Тема Муниципальный правовой акт мпа гл 7

Тема: Муниципальный правовой акт (мпа) гл. 7 • • • Понятие: предмет: это решение по ВМЗ (или по вопросам осуществления отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУ законами) субъект принятия: орган (должностное лицо) МСУ или население непосредственно, форма: документ, содержание: устанавливает общеобязательные правила или имеет индивидуальный характер. юридическая сила: обязателен для исполнения на территории МО

Система муниципальных правовых актов (ст. 43) 1) устав МО и иные, принятые на местном референдуме (сходе граждан) - акты высшей юридической силы в системе мпа, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО; не должны противоречить уставу и референдарным мпа по вопросам, отнесённые к их компетенции: 2) нормативные и иные представительного органа 3) главы МО, местной администрации и иных органов и должностных лиц МСУ, предусмотренных уставом.

Мпа представительного органа Принимаемые мпа Решения: обязательн. правила; по вопросам организации его деятельности и иным Если в составе ПО с правом решающего голоса избранный на выборах глава МО Председатель ПО: Порядок принятия большинство голосов от устан. численности депутатов, если иное не установлено в № 131 - ФЗ его голос принятии решений ПО как голос депутата издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности ПО, подписывает его решения

Порядок вступления в силу нормативного мпа • Принятое решение направляется в течение 10 дн. главе МО для подписания и обнародования • Право Главы МО, исполняющего полномочия главы местной администрации, отклонить его с мотивированным обоснованием. • В этом случае: - мпа в течение 10 дней возвращается в ПО, может быть с предложениями о внесении в него изменений и дополнений • ПО повторно рассматривает мпа; • Если ПО одобрит в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, то глава МО обязан в течение 7 дней подписать и обнародовать мпа.

Устав муниципального образования • Им определяются (см. ст. 44): 1) наименование МО; 2) перечень вопросов МЗ; 3) гарантии участия населения в их решении; 4) структура и порядок формирования органов МСУ; 5) их наименования и полномочия; 7) срок полномочий выборных органов и должностных лиц, основания и порядок прекращения полномочий; 8) виды их ответственности, основания и процедура отзыва выборных должностных лиц, досрочного прекращения полномочий выборных органов; 6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу мпа; 9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета; контроля за его исполнением; 10) порядок внесения изменений и дополнений в устав.

Порядок вступления в силу: Устава, изменений, дополнений в него 1. официально публикуются: проект устава (мпа о внесении изменений и дополнений в него) не позднее 30 дней до дня его рассмотрения вместе с порядком участия граждан в его обсуждении, учёта предложений (не требуется, если устав приводится в соотв. с федеральными законами). 2. Принимаются представительным органом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов (если численность избирателей в поселении не более 100 человек - на сходе граждан). 3. Подлежат гос. регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнит. власти: • Основания для отказа: 1) противоречие конституциям (уставам), законам; 2) нарушение порядка их принятия. • Такой отказ может быть обжалован гражданами и органами МСУ в судебном порядке. 4. После их гос. регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) главой МО и после этого вступают в силу.

• Изменения структуры, полномочий органов МСУ (кроме полномочий, их срока и порядка избрания выборных должностных лиц), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего мпа об этом.

Мпа главы и иных должностных лиц МО глава МО исполняет издают полномочия - председа- по вопросам организации теля ПО деятельности ПО и иным: постановления и распоряжения; а глава местной администрации (МА): постановления по ВМЗ и осуществления ОГП, переданных органам МСУ и распоряжения - по организации её работы) - главы МА МА по указ. выше вопросам иные должностные распоряжения и приказы лица

Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов • состоит из регистров мпа субъектов РФ. • Ведётся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти: • Регистр мпа субъектов РФ ведётся органом гос. власти субъекта РФ в порядке, установленном его законом: