Тема урока Становление российского парламентаризма Цель

Тема урока: Становление российского парламентаризма

Цель урока: Актуализировать, систематизировать и расширить знания и представления учащихся об истоках становления парламентаризма, о демократическом процессе в современной России

План изучения нового материала: n сферы общественной жизни и исторический экскурс; n особенности парламентаризма в Российской империи начала 20 века; n советская политическая система, представительные органы власти; n становление и особенности парламентаризма в Российской Федерации;

Образец оформления краткой записи в тетради в ходе урока: n Уже знаю по заявленной теме: n Новое по заявленной теме:

1. Какая из четырех сфер общественной жизни будет предметом нашего исследования на сегодняшнем уроке? n Экономика n Политика n Социальная сфера n Духовная сфера

Что вы понимаете под словом парламент? n. Парламент- это представительный, законодательный орган власти, выбранный на основе всеобщего равного избирательного права

Парламентаризм n Принцип организации и осуществления государственной власти, который выражается в обязательном формировании высшего представительного органа государства – парламента; n Система государственного правления, характеризующаяся чётким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве парламента по отношению к другим государственным органам

Когда, изучая историю, вы впервые встретились с этими политическим термином? n 1265 год - Англия n 1304 год - Генеральные штаты во Франции

Были ли в истории России до 20 века попытки создания системы ограничения власти монарха? n «Кондиции» Анны Иоанновны

Боярская Дума? Парламент? Сенат!!! n Любознательность заставила Петра I предпринять поездку в Англию (1697 г. ). Там он более двух месяцев изучал теорию кораблестроения, был в арсенале, обсерватории, театре, парламенте…

Англия ХVIIв n Английская революция Елизавета I на открытии сессии парламента ХVIIв. (1640 -1660 гг. ) положила начало формирования гражданского общества. В политическом строе в наибольшей степени проявлялись черты правового государства. Только парламент имел право издавать законы, вводить налоги, утверждать бюджет. Возникшая в Великобритании… парламентская монархия вызывала восторг у Монтескье и Вольтера.

Боярская Дума? Парламент? Сенат!!! n Приступив к преобразованиям, Пётр I использовал господствовавшие в Европе идеи «регулярного» государства, в котором абсолютная власть монарха путём строгой регламентации всех сторон общественной и частной жизни должна была привести подданных к «общему благу» . n Объявляя полицию «душой гражданства» , которая рождает «добрые порядки» , Пётр I рассчитывал с её помощью загасить социальные конфликты

Екатерина II n Императрица состоявшая в переписке с Дидро и Вольтером, хотела «…всякого согражданина… видеть охраняемого законами, которые не утесняли бы его благосостояния»

Александр I n Начало правления Александра I отмечено попытками проведения либеральных реформ. Этот период вошел в историю как «эра либерализма»

Сперанский М. М. «…Сперанский — тот самый человек, коему суждено, наконец, воплотить в жизнь идеальную программу, предначертанную им, Александром» По капризу самодержца Сперанский проводил коренные преобразования в государственных делах совсем недолго — по май 1812 года. Тем не менее, в историю Отечества он вошел как один из самых знаменитых реформаторов.

Преобразования государственного строя: проекты и эксперименты Сперанский утверждал, что в целях предотвращения революции необходимо дать стране конституцию, которая, не затронув самодержавного правления, вводила бы выборные законосовещательные органы и принцип разделения властей, расширял бы права некоторых сословий, устанавливал выборность части чиновников и их ответственность

Социальная структура (по проекту М. М. Сперанского) Население делилось на три сословия: Дворянство, обладавшее всеми гражданскими и политическими правами; «Среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне); «Народ рабочий» (помещичьи крестьяне, мастеровые, прислуга) Избирательное право получали первые два сословия

Система органов государственной власти (по проекту М. М. Сперанского) Император Государственный совет Комитет министров Окружной съезд Волостные думы Исполнительная власть Сенат Окружные думы Министерства Государственная дума Волостной съезд Губернские думы Губернский съезд Законодательная власть Судебная власть

Система высших органов власти Царства Польского Королем являлся российский император, который должен был короноваться в Варшаве. Вместо себя он назначал наместника, которым был наследник российского престола Сейм избирался шляхтой, осуществлял законодательную власть, собирался 1 раз в 2 года Государственный совет действовал постоянно, имел законодательные функции. Делопроизводство велось на польском языке Провозглашались гражданские свободы, но только для шляхты, а крестьяне оставались бесправными

Преобразования государственного строя n Обнародованы конституции для Финляндии и Царства Польского: частичная независимость, выборные ассамблеи, свобода слова и неприкосновенность прав. В 1818 году — открытие польского Сейма. Освобождаются от крепости крестьяне в Эстонии, Курляндии, Ливонии. n А что же коренная Россия — она еще не созрела для гражданских и политических свобод? n Нет, государь тоже готовил ей конституцию. Писал ее Новосильцев, в ту пору императорский комиссар в Польше; он, конечно, выправил проект Сперанского в сторону усиления роли самодержавия. Составленный документ получил название «Уставной грамоты Российской Империи»

Карточка № 1 Выберите из представленных признаков те, которые, на ваш взгляд, характеризуют особенности современных парламентов: ПАРЛАМЕНТ 5)формируется на основе 1)разрабатывает и принимает прямых демократических законы, вносит изменения в выборов; закон; 6)выражает интересы элиты 2)формируется на основе общества; многоступенчатых , неравных 7)утверждает бюджет страны, сословных выборов; утверждает изменения в 3)представляет интересы всего бюджете при населения; незапланированном росте 4)выбирает президента; или снижении доходов государства.

Вопросы для актуализации знаний: 1. Сколько Государственных Дум было в России в начале 20 века? 2. Сколько из них было распущено по инициативе власти (разогнано)? Какие? 3. Как формировался состав Государственной Думы в начале 20 века? 4. Назовите основные вопросы, которые обсуждались и решались на заседаниях Государственной Думы?

Основные вопросы, которые решались в ходе работы 1, 2 Государственных Дум: n 1 Дума : а) формирование ответственного перед Думой правительства; б) аграрный вопрос. n 2 Дума: а) аграрный вопрос; б) обеспечение свободы совести, вероисповедания; в) гарантии неприкосновенности личности; г) рабочее законодательство; д) обязательность начального общего образования.

Основные вопросы, которые решались в ходе работы 3, 4 Государственных Дум: n 3 Дума: а) аграрный; б) рабочий; в) национальный. 4 Дума: а) поддержка правительства и выделение военных кредитов для участия в первой мировой войне; б) создание Прогрессивного (оппозиционного) блока.

Особенности представительных органов советской политической системы n формирование советов всех уровней (от сельских, городских, краевых советов до Верховного совета, состоящего из 2 -х палат: Совета Союза и Совета национальностей) осуществляется на основе всеобщих выборов, без альтернативных кандидатов; n функция советов: утверждение директив съездов Коммунистической партии и решений партийных органов на местах.

Работа по тексту Конституции 1993 года n 1. Как правильно называется парламент в РФ? n 2. Из каких палат состоит Федеральное собрание? Ст. 95 n 3. Какие вопросы являются предметом ведения Федерального собрания? Ст. 104 -106 n 4. Как формируется состав Совета Федерации? Ст. 95 n 5. Как формируется состав Государственной Думы? Ст. 97

Конституция РФ 1993 года: n Федеральное собрание состоит из 2 -х палат: - Совета Федерации - Государственной Думы n Выборы: прямые, равные, демократические n Главная деятельность: законодательная

1. К ведению Совета Федерации относятся вопросы: n а) утверждение изменения границ между n n субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

К ведению Совета Федерации относятся вопросы: n е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; n ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; n з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; n и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся вопросы: n а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; n б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; n в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

К ведению Государственной Думы относятся вопросы: n д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; n е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; n ж) объявление амнистии; n з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

К ведению Государственной Думы относятся вопросы: n законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты; n о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства; n другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета

Домашнее задание: n Определить круг проблем, которые требуют обсуждения и решения в рамках работы молодёжного парламента города (в письменном виде на отдельном листе для передачи в молодёжный парламент нового созыва).

Лист рефлексии: n 1. Я получил новые знания на уроке о n n n n демократических институтах власти: Да Нет 2. Я готов поддерживать демократические выборы и демократические институты власти: Да Нет 2. Мне было интересно на уроке: Да Нет 3. Я чувствую себя по окончании урока: Комфортно Я очень устал(а)