Тема: «Воинский учет граждан, пребывающих в запасе»
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: 1. . Уяснить основные понятия, цели, и задачи воинского учета. 2. Ознакомить с мероприятиями по организации бронирование граждан, пребывающих в запасе.
3. Воспитывать чувство ответственности за организацию и выполнение мероприятий по воинскому учету.
Учебные вопросы: 1. Основные положения по воинскому учету граждан, пребывающих в запасе 2. Система воинского учета граждан, пребывающих в запасе
ЛИТЕРАТУРА 1. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» № 31 -ФЗ от 26. 02. 1997. 2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» № 53 -ФЗ от 28. 03. 1998. 3. Положение о воинском учете (Утверждено постановлением Правительства РФ № 719 от 27. 11. 2006 г. ); 4. Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях. ГШ ВС РФ – 2008 г. ; 5. Инструкция по бронированию граждан, пребывающих в запасе. .
6. Правила бронирования граждан, пребывающих в запасе. . . (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 17. 03. 2010 г. № 156). 7. Изменения, подлежащие внесению в «Инструкцию по бронированию. . . , утвержденную постановлением МВК от 22 декабря 1999 г. № 144 (Утверждены постановлением МВК от 30 декабря 2010 г. № 505 дсп). 8. Методические рекомендации по осуществлению бронирования. . . (Утверждены постановлением МВК от 30 декабря 2010 г. № 506 дсп). • Типовое положение о территориальной комиссии субъекта РФ по бронированию.
Ü 9. Постановление Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе от 27. 07. 2011 г. № 525 дсп «О внесении изменений в «Инструкцию по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» , утвержденную постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 г. № 144 Ü 10. Учебник «Мобилизационная подготовка экономики. Обеспечение объектов экономики трудовыми ресурсами» , изд. АГЗ МЧС РФ,
«…. При всем значении ракетных и атомных средств, человек независимо от масштаба, характера и способов ведения войны, играл, играет, и будет играть в ней главную роль. Новейшее оружие, в том числе и средства массового поражения, не снижает роли народных масс в войне. Все равно война потребует участия в ней больших масс. В одном случае – непосредственно в вооруженной борьбе, в другом – военном производстве, всестороннем обеспечении вооруженной борьбы. » Маршал Советского Союза Жуков Г. К. «Воспоминания и размышления» М. Изд. АПН, 1969 г.
ВОИНСКИЙ УЧЕТ ЭТО 1. Вид исполнения это 2. гражданами 3. воинской обязанности ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ 2. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ по: Государственной системой регистрации сбору обобщению анализу Людских Мобили. Призывресурсов зационных c в е д е н и й о: Количественном составе Качественном составе
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВУ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ФОИВ: МО РФ МВД РФ СВР РФ ФСБ РФ ОИВ СРФ ОМСУ ОЭ (П, О, У) независимо от орг. -правовых форм и форм собственности Обеспечение исполнения обязанностей ВУ возлагается на: ОГВ Иные государственные органы и учреждения ОМСУ ОРГАНИЗАЦИИ: Органы госуд. ЕРЦ Органы дознания Федер. службы медико(ДЭЗ) ЗАГС и предв. суды социальн. следствия экспертизы
ЦЕЛИ ВОИНСКОГО УЧЕТА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УКОМПЛЕКТОВАНИЯ И Призывными ресурсами Мобилизационными ресурсами в периоды: в мирное время при мобилизации при военном положении в военное время в оптимальном количестве руководителями, специалистами и рабочими (служащими) для потребностей: ВС РФ, др. войск, органов, СФ и др. ФОГВ СРФ ОМСУ (П, ОЭ У) О,
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ВУ Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности Документальное оформление сведений о гражданах, состоящих на ВУ Определение и анализ кол-го и кач-го состояния призывных и мобилизационных ресурсов Проведение плановой работы по подготовке и накоплению людских ресурсов для нужд обороны и национальной безопасности РФ МО РФ через ГШ ВС Координирует деятельность системы ВУ Вырабатывает и реализует государственную политику в области ВУ Осуществляет нормативное правовое регулирование в области ВУ
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВУ Полнота Достоверность Оперативность Постоянство Качество ДАННЫХ (сведений и военно-учетных признаков) ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ СОСТОЯНИЕ ЛЮДСКИХ РЕСУРСОВ призывных мобилизационных Примечание: Проверку состояния ВУ в ОМСУ и ОЭ осуществляют ОВУ и ВК МО РФ с ответственными лицами за ВУ ОИВ СРФ и ОМСУ
ВОИНСКИЙ УЧЕТ ОРГАНИЗУЕТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ с нормативными правовыми актами: ФЗ от 31. 05. 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне» «Положением о ВУ» . Гражданским кодексом РФ ФЗ от 26. 02. 1997 г. № 31 -ФЗ «О МП и М в РФ» Инструкциями ГШ ВС МО РФ Трудовым кодексом РФ ФЗ от 28. 03. 1998 г. № 53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Методическими рекомендациями Конституцией РФ Постановл. Пр-ва РФ от 27. 11. 2006 г. № 719 ФОИВ (ОИВ СРФ)
ВОИНСКОМУ УЧЕТУ подлежат граждане: 1. МУЖСКОГО ПОЛА – 2. 3. 4. 5. 6. 7. годные по состоянию здоровья к военной службе от 18 до 27 лет. Первоначальная постановка на ВУ осуществляется с 1. 01 по 31. 03 в год достижения 17 лет комиссией по постановке на ВУ. Призывники Военнообязанные запаса (ГПЗ) 2. ЖЕНСКОГО ПОЛА – 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. годные по состоянию здоровья к военной службе после получения ими ВУС согласно Перечню специальностей «Положения о воинском учете» осуществляются ВК в течение года.
ВОИНСКОМУ УЧЕТУ не подлежат граждане: 1. Освобожденные от исполнения воинской обязанности 4. Достигшие предельного возраста пребывания в запасе 2. Проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу 5. Имеющие воинские звания офицера СВР РФ и ФСБ РФ. 6. Постоянно 3. Женского пола, не имеющие ВУС проживающие за пределами РФ 7. Отбывающие наказание в виде лишения свободы
Виды воинского учета в Российской Федерации Воинский учет Общий воинский учет Учитывает граждан, которые незабронированы за организацией на период мобилизации и в военное время Специальный воинский учет Учитывает граждан, которые бронируются за организацией на период мобилизации и военное время Первичный воинский учет Первоначальная постановка на воинский учет юношей 17 лет и женщин, с получением ими ВУС Персональный воинский учет
ПРЕДЕЛЬНЫЙ ВОЗРАСТ ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ ВОЗРАСТ, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ СОСТАВ ЗАПАСА (воинские звания) второ первы третий й й разряд д Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет до 45 лет до 50 лет Младшие офицеры до 45 лет до 50 лет до 55 лет Майоры, подполковники до 50 лет до 55 лет до 60 лет Полковники до 55 лет до 60 лет - Высшие офицеры до 60 лет до 65 лет до 50
ПОТРЕБНОСТЬ В ВОЕННО-УЧЕТНЫХ РАБОТНИКАХ Требуемое количество работников Количество учитываемых граждан, чел. ВК ОМСУ ОЭ - менее 500 1 до 1500 от 500 до 1000 от 500 до 2000 2 - - По совместительству от 2000 до 4000 на каждые Дополнительно после 1000 после 3000 после 1500 Примечания: 1. Назначение (перемещение, увольнение) работников еще 1 ВУ определяется приказом руководителя по согласованию с ВК (мобилизационным органом). 2. При временном убытии работника по ВУ, руководитель ОЭ приказом назначает другого работника с передачей ему по акту всех документов ВУ и БГПЗ, в том числе бланки Ф№ 4 и личные карточки Ф№Т-2 ГС после сверки с данными ВК.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРВИЧНОГО ВОИНСКОГО УЧЕТА В ОМСУ 1. Призывников – по учетным картам призывников. 2. Офицеров запаса – по карточкам первичного учета. Ежегодно до 1 февраля представляют в ВК отчеты о результатах первичного ВУ 3. Прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса – по алфавитным карточкам и учетным карточкам. ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ первичного ВУ Для призывников – «Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на в/сл» Для ГПЗ (военнообязанных запаса) – «Военный билет» или «Временное удостоверение» , выданное взамен военного билета
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОМСУ первичного ВУ: А) организация и обеспечение постановки граждан на ВУ: 1. Проверяют у граждан наличие и подлинность: - военных билетов (временных удостоверений) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, и подлинность записей в них; - отметок в документах ВУ о снятии с ВУ по прежнему месту жительства; - наличие мобилизационного предписания у ГПЗ; - отметок в паспорте об отношении к воинской обязанности; - жетона с личным номером для ГПЗ (военнообязанных запаса). 2. Заполняют личные карточки в соответствии с записями в основных документах ВУ (уточняют сведения): - о семейном положении; - об образовании; - о месте работы (подразделении организации); - должность; - месте жительства (пребывания); - другие сведения и военно-учетные признаки.
3. Представляют: военные билеты (временные удостоверения), алфавитные и учетные карточки в/сл. запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на в/сл. , учетные карты и паспорта с отсутствующими в них отметками об отношении к воинской обязанности, в 2 -х недельный срок для постановки на ВУ. Оповещают: призывников о необходимости личной явки в ВК для постановки на ВУ. Информируют: ВК об обнаруженных в основных документах ВУ и моб. предписаниях граждан исправлений, неточностей, подделок, и неполном количестве листов; Оповещают: граждан о необходимости личной явки в ВК. При приеме от граждан документов ВУ и паспортов выдают расписки. 4. Делают отметки: о постановке граждан на ВУ в карточках регистрации или домовых книгах.
СБОР, ХРАНЕНИЕ И ОБРАБОТКА СВЕДЕНИЙ, содержащихся в документах первичного ВУ: 5. Осуществляют: первичный ВУ ГПЗ и подлежащих призыву на В/Сл. , проживающих (пребывающих) на территории более 3 -х месяцев. 6. Выявляют совместно с ОВД граждан, проживающих (пребывающих) на территории более 3 -х месяцев и подлежащих постановке на ВУ. 7. Ведут учет организаций на их территории и контролируют ведение в них ВУ. 8. Ведут и хранят документы первичного ВУ в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, определяемым МО РФ.
Б) ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СНЯТИЯ ГРАЖДАН С ВУ: 1. Представляют в ВК документы ВУ и паспорта для их 2. оформления. 3. 2. Оповещают офицеров запаса и призывников о необходимости 4. личной явки в ВК для снятия с ВУ. 5. 3. При приеме от граждан документов ВУ и паспортов выдают 6. расписки. 7. 4. Производят в документах первичного ВУ, а также в 8. карточках регистрации или в домовых книгах отметки о 9. снятии с ВУ. 10. 5. Составляют и представляют в ВК в 2 -х недельный срок 11. списки граждан, убывших на новое место жительства за 12. пределы МО без снятия с ВУ. 13. 6. Хранят документы первичного ВУ граждан, снятых с ВУ, до 14. очередной сверки с учетными данными ВК, после чего 15. уничтожают их в установленном порядке.
В) В ТЕЧЕНИИ КАЛЕНДАРНОГО ГОДА: 1. Сверяют не реже 1 раза в год документы первичного ВУ с 2. 3. документами ВУ ВК и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами. 4. 2. Своевременно вносят изменения в сведения в документах 5. 6. первичного ВУ и в 2 -х недельный срок сообщают о внесенных изменениях в ВК по форме, определяемой МО РФ. 7. 3. Разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их 8. обязанности по ВУ, МП и М, осуществляют контроль их 9. исполнения, информируют об ответственности за 10. неисполнение указанных обязанностей. 11. 4. Представляют в ВК сведения о случаях неисполнения 12. должностными лицами организаций и гражданами обязанностей 13. по ВУ, МП и М.
Документы по ведению воинского учета в ОМСУ 1. Положение «Об организации воинского учета граждан, в т. ч. Бронирование граждан, пребывающих в запасе» . 5. Расписки в приеме документов воинского учета. 2. План работы по ведению первичного учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. 6. Служебное делопроизводст во (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. 3. Картотека карточек первичного учета на ГПЗ и алфавитных карточек на граждан, подлежащих призыву 7. Другие документы в соответствии с требованиями ФОИВ, ОИВСРФ. 4. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования ГПЗ 8. Справочная информация по воинскому учету, мобилизационн ой подготовке и мобилизации.
ВУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ 1. ВК МО РФ Персональный ВУ граждан по месту жительства (месту пребывания) более 3 -х месяцев 2. ОМСУ (где нет ВК) Первичный ВУ граждан в поселениях (городских округах) или месту преб. (более 3 -х месяцев) 3. ОЭ (п, о, у) Воинский учет граждан по месту работы Порядок воинского учета определяет МО РФ Порядок ВУ определяется в виде совокупности полномочий РФ в соответствии с ФЗ, Полож. о ВУ, Метод. реком. ФОИВ Порядок ВУ определяется в соответствии с ГК РФ, ТК РФ, ФЗ, Полож о ВУ, Мет. указ. ФОИВ Отвечает за ВУ – ВК (военный комиссар) Отвечает за ВУ – глава ОМСУ Отвечает за ВУ – руководитель ОЭ Первоначальная постановка граждан на ВУ определяется ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Организация ВУ ГПЗ в звании офицеров СВР РФ и ФСБ РФ определяется их руководителями
Осуществляют (ведут) ВУ Органы ВКМ О ОМСУ (перви чный) проживающие Орган изации работ ающие ВД Госнар. УИС коконтроля ГПС проходящие службу и работающие (как в организациях) Граждане, пребывающие в запасе ВС РФ органы СВР ФСБ офицеры, пребыв. в запасе СВР и ФСБ дознания орг ЖЭ У гос. и ани- ДЭЗ Федерал. ЗАГ ВД ФМ предвари служб засуды и С С т. ы ции т. п. следстви я МСЭ
ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЕННО-УЧЕТНОЙ РАБОТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ Строится в алфавитном порядке Предприятия, организации, учреждения, учебные заведения Личные карточки формы Т-2, Т-2 ГС На крупных предприятиях картотека может строиться по цехам с разбивкой по указанным картотекам Картотека форм Т-2, Т-2 ГС Личные карточки генералов, адмиралов и офицеров запаса Личные карточки солдат, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов запаса Личные карточки женщин, пребывающих в запасе имеющие мобпредписания не имеющие мобпредписания Личные карточки на призывников
ДОКУМЕНТЫ ПО ВЕДЕНИЮ ВОИНСКОГО УЧЕТА В ОРГАНИЗАЦИЯХ Документы по ведению воинского учета граждан в организациях изготавливаются организациями. В каждой организации (с ее образованием и перед началом очередного календарного года) должны разрабатываться (вестись): 1. Приказ «Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе» . 2. План работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. 3. Картотека личных карточек формы Т-2 и Т-2 ГС на граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу. 4. Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. 5. Расписки в приеме документов воинского учета. 6. Служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации. 7. Другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и руководителями организаций. 8. Справочная информация по обязанностям граждан по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ ВОИНСКОГО УЧЕТА Проверяемые вопросы, элементы, показатели 1. Организация работы по воинскому учету и бронированию военнообязанных 1. 1. Юридическая основа работы по воинскому учету и бронированию военнообязанных 1. 2. Организация военно-учетного стола 1. 3. Руководство работой по учету и бронированию военнообязанных показатели: - наличие приказа об организации военно-учетной работы - наличие законодательных, нормативно-правовых документов по учету и бронированию военнообязанных - оборудование рабочих мест. Организация хранения. учета и передачи документов по воинскому учету и бронированию - контроль за исполнением требований законодательных, нормативно-правовых документов по вопросам учета и бронирования военнообязанных руководителями 2. Полнота и своевременность учета и бронирования военнообязанных 2. 1. Правильность учета принимаемых на работу военнообязанных 2. 2. Своевременность и правильность бронирования военнообязанных показатели: - наличие приказа о приеме на работу военнообязанных - ведение граф формы Т-2 - своевременность и правильность бронирования военнообязанных в соответствии с Нормами
Граждане, пребывающие в запасе (ГПЗ) ЭТО: 1. Уволенные с военной службы с зачислением в запас. 2. Прошедшие обучение по программе офицеров запаса. 3. Не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу. 5. Не призванные на военную службу по другим причинам. 4. Не прошедшие военную службу в связи с отсрочками по достижении 27 лет. 6. Прошедшие альтернативную гражданскую службу. 7. Женского пола, имеющие ВУС. ГРУППЫ УЧЕТА ГПЗ: 1. Российская Армия 2. Военно-Морской Флот
Организация системы ВУБ на объекте экономики
ВЕДЕНИЕ РАБОТЫ по ВУБ на ОЭ
Скачать презентацию Тема: «Воинский учет граждан, пребывающих в запасе»
ВУ в организации_1.ppt