Тема урока Провалы рынка Роль государства в рыночной

Тема урока: Провалы рынка. Роль государства в рыночной экономики Выполнила: Окорочкова Наталья, Группа Б 22

Ры нок — совокупность экономических отношений, базирующихся на регулярных обменных операциях между производителями товаров (услуг) и потребителями. Обмен обычно происходит на добровольной основе в форме эквивалентного обмена товара на деньги (торговля) или товара на товар (бартер). При свободном доступе на рынок как производителей, так и потребителей, обмен происходит в условиях конкуренции.

Провалы рынка ПРОВАЛЫ РЫНКА — неспособность рыночных механизмов удовлетворительно решать важные для общества социальноэкономические проблемы, несовершенство рыночных институтов и инструментов; фиаско рыночных отношений, не обеспечивающих рациональное распределение и использование ресурсов, свидетельствующее о необходимости государственного вмешательства в экономику.

Из многих возможных причин провала рынка три заслуживают особого внимания: 1. внешние эффекты 2. общественные блага 3. недостаточная конкуренция.

Внешние эффекты. Одним из типов провала рынка является неспособность рынка обеспечить передачу информации о редкости в форме цен. Производители товара и услуги в нормальной ситуации должны получить цену, по крайней мере равную альтернативной стоимости; в противном случае они просто не захотят осуществлять предложение этого товара на рынке. Однако возникают ситуации, при которых действие производителей (и потребителей) оказывают воздействие на третьих лиц, то есть на людей, не являющихся в данной сделке ни продавцами ни покупателями. Эти эффекты, направленные на третьих лиц и никак не отражающиеся в ценах, известны под названием внешние эффекты.

Общественные блага. Товары, не обладающие свойствами исключения и соперничества, называют общественными благами. Наверное, в самом чистом виде примером общественных благ является национальная оборона. Нельзя защитить от ядерной атаки или вторжения одного человека , не распространив эту защиту на всех Кроме того, затраты на защиту одного жителя какой-то зоны не больше, чем оборона целого города или района. Хотя в чистом виде общественные блага встречаются редко, целый ряд благ может характеризоваться частичным отсутствием свойств исключения или соперничества: услуги милиции, уход за городскими улицами, космическая программа и т. д.

Недостаточная конкуренция. Третьим источником провала рынка является недостаточная конкуренция. Рыночные цены, если они эффективно регулируют распределение ресурсов, должны отражать альтернативные стоимости. В случае, когда проявляются пагубные внешние эффекты, провал рынка происходит из-за того, что цены падают ниже альтернативных стоимостей. В тех же случаях, когда имеет место недостаточная конкуренция, провал рынка может произойти из-за того, что цены слишком высоки. В качестве примера следует рассмотреть рынок, на котором действует всего один продавец какого-то товара или услуги; такой рынок называется монополией. Если будет установлена слишком высокая цена (напр. На электричество), то потребители получат ложный сигнал об альтернативной стоимости электричества и могут осуществить экономически необоснованные замены электроэнергии, напр. На нефть, газ. Провал рынка, который обязан своим происхождением недостаточной конкуренции, не обязательно исчерпывается такой экстремальной ситуацией как монополия. При известных обстоятельствах конкуренция между небольшим числом фирм может также привести к ценам, превосходящим альтернативные стоимости, особенно в тех случаях, когда фирмы ограничивают конкуренцию.

Другие разновидности провалов рынка Источниками провалов рынка являются инфляция и циклическая безработица, т. к. экономика, подверженная чрезмерной инфляции и безработице, создает неблагоприятную экономическую среду для координации действий продавцов и покупателей отдельных товаров и факторов производства.

Роль государства в рыночной экономике Согласно общепринятому определению, государственное регулирование экономики представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.

Роль государства в рыночной экономике — основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Место и роль государства во многом определяются его функциями. Последние отражают основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции: правовая воспроизводственно-технологическая защита конкуренции стабилизационная прогностическая регулирующая

Объективная необходимость государственного регулирования экономики обусловлена следующими факторами: Во-первых, научно-технической революцией, которая требует больших затрат на фундаментальные исследования, НИОКР. Во-вторых, неспособностью рынка решить определенные проблемы экономического развития. Рыночный механизм, например, оказывается бессильным, когда требуется быстро провести глубокие структурные изменения во всем народном хозяйстве, вызванные НТР. В таком случае объективно необходимо государственное регулирование экономики, в частности осуществление комплексно-целевых программ научно-технического прогресса и структурных перемен. В-третьих, стихийное развитие рынка может вызвать сильный скачок инфляции, кризис перепроизводства, разорение множества предпринимателей и массовую безработицу. Решение этих проблем должно осуществиться через антициклическую и антиинфляционную деятельность государства. В-четвёртых, ценовой рыночный механизм не в состоянии отразить всех затрат на производство продукции, например дополнительных издержек на возмещение ущерба окружающей среде. Решение экологических проблем, обеспечение занятости, социальной защиты населения, экономической стабильности и роста, а также многие другие проблемы берет на себя государство. В-пятых, объективной необходимостью становится государственная помощь частному сектору в обеспечении конкурентоспособности продукции, участие государства в интеграционных процессах на мировой арене, регулирование внешнеэкономических связей и валютных отношений и т. д.

Можно выделить следующие главные цели: 1) стабильный рост национального объема производства, а для этого обеспечение нужных темпов экономического роста; 2) обеспечение полной занятости, если это возможно, или высокого уровня занятости экономически активного населения; 3) обеспечение стабильности цен, сдерживание инфляции на низком уровне; 4) достижение и поддержание равновесия платежного баланса страны и др.

Инструменты, методы и формы государственного регулирования экономики Инструменты государственного регулирования − это правила хозяйствования, с помощью которых государство осуществляет свою регулирующую роль. В качестве инструментов государственного регулирования следует рассматривать правовое законодательство, государственный контроль за деятельностью бирж, аудиторскую деятельность.

Правовые нормы хозяйствования регламентируют порядок образования акционерных обществ и их функционирования, право наследования, антимонопольное законодательство и др. Административный контроль над фондовыми, товарными, валютными биржами осуществляется путем четкой регламентации операций и времени их работы, участием государства в формировании курса акций. Аудиторская деятельность позволяет государству осуществлять контроль за выполнением законодательных актов и их нарушениями.

Методы регулирования − это способы воздействия на экономику для достижения поставленных целей. Они подразделяются на административные и экономические.

Административные методы базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Применяются они прямом вмешательстве государства в экономику. В странах с развитой рыночной экономикой прямое вмешательство государства ограничено.

Экономические методы регулирования рыночной экономики базируются на создании дополнительного материального стимула для изменения деятельности субъектов хозяйствования в нужном государству направлении. Примером таких методов может служить ускоренная амортизация. Изменяя нормы и ставки амортизационного списания, государственные органы определяют ту часть чистой прибыли, которая может быть освобождена от налогов путем включения в издержки производства и затем перечислена в амортизационный фонд для финансирования новых капиталовложений.

Формы регулирования − это основные направления деятельности государства по регулированию экономики. Можно выделить несколько основных форм: 1. Государственное стимулирование научных исследований и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в экономике. 2. Государственное регулирование инвестиционного процесса и экономического роста. 3. Экономическое программирование, которое представляет собой определение приоритетных направлений развития экономики на длительный период времени. 4. Государственное воздействие на рынок труда. 5. Государственное регулирование сельского хозяйства.