ТЕМАТИЧНА КОНФЕРЕНЦИЯ ДОБРИ ПРАКТИКИ В ДУНАВСКИЯ РЕГИОН в рамките на проект „Управление на риска при мащабни инфраструктури в румънско-българската трансгранична област“ Код на проекта 15. 3. 1. 017
Оценка на уязвимостта на ядрени съоръжения при злонамерени действия Милко Милошев Риск Инженеринг АД
Въведение заплахи тип 1 (ТТ 1, Тhreat Тype 1), които се причиняват от саботьори, които имат за цел да проникнат в съоръжението (с или без помощ отвътре) и да причинят вреда; заплахи тип 2 (ТТ 2, Тhreat Type 2), които се инициират извън границите на съоръжението, т. е. извършителите на злонамерените действия не се намират на територията на площадката. Като примери за такива заплахи могат да бъдат споменати атаки с гранатомет или злонамерен удар със самолет; Разглеждат се заплахи тип 1, причинени от “вътрешни” за съоръжението лица, т. нар. “инсайдери”. IAEA, Engineering Safety Aspects of the Protection of Nuclear Power Plants against Sabotage, Technical Guidance, 2007
Възможни последствия Сериозен психологически ефект в страната и чужбина; Акт на саботаж или злонамерено действие срещу АЕЦ в една държава би могло да доведе до спиране на мощности в друга поради съображения за сигурност (например в резултат от политически натиск); АЕЦ генерира сериозен дял (> 30%) от електроенергията на страната и дори временно спиране на мощностите в резултат на злонамерено действие би имало сериозен икономически ефект; Сериозна авария, причинена от злонамерени действия би могла да доведе до изтичане на радиоактивни материали в атмосферата с необратими последствия за околната среда и здравето на населението.
Историческа справка Дата 1971 1975 1977 1980 Държава Съоръжение Описание Механик, служител на централата г. САЩ АЕЦ Indian Point нарочно причинява пожар с щети за 5 -10 мил. долара. Депутат внася базука г. Германия AEЦ Biblis под палтото си и я дава на директора. Инспектор от Националната Регулаторна Комисия г. САЩ АЕЦ Fort St. Vrain е допуснат до контролната зала без легитимация. Инсталация за Бивш служител производство на използва документ с г. САЩ плутоний Savannah изтекъл срок и си River осигурява достъп. Lovins, A. , Lovins, L. H. , Brittle Power, Brick House Publishing Co. , 2001
Основни понятия Инсайдер Терминът “инсайдер“ (англ. insider) се използва за саботьор, който има оторизиран достъп до ядреното съоръжение или до чувствителна информация, свързана с него; Всички саботьори, които не са “инсайдери” се наричат “аутсйдери” (англ. Outsider). Система за физическа защита (СФЗ) Системата за физическа защита (СФЗ) срещу саботаж представлява комбинация от техническо обезпечаване (системи за сигурност), организационни мерки и процедури (например организация на охраната) и инженерни мерки (например организацията на генералния план на съоръжението).
Мотивация на инсйдера • Идеологични подбуди; • Религиозни подбуди; • Финансов интерес; • Психологически подбуди; • Отмъщение (например недоволен служител); • Натиск
Категории инсайдери
Потенциални инсайдери • • • Служители, заемащи различни длъжности в предприятието, стопанисващо съоръжението (от най-ниски до най-високи); Служители на външни фирми и организации, които имат достъп; Инсайдерите биха могли да имат: - достъп до част или всички зони на съоръжението, включително и критични такива; - старшинство над членове на персонала; - познания относно генералния план на съоръжението, ФСЗ, транспортни процедури, както и поверителна информация; - технически познания и умения; - достъп и умения за работа с опасни вещества и материали;
Предизвикателство пред СФЗ Поради възможността за достъп и познаване на съоръжението те могат да заобикалят елементи на СФЗ; Инсайдерите са в по-добра позиция да изберат подходяща цел; Могат да изберат най-подходящо време за извършване на деянието; Могат да разпрострат извършването на деянието върху дълъг период от време, като имат възможност да набюдават реакцията на елемнтите на СФЗ;
Потенциално опасни ситуации • • Транспортни операции (например на свежо или отработено гориво в АЕЦ); Дейности по ремонт и поддръжка (например ППР на АЕЦ). Потенциални цели • • • КСК, чиито отказ в резултат от злонамерено действие би довел до авария с изхвърляне на радиоактивни материали в атмосферата; КСК, свързани с производството на електрическа енергия; Локации на територията на съоръжението, откъдето могат да се откраднат опасни материали.
Мерки срещу потенциални инсайдери Лица, кандидатстващи за достъп 1. Изключване на потенциални инсайдери Лица, притежаващи оторизиран достъп Превенция 2. Изключване на потенциални инсайдери Доверени лица с потенциална възможност за извършване на деяние 3. Ограничаване на възможността Инсайдер, иницииращ деяние 4. Засичане, забавяне, реакция Инсайдер, осъществяващ деянието Защита 5. Ограничаване на щетите
Превантивни мерки • Установяване на самоличността; • Оценка на благонадеждността; • Ескорт и наблюдение на временно-заети лица; • Конфиденциалност; • Удовлетворение на служителите; • Физическо разделяне на зони; • Разделяне на дейностите; • Санкции.
Защитни мерки Засичане • Технически средства за наблюдение и контрол; • Проследяване в реално време на движението на служителите; • “Two man rule”; • Оценка и анализ на поведението -> забавяне; • Следене за контрабандно внасяне на материали; • Технически средства за засичане на кражби на опасни материали.
Защитни мерки Забавяне • Процедури за достъп, физически бариери, реакция на персонала (СФЗ); • Физическите бариери забавят извършителя, но не могат да попречат на фактическото извършване на деянието; • Действия на персонала/охраната могат да попречат на фактическото извършване на деянието.
Защитни мерки Реакция • Оперативният персонал реагира за локализиране на щетите; • Охраната реагира срещу инсайдера;
За контакти: Милко Милошев Риск Инженеринг АД тел. : +359 (02) 8089517, е-mail: Milko. Miloshev@riskeng. bg www. interregrobg. eu Съдържанието на този материал не представлява непременно официалната позиция на Европейския съюз.
Скачать презентацию ТЕМАТИЧНА КОНФЕРЕНЦИЯ ДОБРИ ПРАКТИКИ В ДУНАВСКИЯ РЕГИОН в
a21be4c104fe9f027bc8ef796b1e4c28.ppt