Тема занятия: 5/1 Организация управления и планирование оперативнослужебной деятельности в подразделениях и гарнизонах пожарной охраны
ü Приказ «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР» от 05. 08 г № 240 с изменениями от 11. 07. 2011 г приказ № 355 ü Приказ «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях ПО» от 05. 04. 11 г № 167. ü «Рекомендации по организации деятельности Службы пожаротушения» от 25. 12. 2008 г утверждённые Платом П. В. ü Приказ «О дополнительных мероприятиях по формированию ФПС» от 30. 12. 2005 № 1027 ü Приказ «Об утверждении Наставления по службе связи в ГПС» от 30. 06. 2000 г. № 700. ü Приказ МЧС России № 388 от 02. 07. 2012 г «О приказах МЧС признаваемых, утратившими силу»
Вопросы рассматриваемые на занятии: 1. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР 2. Организация работы СПТ и ЦППС (ДДС)
1 Вопрос: Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР
Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийноспасательных работ устанавливается 1. планами привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - План привлечения) 2. расписаниями выездов подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - Расписание выездов).
Ø План привлечения разрабатывается для тушения пожаров на территории субъекта Российской Федерации (за исключением города федерального значения). Ø Расписание выездов разрабатывается для тушения пожаров на территории города федерального значения, муниципального района, городского округа.
Разработку Плана привлечения на территории субъекта Российской Федерации, Расписания выезда в городе федерального значения обеспечивает начальник территориального гарнизона пожарной охраны. Разработку Расписания выезда на территории муниципального района, городского округа (муниципальное образование) обеспечивает начальник местного гарнизона пожарной охраны.
2 Вопрос: Организация работы СПТ и ЦППС (ДДС)
Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения постоянной готовности Си. С подразделений, управления ими при тушении пожаров и проведении АСР. Оперативный дежурный допускается к руководству тушением пожаров и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены СПТ ГУ МЧС России в повседневной деятельности подчиняется начальнику ЦУКС (ЦУС), а в оперативном отношении - начальнику территориального гарнизона. СПТ отряда ФПС (местного гарнизона ПО) подчиняется начальнику отряда ФПС (начальнику местного гарнизона)
При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны (имеющее допуск к руководству тушением пожара) в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника (руководителя) караула (дежурной смены)
Начальнику дежурной смены СПТ (оперативному дежурному по гарнизону пожарной охраны) подчиняются в оперативном отношении ü все должностные лица подразделений гарнизона пожарной охраны, ü дежурная смена ЦППС, ü дежурные караулы (смены) местных гарнизонов, дежурный состав ИПЛ ü дежурный дознаватель ГПН. СПТ осуществляет непосредственный контроль за готовностью всех видов пожарной охраны и АС формирований, входящих в гарнизон, к действиям по тушению пожаров и проведению АС работ, а при тушении пожаров и проведении АСР – непосредственную координацию их действий.
Из числа сотрудников СПТ организуется постоянное, непрерывное круглосуточное дежурство из четырех дежурных смен. (Для выполнения ежедневной работы с оперативной документацией и подмены создается 5 -я (резервная) дежурная смена, специализация и порядок несения службы которой устанавливаются приказом начальника Главного управления МЧС России (начальника отряда ФПС). )
СПТ создается в соответствии с норматив. правовыми документами МЧС РФ и подразделяется на СПТ I, II и III разрядов: I разряда - для обслуживания 25 и более пожарных частей; ежесуточно службу несет дежурная смена, состоящая из пяти человек: Ø начальника дежурной смены, который в период дежурства является оперативным дежурным по гарнизону; Ø старшего помощника начальника дежурной смены СПТ; Ø водителя; Ø старшего инструктора-пожарного СПТ
II разряда - для обслуживания от 15 до 25 пожарных частей; ежесуточно службу несет дежурная смена, состоящая из четырех человек: Ø начальника дежурной смены, который в период дежурства является оперативным дежурным по гарнизону; Ø старшего помощника начальника дежурной смены СПТ; Ø водителя; Ø старшего инструктора-пожарного СПТ
III разряда - для обслуживания до 15 пожарных частей. ежесуточно службу несет дежурная смена, состоящая из трёх человек: Ø начальника дежурной смены, который в период дежурства является оперативным дежурным по гарнизону; Ø водителя; Ø старшего инструктора-пожарного СПТ При определении разрядности СПТ учитываются все подразделения ПО, входящие в гарнизон, независимо от их ведомственной принадлежности.
На территории РФ действует единая нумерация и специализация дежурных смен территор-х и местных СПТ: Ø 1 смена - газодымозащитная служба; Ø 2 смена противопожарное водоснабжение; Ø 3 смена - рукавное хозяйство; Ø 4 смена-пожарнаятехника, пожарнотехническое вооружение и аварийноспасательное оборудование.
Оперативный дежурный при осуществлении своей деятельности обязан: Ø знать степень подготовленности начальников (руководителей) подразделений и их заместителей, начальников (руководителей) караулов (дежурных смен) к работе на пожарах и проведению АСР; Ø знать перечень и место расположения наиболее важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне пожарной охраны, тактико-технические характеристики пожарной (аварийно-спасательной) техники, имеющейся на вооружении подразделений;
Ø выезжать на пожары и места проведения АСР и руководить их ликвидацией; Ø проверять готовность караульной службы в подчиненных подразделениях к выполнению задач по организации тушения пожаров и проведения АСР; Ø владеть оперативной обстановкой в гарнизоне ПО, контролировать устранение выявленных недостатков в подчиненных подразделениях, в том числе с выездом на место происшествия; Ø обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;
Ø организовывать в части касающейся и лично проводить ПТУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ, занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях; Ø изучать передовой опыт несения гарнизонной службы; Ø осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения; Ø контролировать своевременную постановку в расчет пожарной и иной техники, в том числе возвратившейся к месту постоянного расположения после тушения пожара и проведения АСР, рассматривать обоснованность вывода техники из расчета и принимать необходимые решения; Ø организовывать подготовку и разрабатывать документы гарнизона пожарной охраны; Ø проверять работу диспетчера;
Ø запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы; Ø проверять несение караульной службы и проведение занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях; Ø вносить начальнику гарнизона (работодателю) предложения о поощрении и наказании личного состава подразделений.
Ø отдавать в период дежурства начальникам (руководителям) караулов (дежурных смен) подчиненных подразделений и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные к исполнению распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в пределах своей компетенции, в том числе по временной передислокации пожарной техники с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона; Ø отстранять личный состав подразделений от исполнения обязанностей в крайних случаях, (при тушении пожаров, проведении АСР, ПТУ и ПТЗ) с немедленным докладом об этом начальнику гарнизона и сообщением работодателю или лицу, его замещающему;
Постоянная связь всех пожарных частей, а также пожарной охраны с другими службами, путем сообщений о пожарах и своевременное направление пожарных частей осуществляется Центральным пунктом пожарной связи (ЦППС) или Единой дежурно-диспетчерскй службой (ЕДДС). Центр управления силами, центральный пункт пожарной связи – комплекс, предназначенный для обеспечения управления повседневной деятельностью подразделений Государственной противопожарной службы и решения других задач.
ЦППС является диспетчерским центром управления начальника гарнизона подчиненными ему силами и средствами, органом постоянного слежения за оперативной обстановкой по линии пожарной охраны, способствующим комплексному использованию сил и средств в соответствии с заранее установленным в гарнизоне порядком, а также приказаниями, поступающими в ходе тушения пожаров. Диспетчер гарнизона и оперативный дежурный по гарнизону первыми фиксируют все изменения оперативной обстановки, первыми реагируют на них, т. е. держат в руках все нити управления силами и средствами в течении дежурных суток.
Диспетчер гарнизона назначается в целях ü учета сил и средств гарнизона ПО, ü обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений на тушение пожаров и проведение АСР, ü поддержания связи с подразделениями в местах постоянного расположения, ü приема и передачи информации с места работы подразделений, а также со службами жизнеобеспечения и наиболее важными взрывопожароопасными объектами. в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному.
Диспетчер при осуществлении своей деятельности обязан: Ø знать оперативную обстановку в гарнизоне ПО, дислокацию и районы (подрайоны) выезда подразделений, объекты, на которые по первому сообщению о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки); Ø осуществлять прием и отработку сообщений о пожаре (вызове) по телефонным линиям связи или другим способом; Ø направлять к месту пожара (вызова) Си. С подразделений в соответствии с расписанием выезда сил и средств подразделений ПО, гарнизонов ПО для тушения пожаров и проведения АС работ; Ø обеспечивать передислокацию сил и средств подразделений в рамках своей компетенции
Ø обобщать сведения о наличии сил и средств подразделений и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона пожарной охраны (приложение № 2); Ø проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения не реже 2 раз в сутки; Ø информировать должностных лиц гарнизона пожарной охраны о выезде подразделений; Ø докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки на месте работы подразделений
Ø доводить до подразделений информацию и распоряжения начальника гарнизона, оперативного дежурного и других должностных лиц подразделений; вести служебную документацию диспетчера; Ø запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях; Ø запрещать (после согласования с оперативным дежурным) выезд караулов (дежурных смен) на ПТУ, ПТЗ в случае недостаточности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР; Ø контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями.
Основными задачами отдела Службы и подготовки являются: Ø Организация работы по выполнению требований нормативных документов МЧС России. по вопросам службы, - подготовки и пожаротушения в подразделения и гарнизонах пожарной охраны; Ø организация и руководство специальной первоначальной подготовкой, профессиональной и тактической подготовкой личного состава, а также служебной подготовкой начальствующего состава гарнизонов пожарной охраны; Ø исследование развития и хода тушения пожаров с последующей разработкой мероприятий по повышению уровня готовности подразделений ФПС;
Ø разработка приказов, распоряжений, указаний, обзоров, информационных писем и других документов, регламентирующих порядок организации службы, подготовки, пожаротушения и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ; Ø разработка и корректировка оперативно-служебной документации, регламентирующей работу и организацию пожаротушения в гарнизонах пожарной охраны (расписание выезда пожарных частей, планы и карточки пожаротушения, инструкции взаимодействия подразделений ФПС со службами жизнеобеспечения); Ø организация контроля и оказание практической помощи подразделениям и гарнизонам в вопросах организации службы, пожаротушения, профессиональной и физической подготовкам; Ø организация физкультурно-массовой и спортивном работы в подразделениях ФПС, проведение соревнований по различным видам спорта. Обобщение данной работы и разработка мероприятий по совершенствованию.
Скачать презентацию Тема занятия 5 1 Организация управления и планирование оперативнослужебной
Prezentatsia_k_PPZ_5_1_Lektsia.pptx