Скачать презентацию Тема Противодействие коррупции в деятельности органов государственного управления Скачать презентацию Тема Противодействие коррупции в деятельности органов государственного управления

Коррупц..pptx

  • Количество слайдов: 29

Тема: Противодействие коррупции в деятельности органов государственного управления 1. Сущность и основное содержание коррупции. Тема: Противодействие коррупции в деятельности органов государственного управления 1. Сущность и основное содержание коррупции. 2. Меры по противодействию…

Источники: - О противодействии коррупции: ФЗ от 25. 12. 2008 г. № 273 -ФЗ; Источники: - О противодействии коррупции: ФЗ от 25. 12. 2008 г. № 273 -ФЗ; - О мерах по противодействию коррупции : указ Президента РФ от 19 мая 2008 года N 815 (…от 12. 09. 2011 № 1192); - О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федер. госслужбы, и федер. госслужащими , и соблюдения федер. госслужащими требований к служебному поведению: указ Президента РФ от 21. 09. 2009 № 1065 (…от 21. 07. 2010. № 925)

Этимологически термин «коррупция» происходит от латинского слова Corruptio (коррупцио), означающего «порча, подкуп» . Этимологически термин «коррупция» происходит от латинского слова Corruptio (коррупцио), означающего «порча, подкуп» .

«Хотя понятие коррупции, — говорится в «Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» «Хотя понятие коррупции, — говорится в «Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» , принятом резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 года, — должно определяться в соответствии с национальным правом, следует понимать, что оно охватывает совершение или не совершение какого-либо действия при исполнении обязанностей или по причине этих обязанностей в результате требуемых или принятых подарков, обещаний или стимулов или их незаконное получение всякий раз, когда имеет место такое действие или бездействие» .

Коррупция: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо Коррупция: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физлицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физлицами;

Коррупция - продолжение: б) совершение деяний, указанных в подпункте Коррупция - продолжение: б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Коррупция – это: - сращивание власти и бизнеса; - проталкивание «своих» людей на госдолжности Коррупция – это: - сращивание власти и бизнеса; - проталкивание «своих» людей на госдолжности депутатов, сенаторов, губернаторов, министров; - личная неустойчивость некоторых чиновников к соблазнам власти;

Коррупция – это: - стремление отдельных чиновников «создать резерв» на случай потери должности; - Коррупция – это: - стремление отдельных чиновников «создать резерв» на случай потери должности; - за взятки и «откаты» осуществляются: 1) передел собственности; 2) выдаются гранты, квоты и лицензии; 3) телефонное право ( в судебной системе, правоохранительных органах)…

По уровню коррупции РФ занимала в 2011 г. 143 место в мире (говорится в По уровню коррупции РФ занимала в 2011 г. 143 место в мире (говорится в докладе международной неправительственной организации Transparency International (TI). Японии и Германии досталось 14 место, США заняли 24 место, Израиль — 36 место. Хуже всего обстоит дело с коррупцией в Северной Корее и Сомали, которые занимают конец списка.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ, органов МСУ, институтов Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ, органов МСУ, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

Противодействие коррупции – это деятельность: б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных Противодействие коррупции – это деятельность: б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Основные принципы противодействия коррупции: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека Основные принципы противодействия коррупции: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности госорганов и органов МСУ; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

Основные принципы противодействия коррупции- продолжение: 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных Основные принципы противодействия коррупции- продолжение: 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Меры по профилактике коррупции: 1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 2) антикоррупционная Меры по профилактике коррупции: 1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; 3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей ГС, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;

Меры по профилактике коррупции - продолжение: 4) установление в качестве основания для увольнения лица, Меры по профилактике коррупции - продолжение: 4) установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность ГС, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, с замещаемой должности ГС или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Меры по профилактике коррупции- продолжение: 5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов госвласти, Меры по профилактике коррупции- продолжение: 5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение ГС своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина, или при его поощрении;

Меры по профилактике коррупции- продолжение: 6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением Меры по профилактике коррупции- продолжение: 6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции.

Основные направления деятельности госорганов по повышению эффективности противодействия коррупции: 1) проведение единой госполитики в Основные направления деятельности госорганов по повышению эффективности противодействия коррупции: 1) проведение единой госполитики в области противодействия коррупции; 2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных госорганов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение ГС, а также граждан 3) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение ГС, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; 4) совершенствование системы и структуры госорганов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, 5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; 6) унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для ГС;

7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов 7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ; 8) обеспечение независимости СМИ; 9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;

10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; 11) совершенствование порядка 10) совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; 11) совершенствование порядка прохождения ГС; 12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; 14) совершенствование порядка 13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; 14) совершенствование порядка использования госимущества, госресурсов (в том числе при предоставлении государственной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;

15) повышение уровня оплаты труда и соцзащищенности ГС; 16) укрепление международного сотрудничества и развитие 15) повышение уровня оплаты труда и соцзащищенности ГС; 16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со спецслужбами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;

17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; 18) 17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; 18) передача части функций госорганов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям; 19) сокращение численности ГС с одновременным привлечением на ГС квалифицированных специалистов;

20) повышение ответственности федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ и их должностных лиц 20) повышение ответственности федеральных органов госвласти, органов госвласти субъектов РФ и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции; 21) оптимизация и конкретизация полномочий госорганов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах.

Понятие административного регламента – это нормативный правовой акт, устанавливающий стандарты исполнения государственных функций, Понятие административного регламента – это нормативный правовой акт, устанавливающий стандарты исполнения государственных функций, обязательные требования к содержанию, качеству управленческих действий.

В связи с этим было бы целесообразно: - принять ФЗ о лоббизме; - чтобы В связи с этим было бы целесообразно: - принять ФЗ о лоббизме; - чтобы депутатский корпус отказался от своего иммунитета (неприкосновенности); - принять ФЗ «О федеральном министре» , который бы предусматривал критерии подбора лиц на указанные должности; по отношению к высшим должностным лицам страны практически не реализуется конституционный принцип равенства всех перед законом и судом;

Продолжение: система материального вознаграждения указанных лиц не связана с результатами их труда; принципом замещения Продолжение: система материального вознаграждения указанных лиц не связана с результатами их труда; принципом замещения ими госдолжностей являются не профессионализм и компетентность, не служение государству, а принцип преданности и верности вышестоящему должностному лицу и т. д.