паспорт, а также заверенные работодателем копии документов, удостоверяющие его служебное положение (приказ о приеме на работу, доверенность), учредительные документы юридического лица.
1. Указывается номер и дата исходящей корреспонденции (Исх: № 134 от 26. 05. 2011 г). 2. Номер почтового отправления (………). 3. Дата вручения, подпись по доверенности или лично. Если будет поставлена почтовая печать когда вернулось уведомление то руководствуемся датой на печати. После просмотра уведомления принимаем решение о проведении проверки или составления протокола.
1. Указываем дату проведения проверки. 2. Кем составлен настоящий акт. 3. Кто присутствовал при составлении акта. 4. Проверяемая организация. 5. Присутствие представителя юридического лица или работника (или № извещения по которому организация не обеспечила явку представителя). 6. Доверенность при необходимости. 7. Проведена текущая проверка. 8. Что установлено в ходе проведения проверки(описываем то что видим в натуре).
продолжение 9. Указываем методику фиксации нарушения (как определили место нарушения, зафиксировали объемы нарушения, что при этом использовали, ссылки на соответствующие ГОСТы, нормативно правовые акты и документы) 10. Как произвели расчет ущерба или определение объема лесонарушения. 11. Указываем договор аренды лесного участка, декларацию и в каком квартале проведена проверка. 12. Вид рубки, способ рубки, площадь делянки, были ли ранее проведены проверки в данном лесном участке и сколько раз.
продолжение 13. Событие правонарушения (описываем порядок действий от даты лесной декларации, анализируем сроки, указываем время совершения, время обнаружения, выписки из статей Ко. АП РФ, пункты: из правил заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности и т. д. 14. Время совершения – это период времени когда совершалось данное нарушение, необходимо анализировать срок и доказывать документально. Длится от одного дня до нескольких месяцев. Время обнаружения – это дата обнаружения нарушения то есть когда происходит фиксация объемов нарушения и составляется акт.
продолжение 15. Вывод: подводим итоги по данной проверке, указываем что нарушено согласно соответствующих правил, принимаем решение о привлечении к ответственности, описываем куда направляем данный акт (лесничество). Не забываем прикладывать квитанцию об отправке акта нарушителю. 16. Прилагается: указываем исчерпывающий перечень документов на основании которых составлялся акт: чертеж, декларация, технологическая карта и т. д.
1. Указываем дату и место составления. 2. Кем составлен, инспекторская должность, Ф. И. О. полностью. № удостоверения 3. Кто присутствовал при составлении протокола: юридическое лицо (арендатор), физическое лицо, должностное лицо, работники лесничества. 4. Сведение о лице в отношении которого возбуждено дело, описываем реквизиты, Ф. И. О генерального директора, место осуществления деятельности нарушителя то есть договор аренды лесного участка в Олонецком районе. Если это физическое лицо то: Ф. И. О полностью, место работы, заработная плата со слов, паспортные данные, место рождения, место проживания, место прописки.
продолжение 5. Разъясняем нарушителю ст. 25. 1, 30. 1, 24. 2 -24. 4, а так же знакомим со статьей 51 Конституции РФ. 6. Совершенное правонарушение: четко подразделяем само событие в чем заключалось, то или иное нарушение, анализируем сроки, указываем время совершения, время обнаружения, нарушение, ущерб, какая использовалась методика при и определении нарушения и. т. д. , анализируем ход действий в протоколе. Применяем при этом ссылки из кодекса, правил, законов и т. д. Указываем характер нарушения, перечень доказательств. При неочистке незабываем указывать сроки.
продолжение 7. Указываем объяснения нарушителя. Если он не присутствует при составлении протокола то делаем оговорку и записываем: объяснений нет так как отсутствовал представитель. 8. Указываем куда направлен протокол: протокол со всеми материалами по факту нарушения лесного законодательства направлен для рассмотрения по существу в Министерство по природопользованию и экологии РК. 9. Указываем какой пункт и какая статья Ко. АП РФ нарушены.
продолжение 10. Если нарушитель отсутствует то в строке копию протокола получил пишем: - Направлено заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ОАО «Олонецлес» . 11. Ставим подписи должностного лица составившего протокол, присутствующих, нарушителя. 12. незабываем, что протокол необходимо предоставить в центральное лесничество в день его составления со всеми приложениями и квитанциями. Согласно ст. 28. 8 Ко. АП РФ протокол в течении 3 -х суток направляется судье, должностному лицу которые рассматривают административное дело.
продолжение 13. Участковому лесничеству необходимо составить опись вложения в заказное письмо на котором делается отметка об отправке должностному лицу уполномоченному рассматривать административное дело и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Опись делается в трех экземплярах: центральное лесничество, участковое лесничество, судье или должностному лицу. В книге входящей корреспонденции протокола не регистрируются.
продолжение 14. Для того чтоб качество материалов соответствовало требованиям Ко. АП РФ: участковым лесничествам необходимо руководствоваться кодексом об административных правонарушениях РФ, нормативно правовыми актами, всеми утвержденными правилами доведенными до лесничеств, правильно анализировать все необходимые документы которые используются при составлении протокола, проверять законность данных документов, использовать практику других участковых лесничеств и самим набирать опыт в этой области.
Перечень документов при сдаче материалов на проверку в центральное лесничество: 1. Договор аренды лесного участка 2. Лесная декларация 3. Чертеж места нарушения с привязкой 4. Пересчетная ведомость 5. Технологическая карта 6. Материально денежная оценка 7. Расчет ущерба 8. Методика определения нарушения 9. Таксационное описание участка 10. Выписки из тех документов на которые в протоколе делается ссылка: - справочник, таблицы, правила и т. д.
продолжение 11. Извещение 12. Квитанции 13. Уведомления 14. Опись вложения в заказное письмо 15. Акт проверки 16. Протокол об административном правонарушении. 17. Копии документов заверяются участковым лесничеством печатью и подписью копия верна. 18. Если в качестве доказательств использовались фотоснимки, то при распечатывании на них указывается квартал и уч. Лесничество. Вносится отметка в протокол. 19. Так же в соответствии со ст. 26. 2, 26. 7 Ко. АП РФ прикладываются к протоколу и другие документы.
1. Указывается что именно пересчитано при проверке, например: ведомость пересчета пней незаконно срубленных деревьев. 2. Место нарушения: лесничество, квартал, выдел, площадь делянки, площадь пересчета, дата пересчета, способ и вид рубки, декларация. 3. Указывается № ленты, длина, ширина, площадь перечета на ленте, место: за границей делянки или в самой делянке с указанием №. 4. Указываем в первой графе диаметр пня: 8, 12, 16, 20, 24 и т. д. Напротив под каждой породой производим точковку в виде точек с расшифровкой штуки. По переводной таблице переводим на высоту груди 1, 3 метра так же точкуем с указанием штук деревьев.
продолжение 5. Под каждой точковкой ставится подпись составляющего пересчетную ведомость. В заключении пишется: произведен сплошной пересчет пней незаконно срубленных деревьев на общей площади 2, 4 га, пересчет производился на пасеке, площадь волоков вошла в общую площадь проверки и составила 3, 0 га. Пересчет производился в присутствии записываем полностью должность, Ф. И. О. , подпись. В случае отказа делается соответствующая отметка и подкрепляется 3 -мя подписями.
1. Указываем чертеж- схема места лесонарушения, лесничество, квартал, выдел, делянка, площадь делянки, площадь лесонарушения, способ и вид рубки, кто осваивал данную делянку(ОАО Олонецлес). 2. Масштаб 1 : 10 000 3. Условные обозначения 4. Привязку к квартальной сети 5. Примыкающие выдела к месту лесонарушения 6. Съемка лесонарушения 7. Кто чертил и подпись 8. Все дороги которые прилегают 9. Незабываем указывать направление С-Ю 10. Место лесонарушения окрашиваем цветным карандашом.
1. В соответствии с пунктом 52 Правил заготовки древесины в технологической карте указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания: площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозийных процессов, другие характеристики.
продолжение 2. Другие характеристики: указываются механизмы с помощью которых будет производится разработка делянки, соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности. 3. В соответствии с пунктом 8. 1. 2 Охраны труда технологическая карта должна содержать: направление линий электропередач, схему лесосеки с четким изображением в ней пасек, трелевочных волоков, технологических коридоров, лесовозных усов, просек, обозначение зон безопасности(50 м), помещений. В технологической карте делается отметка о выполнении подготовительных работ на лесосеке, о том что бригадир(вальщик) с технологической картой ознакомлен.
1. Статья 185 гражданского кодекса РФ предусматривает порядок оформления доверенности от имени юридического лица. 2. В доверенности указывается: номер, дата, место 3. Организация и где она зарегистрирована. 4. Генеральный директор действующий на основании устава и что он доверяет представителю. 5. Наименование действий которые может совершать представитель согласно Ко. АП РФ. 6. Полномочия на подписание документов, участие в той или иной проверке, полномочия на курьерскую доставку со всеми приложениями. делу. 7. Права представителя и срок действия доверенности. 8. Представление конкретного лица по административному
1. Указывается наименование предприятия 2. Дата и должность составителя протокола 3. Место составления и вид лесонарушения 4. Место совершения лесонарушения, категория защитности лесов, арендованная территория. 5. Ответственность за совершенное лесонарушение. 6. Кем обнаружено лесонарушение, время совершение, время обнаружения. 7. Если есть нарушитель то в который раз совершено лесонарушение. 8. Размеры лесонарушения. 9. Сообщение лица обнаружившего лесонарушение, объяснение лесонарушителя, приложения к протоколу.
продолжение 10. Дата направления протокола в МОВД. 11. Лицо, совершившее лесонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. 12. При необнаружении лесонарушителя, отказе явится для участия в составлении протокола, а также при отказе от подписания протокола об этом делается в нем оговорка, причем такой протокол считается надлежаще оформленным. 13. Протокол о лесонарушении должен быть написан четко и разборчиво. На все вопросы, содержащиеся в форме протокола, должны быть даны исчерпывающие ответы. Если бланк протокола не сможет вместить всех имеющихся сведений о лесонарушении необходимо сделать приложения скрепить подписями пронумеровать пункты какие дополняет.
продолжение 14. К протоколу прилагаются: чертеж с привязкой к опорной сети, акт в котором расписана методика определения лесонарушения, расчет ущерба, материально денежная оценка, и другие материалы при необходимости. 15. Протокол необходимо регистрировать через входящую корреспонденцию. 16. Протокол проверяется в лесном отделе и в течении трех дней со дня его составления направляется в следственные органы. 17. При неудовлетворении лесонарушителем требования лесничества о добровольном возмещении ущерба подается исковое заявление в суд, далее по решению суда в Службу судебных приставов для взыскания в принудительном порядке.
По устранимым нарушениям Выставляемпроверкунаправляем в лесной отдел В течении 3 -хкопиюпроверку на требований Направляем уведомление проверяем Проводим претензию перечня Министерство Сдаем материалы протокола лесонарушителю Составляем объемыиск суд Определяемопись проверкупроцесс Направляем извещение в материалов Получив дней на об устранении нарушения Проводим по исполнению протокол Анализируем актлесонарушения Составляем весь натуре Оформляем протокол Направляем проверки
По неустранимым нарушениям Претензия выставляетсядоказана оплате По истечению срока о добровольной При получении только в отношении Направляется Принимаем решение извещение ли вина Анализируем весь процесс по Рассчитываем постановления ущерб и какая на. Анализируем местодекларацию Виновное лицо привлекаетсяслучаях в МОВД материалы фиксацию МОВД г. Олонца составление в лесную административном арендатора, объемы лесной отдел остальных нарушения Составляемотказе в возбуждениирубки Делаем сообщение Определяемпротокол обпроверки Проводимобпроверку олесонарушения Проверяемнаправляются взыскания Выявление незаконной ущерб Составляем акт к для Сдаем напередаются в ССПответственности Материалыпротоколав в лесонарушении была применена ущербадела определения лесонарушению методика лесонарушителя предъявляется по по статье 8. 28 правонарушении решению суда уголовного
4. Клещевой энцефалит
n n n СЕЗОННОСТЬ Для клещевого энцефалита характерна строгая весенне-летняя сезонность начала заболевания, связанная с сезонной активностью переносчиков. В основном заболевание приходится на весну и первую половину лета (весенне -летний энцефалит). Второй пик – август-сентябрь (осеннелетний энцефалит).
Самка клеща (до укуса)
n n ПРИСАСЫВАНИЕ КЛЕЩЕЙ Кровососание самки продолжается много дней, и при полном насыщении она увеличивается в весе 80– 120 раз. Как правило, человек замечает присосавшегося клеща в первые часы (сутки). Кровососание самцов длится обычно несколь-ко часов и может остаться незамеченным. Нимфы, как правило, присасываются к мелким животным.
Самка и самец
Самка
Сытая самка клеща
Признаки клещевого энцефалита Скоропреходящая слабость в конечностях, мышцах шеи, онемение кожи лица и шеи. n Болезнь часто начинается остро, с озноба и повышения температуры до 38– 40°С. n Лихорадка от 2 до 10 дней. Резкая головная боль, рвота, разбитость, утомляемость, нарушения сна. n Боли во всем теле и конечностях. Может возникать помрачнение сознания. Но часто протекает в легких, стертых формах с коротким лихорадочным периодом. n
n n Инкубационный период: – в среднем 7 -14 (1 -30) дней. Чем дольше присасывался клещ, тем больше вирусов проникло в организм и тем быстрее будет развиваться заболевание.
Поведение клеща Клещи живут в лесной подстилке. Для того, чтобы напасть на жертву, клещи поднимаются на травинки, реже – кусты и деревья. Обычно высота подъема – 0, 3 - 1 метр (в условиях Карелии). Чаще они встречаются на лесных полянах, вдоль троп и дорог, в придорожном кустарнике, по берегам водоемов. Как правило – в хвойном лесу клещей мало.
Клещ в ожидании жертвы
Если клещ только начал впиваться: Его достаточно легко вытащить: 1). Смазать клеща маслом (при этом он начинает задыхаться), подождать 1 мин. , захватить 2 пальцами, установить вертикально по отношению к месту укуса (слегка вверх брюшком), немного раскачивая, начать оттягивать от кожи. Обычно на удаление требуется около 5 (10) мин. 2). Не нужно вытаскивать клеща рывком или тянуть слишком быстро – достаточно небольшого, но постоянного усилия. 3). Не забудьте взять в лес масло и маленькую, лучше стеклянную бутылочку (клеща нужно правильно сохранить для анализа). Желательно, чтобы клещ остался живым. 5). Место укуса не расчесывайте, смажьте йодом, спиртом, одеколоном. Предварительно промойте место укуса водой с мылом, поскольку некоторые патогенные организмы выделяются с фекалиями клеща при сосании крови и могут быть позже с кожи занесены в ранку
Впившийся клещ (начало)
Если клещ впился на ½ и больше Смазать клеща маслом, Подождать 1 мин. , Тащить клеща придется, может быть, 0, 5 часа. Если не можете справиться сами, или клещ в заведомо недоступном месте, как можно быстрее обратитесь в травмпункт (медпункт)
Впившийся клещ
- захватить клеща пинцетом или обернутыми чистой марлей пальцами (или в резиновых перчатках) как можно ближе к его ротовому аппарату и держа строго перпендикулярно поверхности укуса повернуть тело клеща вокруг оси, извлечь его из кожных покровов;
ДОМА Разденьтесь и проверьте перед зеркалом – нет ли на вас клещей (особенно – за ушами, шею, затылочную часть головы, подмышки, грудь, пупок, пах. Клещи реже впиваются в другие места). Примите горячий душ и еще раз проверьте – нет ли клеща. Не надейтесь, что клеща можно просто стряхнуть с одежды – он очень цепкий и его приходится снимать. Если вы оставили непроверенную одежду в жилом помещении, клещ может переползти на человека или домашнее животное. Если вы просто повесили одежду на балкон для проветривания, клещи в ней и находятся. В принципе, вне природных условий (т. е. в жилом помещении) клещ погибает, но это может произойти не сразу.
Как правильно одеваться: Противоэнцефалитный костюм: 3 (при застегнутой лицевой сетке человек полностью изолирован). 1. Однотонная х/б ткань относительно светлого цвета (клещ на ней хорошо заметен). Оптимальный вариант – белый цвет. Швы закрытые, карманы наружные. 2 2. Манжеты (рукава, низ брюк) на широкой резинке (клещ не стремится забраться под такую резинку, а «перешагивает» препятствия; 3. Капюшонная сетка застегнута на молнию. 4. Куртка должна быть заправлена в брюки. 5. На брюки натягиваются высокие светлые носки или гольфы. 6. Желательно надеть сапоги. 1
1. Куртка должна быть заправлена в брюки 2. Куртка должна быть длинной (не вылезать из брюк при наклоне), 3. Ткань – однотонная, хлопчатобумажная (в другой одежде человек потеет и уменьшается чувствительность кожи) На рукавах должны быть широкие манжеты 1. Куртка короткая 2. Куртку надо заправить в брюки
Если на вас высокие сапоги, клещу трудно зацепиться и удержаться на резиновой поверхности (обычно клещи сидят в ожидании жертвы на невысоких травинках, и редко поднимаясь на высоту больше 1 м). Этому человеку не поможет то, что одет в противоэнцефалитный костюм с сеткой, т. к. он не заправил куртку в брюки – если клещу удастся зацепиться за ткань брюк, он беспрепятственно проникнет под куртку и обязательно присосется. Недостатки данного костюма: 1. Цвет ткани темный (клещ плохо заметен), 2. Куртка короткая.
Недостатки костюмов: 1. На камуфляжной ткани клещи плохо заметны, 1. Куртка короткая, не заправлена в брюки. 2. Нет манжет на рукавах Такая куртка (на пуговицах) от клещей не защитит
Желаю успехов в благородном деле сохранения Карельских лесов!