Тема СОСТАВ СИЛ ГО и РСЧС, ИХ НАЗНАЧЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
1 -й учебный вопрос Нормативное правовое регулирование по созданию и применению сил и средств ГО и РСЧС
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 12. 02. 98 № 28 О гражданской обороне (в ред. ФЗ РФ от 22. 08. 04 № 122) 4
Силы ГО: Войска ГО Нештатные аварийноспасательные формирования (НАСФ), спасательные службы Войска МО, МВД
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление 10. 06. 99 № 620 О ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 6
МЧС РОССИИ ПРИКАЗ 23. 12. 05 № 999 О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ НАСФ 7
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 21. 12. 94 № 68 О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера (в ред. ФЗ РФ от 22. 08. 04 № 122) 8
Основные нормативно- правовые документы «…организация обязана обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 21. 07. 97 № 116 О промышленной безопасности опасных производственных объектов (в ред. ФЗ РФ от 22. 08. 04 № 122) 10
Основные нормативно- правовые документы определяет, что организация, эксплуатирующая ОПО, обязана создавать собственные профессиональные АСС (АСФ) из числа работников, или заключать договоры на обслуживание с профессиональными АСФ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Федеральный закон 22. 08. 95 № 151 Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей (в ред. ФЗ РФ от 22. 08. 04 № 122) 12
Основные нормативно- правовые документы определяет общие организационно правовые и экономические основы создания и деятельности АСС (АСФ) на территории РФ, устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, принимающих участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление 30. 12. 03 № 794 О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (в ред. ПП РФ от 05. 05 № 335, от 03. 10. 06 № 600) 14
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление 03. 08. 96 № 924 О силах и средствах РСЧС 15
2 -й учебный вопрос: Принципы создания и порядок применения сил РСЧС
Основа сил постоянной готовности АСС, АСФ оснащенные всем необходимым для проведения АСДНР на время > 3 суток
Аварийно-спасательная служба (АСС): Органы управле ния Силы Средства для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС
Аварийно-спасательное формирование (АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура Основа АСФ –подразделения спасателей, обеспеченные всем необходимым для проведения АСР
Спасатель - это подготовленный, аттестованный для проведения АСР гражданин
КЛАССИФИКАЦИЯ СИЛ И СРЕДСТВ РСЧС СИЛЫ И СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ СИЛЫ И СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧС (Постановление Правительства РФ «О силах и средствах РСЧС» от 03. 08. 96 № 924)
СИЛЫ И СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПРОВОДЯТ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ИНСПЕКТИРОВАНИЕ КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ПРИРОДНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И ЯВЛЕНИЯМИ КОНТРОЛЬ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЬ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, И. Т. Д
Силы и средства ликвидации ЧС проводят: А С работы А В в зоне ЧС
Силы и средства ликвидации ЧС федерального уровня: • · Поисково-спасательная служба; • · Государственное унитарное авиационное предприятие; • · Центральный аэромобильный отряд ЦАМО; • · Центральный военизированный отряд «Лидер» ; • ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА
• · Служба поисковоспасательных работ на водных акваториях; • · АСС, и АСФ министерств и ведомств; • · войска ГО центрального подчинения; • · войска МО, МВД; • ГИМС
Межрегиональный уровень: • · поисково-спасательные отряды (аварийно-спасательные отряды); • · войска ГО; • · отдельная смешанная авиаэскадрилья; • · пожарно-спасательные отряды.
Региональный уровень: 1. Отряды экстренного реагирования; 2. АСФ территориальной подсистемы РСЧС; 3. Территориальные НАСФ; 4. Войска МО, МВД.
Муниципальный уровень: · Отряды экстренного реагирования (ОЭР); · АСФ городского (районного) звена территориальной подсис- темы РСЧС; • Территориальные НАСФ.
Объектовый уровень: • ведомственные спасатели; • штатные АСФ организаций; • НАСФ.
Привлечение АСС и АСФ к ликвидации ЧС осуществляется: 1. В соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС 2. В соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС 3. По решению органов, осуществляющих руководство деятельностью АСС и АСФ
3 -й учебный вопрос: Принципы создания и порядок применения нештатных аварийноспасательных формирований (НАСФ)
Нештатные аварийноспасательные формирования – это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения АСДНР в очагах поражения и в зонах ЧС.
1. наличие в организации ОПО 2. отнесение организации к категории Условия создания НАСФ: 4. размещение организации в ЗВХЗ, ЗВРЗ, ЗВКЗ 3. подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени
НАСФ создаются: организациями из числа своих работников приказом руководителя организации 1. В обязательном порядке 2. По решению администрации организации
Состав, структура и оснащение НАСФ определяются согласовываются с руководителями территориальными органами МЧС организаций России Применение НАСФ осуществляется по планам ГО
Основные задачи НАСФ : 1. Проведение АСР и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий
Основные задачи НАСФ : 2. Участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами
Основные задачи НАСФ : 3. Санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий
Основные задачи НАСФ : 4. Участие в восстановлении функциони- рования объектов ЖОН 5. Обеспечение мероприятий ГО по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения 6. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся РХБЗ.
Виды НАСФ 1. П о с о с т а в у Посты Группы Звенья Команды
Виды НАСФ 2. П о п о д ч и н е н н о с т и: Организаций Территориальные
Виды НАСФ 3. П о п р е д н а з н а ч е н и ю: Общего назначения: • Разбора завалов • Спасательные и др. Специального назначения: • РХБ наблюдения и разведки; • РХБ защиты • Противопожарные; • Аварийно-технические • Инженерной разведки и разграждения и др.
Сроки приведения в готовность НАСФ не должны превышать: В мирное время – 24 часа В военное время – 6 час
Комплектование НАСФ личным составом 18… 60 лет 18… 55 лет За исключением: • Инвалидов 1, 2, 3 групп • Беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет(медиков – до 3 лет)
В НАСФ могут включаться: 1. Военнообязанные, имеющие моб. предписания на период до их призыва (мобилизации) 2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу взамен военной службы по призыву В период военного положения НАСФ доукомплектовываются невоеннообязанными
Обеспечение НАСФ техникой и имуществом осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.
Основные виды специального имущества, закупаемого и хранящегося в организациях: средства РХБ разведки и контроля, СИЗ, спецобработки, медицинской защиты, пожаротушения, инженерные, связи и оповещения, а также имущество служб тыла, техника, имущество продовольственной службы, загородного ПУ ГО, защитных сооружений, тренажеры и специальные учебно-методические пособия.
Контрольные вопросы: - -
Силы и средства какой готовности входят в состав сил и средств каждого уровня РСЧС? 1. Постоянной 2. Повседневной 3. Повышенной
Силы и средства какой готовности входят в состав сил и средств каждого уровня РСЧС? 1. Постоянной 2. Повседневной 3. Повышенной
На какие группы подразделяются силы и средства РСЧС ? (2 правильных ответа) 1. Территориальные 2. Ликвидации ЧС 3. Наблюдения и контроля 4. Объектовые
На какие группы подразделяются силы и средства РСЧС ? (2 правильных ответа) 1. Территориальные 2. Ликвидации ЧС 3. Наблюдения и контроля 4. Объектовые
Кому подчиняются территориальные НАСФ? 1. Руководителю объекта 2. Начальнику ОУ ГОЧС объекта 3. Руководителю субъекта РФ
Кому подчиняются территориальные НАСФ? 1. Руководителю объекта 2. Начальнику ОУ ГОЧС объекта 3. Руководителю субъекта РФ
Кто не может быть зачислен в состав НАСФ? 1. Инвалиды 1, 2, 3 группы. 2. Беременные женщины. 3. Женщины с детьми до 8 лет. 4. Женщины со средним или высшим медицинским образованием, имеющих детей до 3 лет. 5. Все вышеперечисленные.
Кто не может быть зачислен в состав НАСФ? : 1. Инвалиды 1, 2, 3 группы. 2. Беременные женщины. 3. Женщины с детьми до 8 лет. 4. Женщины со средним или высшим медицинским образованием, имеющих детей до 3 лет. 5. Все вышеперечисленные.
Можно ли зачислять в состав НАСФ лиц, имеющих мобилизационные предписания? 1. Можно; 2. Нельзя; 3. Можно до момента их мобилизации.
Можно ли зачислять в состав НАСФ лиц, имеющих мобилизационные предписания? 1. Можно; 2. Нельзя; 3. Можно до момента их мобилизации.
Какое время отводится на приведение в готовность НАСФ? 1. 24 часа – в мирное и 6 часов – в военное время; 2. 6 часов – в мирное и 24 часа – в военное время; 3. Не отводится.
Какое время отводится на приведение в готовность НАСФ? 1. 24 часа – в мирное и 6 часов – в военное время; 2. 6 часов – в мирное и 24 часа – в военное время; 3. Не отводится
Какие нештатные аварийноспасательные формирования относятся к формированиям общего назначения? (2 правильных ответа): 1. Команда пожаротушения. 2. Отделение радиационной и химической разведки. 3. Команда разбора завалов. 4. Спасательная команда.
Какие нештатные аварийноспасательные формирования относятся к формированиям общего назначения? (2 правильных ответа): 1. Команда пожаротушения. 2. Отделение радиационной и химической разведки. 3. Команда разбора завалов. 4. Спасательная команда.