Тема: Понятие и регулирование бухгалтерского учета в РФ
1. Сущность бухгалтерского учета С 1 января 2013 года вступил в действие Федеральный закон РФ от 6 декабря 2011 г. № 402 -ФЗ «О бухгалтерском учете» !!! Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим ФЗ, в соответствии с требованиями, установленными настоящим ФЗ, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Основные характеристики бухгалтерского учета n бухгалтерский учет является сплошным и непрерывным во времени, т. е. осуществляется сплошное и постоянное наблюдение за объектами бухгалтерского учета n бухгалтерский учет строго документирован. Это означает, что каждая операция должна отражаться в бухгалтерском учете только на основании документов, что придает ему юридически доказательную силу n в бухгалтерском учете используются специфические приемы и способы обработки учетных данных: например, система счетов, двойная запись операций на счетах и др. n особо важную роль в бухгалтерском учете играет денежный измеритель, поскольку он обеспечивает получение сопоставимых показателей
Сфера действия ФЗ «О бухгалтерском учете» n 1) коммерческие и некоммерческие организации; n 2) государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов; n 3) Центральный банк Российской Федерации; n 4) индивидуальные предприниматели, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, нотариусы и иные лица, занимающихся частной практикой; n 5) находящиеся на территории РФ филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории РФ.
ФЗ «О бухгалтерском учете» применяется также: n n при ведении бюджетного учета активов и обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства; при составлении бюджетной отчетности; при доверительном управлении имуществом; при осуществлении операций, связанных с выполнением соглашения о разделе продукции. Соглашение о разделе продукции - договор, в соответствии с которым РФ предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Данное соглашение определяет условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения.
!!! Нормы ФЗ № 402 -ФЗ распространяются в полном объеме как на отдельные лица – экономические субъекты, так и на соответствующие виды экономических отношений
Внутренние пользователи бухгалтерской информации Пользователи учетной информации Внешние пользователи бухгалтерской информации
Внутренние пользователи бухгалтерской информации n собственники — лица, вкладывающие в компанию свой капитал с определенной долей риска в целях получения дохода. Их интересует, целесообразно ли владеть той или иной компанией, способна ли компания увеличить стоимость акций и выплачивать дивиденды на них n руководители (высший и средний менеджмент) – основные пользователи бухгалтерской информации. Для них состав информации определяется в зависимости от выполняемых функций и занимаемой должности (сумма прибыли, наличие денежных средств, себестоимость и рентабельность отдельных видов товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг и др. ) n трудовой коллектив (профсоюзы), который интересует заработная плата, премии и другие формы материального стимулирования, пенсионные начисления.
Внешние пользователи бухгалтерской информации n контрагенты (поставщики и подрядчики, банки, покупатели) — физические и юридические лица, которые заинтересованы в информации, позволяющей им определить, будут ли своевременно осуществляться обязательства по договорам; n аналитики и консультанты (фондовые биржи, рейтинговые агентства, аудиторы) - по полученным данным делают выводы о финансовых перспективах организации, обеспечивают допуск к фондовым операциям, выдают аудиторские заключения; n государственные учреждения (налоговые органы, органы государственной статистики) - занимаются проверкой правильности уплаты федеральных, региональных и местных налогов; формируют базы данных хозяйствующих субъектов; n общественность, которую волнуют вопросы охраны окружающей среды, безопасности производства, развития инфраструктуры.
2. Объекты и метод бухгалтерского учета Объекты бухгалтерского учета экономического субъекта факты хозяйственной жизни активы обязательства источники финансирования деятельности доходы расходы иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами
Метод бухгалтерского учёта - совокупность приёмов и способов, обеспечивающих сплошное, непрерывное и взаимосвязанное отражение и экономическое обобщение в денежном выражении информации об объектах учета с целью предоставления ее (информации) заинтересованным пользователям. Основными элементами метода бухгалтерского учёта являются: n документирование и инвентаризация как способы первичного наблюдения и контроля за хозяйственными операциями; n оценка и калькулирование как способы стоимостного измерения учитываемых объектов и явлений; n счета и двойная запись как способы текущей регистрации и группировки объектов учёта в процессе осуществления хозяйственной деятельности; n бухгалтерский баланс и отчётность как способы заключительного обобщения текущих записей.
3. Виды (составные части) бухгалтерского учета n Финансовый учет n Управленческий учет n Налоговый учет
Финансовый учет регламентируется общепринятыми принципами и стандартами (международными, федеральными, отраслевыми) и обеспечивает составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая открыта для публикации, т. е. доступна внешним пользователям. Управленческий учет – это подсистема бухгалтерского учета, которая в рамках одной организации обеспечивает ее управленческий аппарат информацией, которая используется для планирования, управления и контроля деятельности организации. Российским законодательством не предусмотрено обязанности организаций вести управленческий учет. Однако именно данные управленческого учета являются основой для принятия экономических решений по управлению хозяйственной деятельностью организаций. Налоговый учет — это проведение расчетных корректировок к данным финансового учета с целью соблюдения требований налогового законодательства и составления соответствующей налоговой отчетности.
В РФ все организации независимо от формы собственности и вида деятельности обязаны вести финансовый учет и налоговый учет!!! Варианты бухгалтерского учета в каждой конкретной организации Финансовый учет Налоговый учет Управленческий учет Бухгалтерский учет Налоговый учет Бухгалтерский учет
Сравнительная характеристика управленческого и финансового учета
Показатели Управленческий учет Финансовый учет 1. Обязательность ведения учета Необязательный, его ведение зависит от желания администрации Обязательный 2. Цель ведения учета Является средством обеспечения Составление финансовых информацией для планирования, документов для управления и контроля пользователей вне организации 3. Пользователи информации Конкретные менеджеры и другие Внешние пользователи (т. е. сотрудники, которые известны обезличенная группа), к поименно которым относятся акционеры, кредиторы и др. 4. Основные правила ведения учета Ведется по любым внутренним правилам в зависимости от полезности ведения учета Ведется в соответствии с нормами и правилами бухгалтерского учета 5. Привязка ко времени Включает данные «исторического характера» и планов на будущее (как это должно быть) Информация только исторического характера (как это было) 6. Тип информации Информация как в стоимостном, В основном, в стоимостном так и в натуральном выражении
Показатели Управленческий учет Финансовый учет 7. Степень точности информации Часто используются приблизительные оценки, так как решение должно приниматься оперативно Незначительные отклонения в виде исключения в отражении данных для внешних пользователей 8. Базисная структура Нет Действует основное правило: активы = капитал собственников + обязательства 9. Периодичность отчетности В зависимости от поставленных задач: ежемесячно, еженедельно, ежедневно, немедленно Как правило, квартальная и годовая отчетность. 10. Сроки предоставления отчетности В течение нескольких дней или на следующее утро Через несколько недель после окончания отчетного периода 11. Объект отчетности Небольшие подразделения Организации как единое целое. В случае больших размеров организации, учет ведется по большим сегментам (филиалам) 12. Ответственность за правильность ведения учета Дисциплинарная ответственность в виде замечания или выговора Ответственность несет администрация по закону, применяются штрафные санкции
4. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета в РФ К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся: n 1) федеральные стандарты; n 2) отраслевые стандарты; n 3) рекомендации в области бухгалтерского учета; n 4) стандарты экономического субъекта. Стандарт бухгалтерского учета - документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета
Федеральные стандарты призваны регулировать основные аспекты ведения бухгалтерского учета: n определения, признаки и порядок отражения в отчетности объектов бухгалтерского учета; n порядок пересчета стоимости объектов бухгалтерского учета, выраженной в иностранной валюте, в валюту РФ; n требования к учетной политике; n план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения; n состав, содержание и порядок формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности; n условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период; n упрощенные способы ведения бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства; n другие требования к ведению бухгалтерского учета.
n До принятия новых федеральных стандартов бухгалтерского учета их функцию будут выполнять действующие Положения по бухгалтерскому учету (национальные стандарты). Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) — это комплекс документально оформленных правил ведения бухгалтерского учета в РФ. Каждое ПБУ включает: n общие положения — цель стандарта и области его применения; определения терминов, используемых в тексте стандарта; n содержательную часть — правила, методы учета по конкретному объекту; n требования к раскрытию информации.
n Федеральные стандарты могут устанавливать специальные требования к бухгалтерскому учету организаций бюджетной сферы, а также требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности. n Отраслевые стандарты устанавливают особенности применения федеральных стандартов в отдельных видах экономической деятельности. n Основой разработки федеральных и отраслевых стандартов является применение международных стандартов финансовой отчетности.
Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) — свод правил, методов, терминов, процедур бухгалтерского учета, требований к раскрытию информации в финансовой отчетности, разработанных и опубликованных Советом по МСФО на английском языке ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ СТАНДАРТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА РФ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
n Федеральные и отраслевые стандарты не должны противоречить действующему ФЗ «О бухгалтерском учете» . n Отраслевые стандарты не должны противоречить федеральным стандартам. n Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами!
n Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета. n Рекомендации в области бухгалтерского учета применяются на добровольной основе.
n Стандарты экономического субъекта предназначены для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета. n Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно. n Рекомендации в области бухгалтерского учета, а также стандарты экономического субъекта не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам.
Документы в области регулирования бухгалтерского учета более низкого уровня не должны противоречить документам более высокого уровня!!! Федеральные и отраслевые стандарты Рекомендации в области бухгалтерского учета Стандарты экономического субъекта
Система регулирования бухгалтерского учета (БУ) основывается на взаимодействии государственных органов и негосударственных (саморегулируемых) организаций Регулирование БУ Негосударственное регулирование БУ Государственное регулирование БУ Уполномоченный государственный орган (Министерство финансов РФ) Центральный банк РФ Негосударственные (саморегулируемые) организации
n Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. n Саморегулирование - самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
Цель деятельности некоммерческих (саморегулируемых) организаций в сфере бухгалтерского учета Участие в регулировании и развитие бухгалтерского учета
Функции уполномоченного федерального органа в сфере регулирования бухгалтерского учета (Минфина России) n n n n утверждает программу разработки федеральных стандартов; утверждает федеральные стандарты и в пределах его компетенции отраслевые стандарты и обобщает практику их применения; организует экспертизу проектов стандартов бухгалтерского учета; утверждает требования к оформлению проектов стандартов бухгалтерского учета; участвует в установленном порядке в разработке международных стандартов; представляет РФ в международных организациях, осуществляющих деятельность в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности; осуществляет иные функции.
Функции субъекта негосударственного регулирования бухгалтерского учета – негосударственной (саморегулируемой) организации n n n n разрабатывает проекты федеральных стандартов, проводит публичное обсуждение этих проектов и представляет их в уполномоченный федеральный орган; участвует в подготовке программы разработки федеральных стандартов; участвует в экспертизе проектов стандартов бухгалтерского учета; обеспечивает соответствие проекта федерального стандарта международному стандарту, на основе которого разработан проект федерального стандарта; разрабатывает и принимает рекомендации в области бухгалтерского учета; разрабатывает предложения по совершенствованию стандартов бухгалтерского учета; участвует в разработке международных стандартов.
Полномочия по утверждению (принятию)документов в области регулирования бухгалтерского учета Уполномоченный федеральный орган в сфере регулирования бухгалтерского учета (Минфин России) Субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета Экономические субъекты • Федеральные стандарты • Отраслевые стандарты • Рекомендации в области бухгалтерского учета • Стандарты экономического субъекта
Скачать презентацию Тема Понятие и регулирование бухгалтерского учета в РФ
Тема 1 Понятие предмет и метод БУ 2013-1.ppt