Тема Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности 1

Тема: Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности 1. 2. Система государственного управления природопользованием. Правовое регулирование природоохранной деятельности в Беларуси.

1. Система государственного управления природопользованием

Система управления природоохранной деятельностью комплекс взаимосвязанных организаций, методов и мероприятий, позволяющий оценить состояние, структуру, изменения окружающей среды и предпринять адекватные действия по устойчивому развитию.

Государственное управление в области охраны окружающей среды это деятельность государства по организации рационального использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также по обеспечению режима законности в данных отношениях и конституционных гарантий прав граждан.

Цель сочетание социальноэкономического развития настоящего и будущего поколений людей и охраны окружающей среды.

Государственное экологическое управление Экологическая политика государства: l снижение негативного окружающую воздействия на среду; l улучшение ее качественного состояния.

Методы экологического управления Административные Стандарты, нормы, законы, разрешения, запреты, лимиты, система контроля и надзора Социальнопсихологические Благодарности, выговора, дисциплинарные взыскания Экономические Экологический налог, штрафы, льготное кредитование, льготное налогообложение Информационные Экологический мониторинг, экологический учет

2. Правовое регулирование природоохранной деятельности в Беларуси

Высший уровень управления Президент Республики Беларусь Национальное собрание Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь üконтролирует соблюдение природоохранного üпринимает законодательные акты в области законодательства местными органами üгосударственное управление особо l Министерствоохраны экологическую политику; природных ресурсов и üопределяет единую государственную окружающей среды и управления. природопользования. üобеспечивает разработку иохраняемымигосударственных программ выполнение природными территориями. охраны окружающей среды рационального использования природных ресурсов; üреализует единую государственную политику в области охраны l окружающей среды; üорганизует разработку территориальных комплексных схем охраны l окружающей среды и рационального использования природных üиздает декреты, указы, распоряжения, ресурсов; директивы, в том числе касающиеся и üрегулирует вопросы экологической сертификации, лицензирования и природоохранных проблем; Президентская вертикаль - Администрация контроля, проводит государственную экологическую экспертизу; üутверждает государственные программы l üформирует республиканский банк данных о состоянии окружающей Президента Республики Беларусьнаправления рационального использования природных üопределяет основные среды ресурсов и охраны окружающей среды; государственной экологической политики; üустанавливает порядок использования природных ресурсов; üопределяет направления международного экологического сотрудничества

Отраслевой уровень управления l l l l Минлесхоз; Госкомзем; Минсельхозпрод; Минздрав; МЧС; МВД; ГТК; Минжилкомхоз; l l l Государственная инспекция охраны животного и растительного мира; Государственный комитет по гидрометеорологии; Концерны

Местный уровень управления lструктурные • подразделения Минприроды Местные Советы депутатов Задачи • осуществление на подведомственной территории Задачи государственного контроля; • утверждение мест размещения отходов; • определение территориальных программ и мероприятий по • организация сбора, перевозки, хранения и обезвреживания рациональному использованию природных ресурсов и охране коммунальных отходов; окружающей среды; • распоряжение на подведомственной территории природными • установление лимитов размещения отходов производства; • разработка территориальных программ и мероприятий по ресурсами рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Задачи природоохранного законодательства • обеспечение благоприятной окружающей среды; • регулирование отношений в области природопользования; • предотвращение вредного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; • улучшение качества окружающей среды.

Нормативно-правовые акты l l l l Конституция Республики Беларусь Законы Республики Беларусь Кодексы Республики Беларусь Указы и распоряжения Президента Нормативные акты Минприроды Нормативные решения местных органов Другие законодательные акты