Тема лекции ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ПЛАН

Тема лекции ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

ПЛАН ЛЕКЦИИ • 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИР. • 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ. • 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА КАК ПРЕДМЕТ, ИЗЪЯТЫЙ ИЗ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА. • 4. СЛУЖЕБНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА. • 5. ТАЙНА ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ. • 6. КОММЕРЧЕСКАЯ И ДРУГИЕ ВИДЫ ТАЙН.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС (ДОКУМЕНТ) • ЭТО ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ ИЛИ ИНФОРМАЦИЯ НА МАТЕРИАЛЬНОМ НОСИТЕЛЕ.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИР: • ЭТО СОВОКУПНОСТЬ ПРАВИЛ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ В ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМАХ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИР : ПОРЯДОК ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ; ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ • ПОЛОЖЕНИЕ О ДОСТУПЕ К ИР В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ КАТЕГОРИЙ • ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ОХРАНЕ ИНФОРМАЦИИ (СПОСОБЫ ОХРАНЫ И ПОРЯДОК ИХ ПРМЕНЕНИЯ) — РЕЖИМ ЗАЩИТЫ ИР.

ИНФОРМАЦИЯ С ОГРАНИЧЕННЫМ ДОСТУПОМ • ЭТО СВЕДЕНИЯ И ИХ НОСИТЕЛИ, ЗАСЕКРЕЧЕННЫЕ ПУТЕМ ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ТАКОЙ ИНФОРМАЦИИ И НА ДОСТУП К ЕЕ НОСИТЕЛЯМ

ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА • ДОСТУП ОГРАНИЧЕН ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ • ЦЕЛЬ ОГРАНИЧЕНИЙ ОСНОВАНА НА Ч. 3 СТ. 55 КОНСТИТУЦИИ РФ.

ИНФОРМАЦИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА • СВЕДЕНИЯ, • СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ (ЗАКОН РФ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ) КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ (ТАЙНА ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ, СЛУЖЕБНАЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ, КОММЕРЧЕСКАЯ И ДР. )

УСЛОВИЯ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА • ИНФОРМАЦИЯ ДОЛЖНА БЫТЬ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ • СООТВЕТСТВОВАТЬ ОГРАНИЧЕНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЗ • ЗАЩИТА НА ОСНОВЕ ФЗ

ЗАЩИТЕ ПОДЛЕЖИТ ЛЮБАЯ ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ, НЕПРАВОМЕРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С КОТОРОЙ МОЖЕТ НАНЕСТИ УЩЕРБ ЕЕ СОБСТВЕННИКУ, ВЛАДЕЛЬЦУ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ ИЛИ ИНОМУ ЛИЦУ (СТ. 16 ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕЖИМА ЗАЩИТЫ ГОСТАЙНЫ Конституция РФ, Закон РФ "О безопасности", Закон РФ «О государственной тайне» , Указы и распоряжения Президента РФ, Постановления Правительства РФ , Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

ПРИНЦИПЫ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ СВЕДЕНИЙ: • • ЗАКОННОСТИ ОБОСНОВАННОСТИ СВОЕВРЕМЕННОСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ПРАВА РФ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ • • ЗАСЕКРЕЧИВАТЬ ИНФОРМАЦИЮ РАССЕКРЕЧИВАТЬ ИНФОРМАЦИЮ РАЗРЕШАТЬ ДОПУСК САНКЦИОНИРОВАТЬ ДОСТУП РАСПОРЯЖАТЬСЯ ГОСТАЙНОЙ ТРЕБОВАТЬ ЗАЩИТЫ ПРИВЛЕКАТЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ • ЭТО РЕКВИЗИТ ДОКУМЕНТА, СООТВЕТСТВУЮЩИЙ СТЕПЕНИ СЕКРЕТНОСТИ (СВЕДЕНИЯ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ, СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫЕ, СЕКРЕТНЫЕ)

ОСНОВАНИЯ РАССЕКРЕЧИВАНИЯ ГОСТАЙНЫ • СТ. 13 ЗАКОНА РФ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Допуск к государственной тайне ЭТО ДОБРОВОЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА НА ДОСТУП К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

ВИДЫ ДОПУСКА ОБЩИЙ ПОРЯДОК (СТ. 21 ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕН НОЙ ТАЙНЕ) ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ДОПУСКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Особый порядок допуска Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных ст. 21 Закона РФ о гостайне.

Основания для отказа в допуске к государственной тайне ст. 22 Закона о гостайне признание гр-на судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие неснятой судимости за эти преступления; наличие медицинских противопоказаний для такой работы постоянное проживание гр-на и (или) его близких родственников за границей и др.

ДОСТУП К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ ОЗНАКОМЛЕНИЕ КОНКРЕТНОГО ЛИЦА С О СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Ограничивать право собственности на ИР в связи с их отнесением к государственной тайне (ст. 10 Закона о государственной тайне)

Распоряжение государственной тайной На основании раздела V Закона о государственной тайне (санкционировать передачу сведений из одного органа государственной власти в др. , заказчику в объеме, необходимом для выполнения работ и др. )

Средства защиты информации технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации

СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА это защищаемая по закону конфиденциальная информация, ставшая известная должностному лицу в органах государственной власти и органах местного самоуправления в силу исполнения служебной обязанности, а также служебная информация о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен ФЗ.

Критерии охраноспособности информации, составляющей служебную тайну: отнесена ФЗ к служебной информации о деятельности органов государственной власти, доступ к которой ограничен (собственная служебная тайна) является конфиденциальной информацией другого лица ( «чужая» тайна – например, коммерческая тайна, тайна частной жизни)

Критерии охраноспособности информации, составляющей служебную тайну (продолжение): не является государственной тайной и не подпадает под перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен получена в силу исполнения служебных обязанностей на государственной или муниципальной службе (военная тайна, судебная тайна, тайна совещания судей, тайна совещания присяжных заседателей, налоговая тайна, тайна следствия и др. )

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА это защищаемая по закону информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю) исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения и не являющиеся государственной или коммерческой тайной.

Критерии охраноспособности профессиональной тайны стала известна лицу в силу исполнения им профессиональных обязанностей держатель не является государственным или муниципальным служащим эта информация не отнесена к государственной или коммерческой тайне

Критерии охраноспособности профессиональной тайны (продолжение) запрет на распространение доверенной информации установлен федеральным законом: врачебная тайна, тайна связи (переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений), нотариальная тайна, адвокатская тайна, тайна усыновления (кроме судей и регистраторов), тайна страхования, тайна исповеди.

ТАЙНА ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ это конфиденциальная информация, включающая в себя охрану личной, семейной тайны, охрану персональных данных. Правовая охрана осуществляется на основе гарантий Конституции РФ, в режиме профессиональной или служебной тайны.

ЛИЧНАЯ ТАЙНА ЧАСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, ДОСТУП К КОТОРОМУ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ ОН ОПРЕДЕЛЯЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНО В РАМАХ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

СЕМЕЙНАЯ ТАЙНА ИР, ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КОТОРОГО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПОРЯДОК ДОСТУПА И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ИНТЕРЕСАХ СЕМЬИ С СОГЛАСИЯ ЕЕ ЧЛЕНОВ, ЕСЛИ ЭТО НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ ФЗ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ это документированная информация о конкретном лице, которая отождествлена или может быть отождествлена с ним. Эти сведения не могут быть использованы без согласия субъекта персональных данных.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕЖИМА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ КОНСТИТУЦИЯ РФ КОНВЕНЦИЯ «О ЗАЩИТЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» ФЗ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

СУБЪЕКТЫ ПРАВА: 1) субъекты персональных данных это лица, к которым относятся эти данные, их наследники 2) держатели персональных данных.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ПД О расовой, национальной принадлежности, О политических взглядах, О религиозных или философских убеждениях, О состояния здоровья, Об интимной жизни

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (ФЗ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ).

БАНКОВСКАЯ ТАЙНА это защищаемые банком и иными кредитными организациями сведения о вкладах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделкам в интересах клиентов, а также сведения о клиентах, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

инсайдерская информация точная и конкретная информация, которая не была распространена или предоставлена (в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну), распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты, одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее - управляющая компания), одного или нескольких хозяйствующих субъектов, указанных в ФЗ, либо одного или нескольких финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров) и которая относится к информации, включенной в соответствующий перечень Федерального закона