Тема: Методология /основни принципи/ при отчитане на бюджетни приходи в Министерство на отбраната. Министерството като администратор на бюджетните приходи по текущото изпълнение на бюджета съгласно Закона за устройството на държавния бюджет м. март 2013 гр. София
Нормативна база Основна терминология Принципи при планиране отчитане на бюджетни приходи в Министерство на отбраната Практически въпроси
Нормативна база Закона за устройството на държавния бюджет /ЗУДБ/ Чл. 1. (1) С този закон се уреждат съставянето, приемането, изпълнението и отчитането на държавния бюджет на Република България. Чл. 2. (1) Държавният бюджет обхваща приходите и разходите на държавата. Д Д С № 2 0 / 1 4. 1 2. 2 0 0 4 г. Дирекция “Държавно съкровище” в Министерство на финансите -Прилагането на Националните счетоводни стандарти от бюджетните предприятия Отчитането на касовите потоци и наличности в бюджетните предприятия се извършва чрез прилагането на Единната бюджетна класификация (ЕБК), утвърждавана от министъра на финансите съгласно чл. 2, ал. 8 от ЗУДБ
Нормативна база ПМС № 1 от 09. 01. 2013 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2013 г. Закона за счетоводството /ЗСч/ Бюджетни указания по разходването на бюджета на министерството на отбраната за 2013 г. Счетоводна политика за 2013 г. на Министерството на отбраната
Основна терминология Приходите и разходите се групират по единна бюджетна класификация, която Приходите не са целеви и служат за покриване на разходите. (ЗУДБ) се утвърждава от министъра на финансите. (ЗУДБ) Бюджет на министерството на отбраната за 2013 г Приходи 62 000, 0 хил. лв. Разходи 1 104 549, 0 хил. лв. Субсидии от държавния бюджет 1 042 549, 0 хил. лв.
Основна терминология В приходната част на бюджета на Министерството на отбраната постъпват средства от: а) продажби по реда на Закона за държавната собственост, на недвижими имоти, обявени за имоти – частна държавна собственост, нуждата от които е отпаднала б) продажби на ненужно въоръжение и техника, оборудване и други движими вещи; г) суми от светлинни такси по Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България; д) глоби по ЗОВСРБ; е) такси, събирани по Закона за държавните такси, за извършване на действия и услуги и за издаване на документи, дубликати и преписи от документи от МО; ж) приходи от услуги и отдаване под наем с движими и недвижими вещи, предоставени за управление на МО; з) приходи от правото на използване на изобретения или от разпореждане с патенти по чл. 19 от Закона за патентите, на които собственик е МО; и) карти за почивка в структурите на ИА ”Военни клубове и военнопочивно дело” и санаториално лечение в санаториумите; к) суми по реда на международни договорености; л) дарения; м) други, реализирани във военните формирования.
Принципи при планирането и отчитането на бюджетните приходи в Министерство на отбраната Планиране на бюджетни приходи – съгласно указания на МФ за изготвяне на проекто бюджет за следващата година /2014 г. / и тригодишна бюджетна прогноза /2014 г. -2016 г. /. Практиката показва че няма съществени отклонения от утвърдените приходи за текущия период /2013 г. / Указанията се свеждат до второстепенните разпоредители с бюджетни кредити /ВРБК/, а те до разпоредители от по-ниска степен. Обобщаването на планираните приходи спазва обратна последователност.
Принципи при планирането и отчитането на бюджетните приходи в Министерство на отбраната Когато в закон или в акт на Министерския съвет изрично не е посочено по кой бюджет се внасят приходите от глоби, имуществени санкции и такси или е посочено, че те се внасят в приход на републиканския или на държавния бюджет, тези приходи постъпват по бюджета на съответния разпоредител с бюджетни кредити В съответствие с приложение № 1 от ПМС № 1 от 09. 01. 2013 г. за изпълнение на държавния бюджет на Република България за 2013 г. , утвърдените показатели за собствени приходи и определените за тях средства по бюджета на МО са: §№ ПОКАЗАТЕЛИ СРЕДСТВА ПРИХОДИ – ВСИЧКО 62 000 24 00 Приходи и доходи от собственост /с вкл. ДДС/ 27 684 550 28 00 Глоби, санкции, наказателни лихви 1 314 450 36 00 Други приходи 33 001 000
Принципи при планирането и отчитането на бюджетните приходи в Министерство на отбраната С цел изпълнение в пълен обем на разходната част на бюджета на МО за 2013 г. , изпълнението на утвърдените приходи, включени в годишните бюджети на ВРБК, е задължително условие за предоставяне на утвърдените им средства за 2013 г.
Принципи при планирането и отчитането на бюджетните приходи в Министерство на отбраната Принципи при отчитането на бюджетните приходи в Министерство на отбраната. Годишен финансов отчет /ГФО/ – съгласно чл. 23, ал. 2 от Закона за счетоводството /ЗСч/ следва вярно и честно да представя имущественото и финансово състояние на предприятието. Въведена е аналитична отчетност на основните видове приходи по параграфите на ЕБК, които постъпват по транзитните сметки и се централизират в Единната сметка;
Практически въпроси Постъпленията от дарения, международни договори и други получени безвъзмездно средства от страната и от чужбина се включват и разходват съгласно клаузите на договорите и волята на дарителите Събраните в брой приходи се внасят своевременно по съответните банкови сметки на разпоредителите с кредит. Утвърдените бюджети на ВРБК , може да се коригират / с намаляване на лимитите за разход/, при неизпълнение на утвърдените им собствени приходи в годишните бюджети за 2013 г.
Практически въпроси Второстепенните разпоредители с бюджетни кредити ежемесечно контролират изпълнението на приходната част на утвърдените бюджетни сметки на подчинените им формирования/структури. В края на всяко тримесечие в обяснителната записка към тримесечните финансови отчети, се представя информация относно изпълнението на заложените показатели, като се акцентира върху вътрешните и външни фактори оказали влияние върху размера на реализираните приходи
Често направени констатации от Сметна палата на БЮДЖЕТНИ ОРГАНИЗАЦИИ По приходите и трансферите - Не се въвежда аналитична отчетност на основните видове приходи по параграфите на ЕБК, които постъпват по транзитните сметки и се централизират в Единната сметка; - Администрирането на концесионната дейност не се осъществява при спазване на принципите за откритост, достъпност, отговорност, отчетност и предвидимост, приходите не се облагат с данък по ЗКПО; - Не се потвърждават писмено трансфери между БП; - Незаконосъобразно се събират приходи от такси; - Не е ефективна системата за събиране на приходи от наложени санкции – глоби, имуществени санкции и обезщетения по влезли в сила наказателни постановления от компетентните органи; - Неправилно се отчитат получените трансфери като приходи;
- Неправилно в набирателните сметки се отчитат получените средства от дарения или други средства с бюджетен характер вместо по бюджетните сметки; - Средствата от депозити за участие или изпълнение по ЗОП постъпват неправомерно по бюджетните сметки вместо по набирателните сметки; - Не постъпват приходи от дивиденти; - Неправилно се отчитат приходите по сметка 711 Продажба на стоки, услуги и продукция чрез съставяне на авансов отчет и използване на сметките от подгрупа 426 Подотчетни лица; - Допуска се несъответствие при отчитане на суми като други данъчни приходи по параграфи и съответните счетоводни сметки;
Благодаря Ви за вниманието Габриела Пенчева дир. Дирекция“ Финанси“ Министерство на отбраната 088 888 20 19 / gab. pen@me. com
Скачать презентацию Тема Методология основни принципи при отчитане на бюджетни
f198cf4bc8008b64ad53424eeb27b8eb.ppt