Скачать презентацию Тема Развитие и состояние экологического законодательства в России Скачать презентацию Тема Развитие и состояние экологического законодательства в России

законодательства России.ppt

  • Количество слайдов: 29

Тема: Развитие и состояние экологического законодательства в России. Объекты экологического права. Экологическая ответственность. Выполнила: Тема: Развитие и состояние экологического законодательства в России. Объекты экологического права. Экологическая ответственность. Выполнила: студентка 5 курса Кузина Валентина

Развитие и состояние экологического законодательства в России Развитие и состояние экологического законодательства в России

Этапы развития экологического законодательства в России: 1917 1922 гг. принятие первых нормативных актов об Этапы развития экологического законодательства в России: 1917 1922 гг. принятие первых нормативных актов об охране и использовании природных ресурсов; 1922 1957 гг. активное развитие законодательства об использовании природных ресурсов; 1957 1963 гг. принятие во всех республиках СССР законов об охране природы. В РСФСР такой закон был принят 26 октября 1960 г. 1963 1980 гг. кодификация союзного и республиканских законодательств о земле, недрах, водах, лесах, животном мире, атмосфер ном воздухе; принятие по этим объектам основ законодательства Союза ССР и союзных республик и кодексов в союзных республиках; 1985 1990 гг. попытки перестроить общественные отношения в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов, разработать закон об охране природы в СССР и создать специальные органы управления в СССР и союзных республиках; с 1990 и до настоящего времени суверенизация России, пересмотр законодательства Российской Федерации, в том числе экологического, принятие Закона «Об охране окружающей природной среды» (1991 г. ), Земельного кодекса (1991 г. ), Закона «О недрах» (1992 г. ), Основ лесного законодательства (1993 г. ), Лесного кодекса (1997 г. ) и других актов экологического направления.

За последние годы в области окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, рационального использования были За последние годы в области окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, рационального использования были приняты законы, совокупность которых можно разбить на 4 группы: 1. общие; 2. об экологической безопасности; 3. о радиационной безопасности населения; 4. о природных ресурсах.

В настоящее время в экологическом законодательстве в качестве нормативных актов используются Декларация «О государственном В настоящее время в экологическом законодательстве в качестве нормативных актов используются Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г. , Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. и ныне действующая Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. , в которых нашли отражение основные положения экологической стратегии государства и главные направления укрепления правопорядка в природопользовании, охране окружающей среды и в обеспечении экологической безопасности.

Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам экологии можно разбить на 3 группы: принимаемые во Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам экологии можно разбить на 3 группы: принимаемые во исполнение законов для их конкретизации, например постановление от 20 июня 1993 г. «Об утверждении Поло жения о государственной экологической экспертизе» ; предназначенные для определения компетенции органов управления и контроля, например постановление от 22 февраля 1993 г. «Об утверждении Положения о министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации» ; нормативно правовые акты дальнейшего правового регулирования экологических отношений, например постановление от 4 но ября 1993 г. «О создании Российской системы предупреждения и действии в чрезвычайных ситуациях» .

Объекты экологического права Объекты экологического права

Объекты экологического права окружающая природная среда экологические права человека природные комплексы природные объекты природные Объекты экологического права окружающая природная среда экологические права человека природные комплексы природные объекты природные ресурсы

Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» в ст. 4 предусматривает, что все Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» в ст. 4 предусматривает, что все охраняемые данным законом объекты земной природы подразделяются на три категории: интегрированные; дифференцированные; особо охраняемые.

0, 8% Земельный фонд России составляет 1707 млн. га 1% 1, 2% 3% 37, 0, 8% Земельный фонд России составляет 1707 млн. га 1% 1, 2% 3% 37, 7% 56, 3%

Воды в законодательстве определяются как ограниченный природный ресурс, содержащийся в океанах, морях, реках, озерах, Воды в законодательстве определяются как ограниченный природный ресурс, содержащийся в океанах, морях, реках, озерах, ледниках, подземных источниках и т. д. Охрана их регулируется Водным кодексом, принятым в 1995 г.

ОПС Природные объекты Природные ресурсы Земля Экологические объекты Экологические Недра Природные комплексы Заповедники заказники ОПС Природные объекты Природные ресурсы Земля Экологические объекты Экологические Недра Природные комплексы Заповедники заказники Национальные Экономические природные парки воды Земельные Леса Лесопарки Минеральные Лесная растительность Курортные зоны Лесные Зеленые зоны Животный Пригородные Энергетические зоны мир Типичные Атмосферный или Фаунистические редкие воздух ландшафты Схема экологических объектов Генетический фонд

Экологические объекты Среда, окружающая человека Города, другие промышленные пункты Промышленные зоны Аграрные зоны Пригородные Экологические объекты Среда, окружающая человека Города, другие промышленные пункты Промышленные зоны Аграрные зоны Пригородные природные зоны Курортные местности Зоны туризма и отдыха Схема экологических объектов

Причинами экологического кризиса являются: монополия государственной собственности на ; природные ресурсы нерациональное, а порой Причинами экологического кризиса являются: монополия государственной собственности на ; природные ресурсы нерациональное, а порой преступное расходование денежных средств; несовершенство промышленных технологий; несовершенство и низкая эффективность законодательных механизмов зашиты интересов; экологический нигилизм и низкая экологическая культура граждан.

Проблеме экологического воспитания и образования посвящен раздел II (ст. 73 -77) Закона «Об охране Проблеме экологического воспитания и образования посвящен раздел II (ст. 73 -77) Закона «Об охране окружающей природной среды» .

Экологическая ответственность Экологическая ответственность

Экологическая ответственность многоплановый социально экономический и правовой институт, в основе которого лежит экологическое правонарушение, Экологическая ответственность многоплановый социально экономический и правовой институт, в основе которого лежит экологическое правонарушение, состоящее в несоблюдении, невыполнении или ненадлежащем исполнении экологических норм.

Концепция экологической ответственности, закрепленная в Законе «Об охране окружающей природной среды» , раскрывает сущность Концепция экологической ответственности, закрепленная в Законе «Об охране окружающей природной среды» , раскрывает сущность и нормы проявления этой категории эколого правовых отношений.

Экологическая ответственность Экологическую Правовую В области экологии это проявляется ответственностью государства, общества, человека за Экологическая ответственность Экологическую Правовую В области экологии это проявляется ответственностью государства, общества, человека за все те негативные последствия, которые в результате антропогенной деятельности, экологического нигилизма и низкой экологической культуры причиняются окружающей природной среде, здоровью граждан, будущему людей.

Функции экологической ответственности: стимулирующая превентивная карательная компенсационная Функции экологической ответственности: стимулирующая превентивная карательная компенсационная

Большое внимание уделяется нормированию качества окружающей природной среды (ст. 25 34 Закона «Об охране Большое внимание уделяется нормированию качества окружающей природной среды (ст. 25 34 Закона «Об охране окружающей природной среды» )

Экологическое правонарушение это виновное, противоправное действие или бездействие, посягающее на установленный в Российской Федерации Экологическое правонарушение это виновное, противоправное действие или бездействие, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей природной среде либо реально создающее угрозу такого причинения.

Экологические правонарушения классифицируются по нескольким признакам: по предмету (все правонарушения, связанные с охраной и Экологические правонарушения классифицируются по нескольким признакам: по предмету (все правонарушения, связанные с охраной и использованием окружающей природной среды); по объектам охраны окружающей природной среды; по санкциям (по применению вида юридической ответствен ности); по способу причинения вреда.

Административная ответственность это применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер Административная ответственность это применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного наказания к гражданам, а в соответствующих случаях к юридическим лицам за нарушения законности и государственной дисциплины

За экологические правонарушения административное законодательство предусматривает следующие санкции: предупреждение; штраф (в кратном размере к За экологические правонарушения административное законодательство предусматривает следующие санкции: предупреждение; штраф (в кратном размере к минимальной оплате труда); изъятие орудия и средства совершения правонарушения (эта мера часто применяется при незаконном природопользовании); конфискация незаконно добытой продукции (безвозмездное изъятие в доход государства); лишение гражданина специального права на занятие определенной деятельностью (например, за незаконную охоту может быть применено лишение права на охоту сроком до пяти лет).

По своему содержанию все экологические составы административных правонарушений подразделяют на три группы: обеспечивающие экологическую По своему содержанию все экологические составы административных правонарушений подразделяют на три группы: обеспечивающие экологическую безопасность; охраняющие природные объекты от самовольного занятия; охраняющие от нарушений природные объекты и комплексы.

Все экологические преступления можно разбить на три группы: не представляющие большой общественной опасности мера Все экологические преступления можно разбить на три группы: не представляющие большой общественной опасности мера наказания в виде лишения свободы до двух лет или более мягкие меры наказания в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы до трех лет, либо исправительными работами от одного до двух лет (ст. 246, ч. 1 ст. 247, 249, ч. 1 ст. 250, 256, 258 и др. ); менее тяжкие преступления мера лишения свободы до пяти лет (ч. 2 ст. 247, ч. 3 ст. 250, ч. 3 ст. 251, ч. 3 ст. 252, ч. 2 ст. 248, ч. 3 ст. 254 УК РФ); тяжкие преступления лишение свободы до восьми лет (ч. 2 ст. 261).

Единственно тяжким экологическим преступлением, предусмотренным ч. 2 ст. 261 ч. , Уголовный кодекс считает Единственно тяжким экологическим преступлением, предусмотренным ч. 2 ст. 261 ч. , Уголовный кодекс считает уничтожение или повреждение лесов, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным общественно опасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или сбросами.

Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!