L1 Государство.pptx
- Количество слайдов: 65
Тема лекции: Государство: теоретические вопросы Лекция-дискуссия
Вопрос 1 Государство: понятие, признаки, сущность
Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА Имануил Кант «Государство – это общество людей, которое само распоряжается и управляет собой»
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА Л. Гумплович Государство – естественно выросшая организация господства, призванная поддерживать правопорядок и общественную » «
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА Л. Дюги «Государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом – политическая власть»
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА В. И. Ленин «Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновение одному классу прочие подчиненные классы» »
Признаки государства
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА Территория Население Политическая власть Аппарат управления и принуждения Наличие права Суверенитет Наличие казны Наличие государственных символов
Сущность государства – это категория, которая раскрывает социальное назначение государства.
Сущность государства классовая общесоциальная
ВОПРОС 2. Функции государства, их классификация.
Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества.
Функции государства Сущность государства внутренние внешние
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Экономическая функция – подразумевает обеспечение нормального функционирования и развития экономики в стране.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Политическая функция – подразумевает формирование легитимной, компактной и эффективной системы управления жизнью общества.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Социальная функция – подразумевает заботу государства об отдельных категориях населения.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Культурная функция – подразумевает поддержку культуры, образования, религии.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Экологическая функция – подразумевает охрану окружающей среды.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Правоохранительная функция – подразумевает обеспечение в обществе правомерного поведения.
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Функция обороны – подразумевает поддержание достаточного уровня обороноспособности страны.
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Функция поддержания мирового порядка – подразумевает участие в мероприятиях по предотвращению и урегулированию конфликтов.
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОС-ВА Функция сотрудничества – подразумевает совместное участие государств в решении глобальных проблем.
Нерешённость проблемы отмены старения у людей проблема «Север-Юг» — разрыв в развитии между богатыми и бедными странами, нищета, голод и неграмотность; угроза термоядерной войны катастрофическое загрязнение окружающей среды снижение биоразнообразия; обеспечение человечества ресурсами, исчерпание нефти, природного газа, угля, пресной воды, древесины, цветных металлов;
глобальное потепление; озоновые дыры; проблема сердечно- сосудистых, онкологических заболеваний и СПИДа. демографическое развитие возможный голод. терроризм; астероидная опасность; недооценка глобальных угроз существованию человечества, таких как развитие недружественного искусственного интеллекта[1][2] и Глобальных катастроф.
ВОПРОС 3. Механизм государства и государственный аппарат.
Государство Сущность государства Государственны е органы Государственные организации
Понятия Государственный орган – это государственное образование, наделенное властными полномочиями. Государственная организация – это государственное образование, не наделенное властными полномочиями.
ПРИМЕРЫ Орган опеки и попечительства Вологодской области Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Вологодская центральная районная больница"; Министерство образования РФ Государственное предприятие «Вологодский вагоноремонтный завод» Законодательное собрание г. Вологды Государственное предприятие ВО "Вологдатехинвентаризация"
Дома: составить схему «Виды государственных органов» критерии: Принцип разделения властей Государственно-территориальное устройство Порядок формирования Широта компетенции Состав Структура Характер компетенции Характер осуществления компетенции
Государственный аппарат – это система всех государственных органов. Механизм государства – система всех государственных органов и государственных организации.
Особенности механизма гос-ва Государственный механизм является целостной системой с едиными целями и задачами; Основу государственного механизма составляют государственные органы и организации; Государственный механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства.
Принципы государственного функционирования государственного механизма: Принцип гуманизма Принцип разделения властей Принцип открытости, гласности Принцип профессионализма Принцип законности Принцип демократизма
ВОПРОС 4. Форма государства и ее элементы.
Форма государства – это характеристика организации, устройства и способов осуществления государственной власти.
Форма государства Форма правления Государственный (политический) режим Государственнотерриториальное устройство
Факторы, влияющие на форму государства Форма государства складывается исторически. Она зависит, прежде всего, от уровня экономического развития и соотношения политических сил в стране в конкретный исторический период.
Доп. факторы, влияющие на форму государства: Исторические традиции Господствующая идеология Религия Уровень культурного развития Уровень национального сознания Степень его политической активности Географическое положение страны Размеры территории Климат.
ВОПРОС 5 5. Форма правления: понятие и виды.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ Форма правления отражает порядок создания высших органов государственной власти и особенности взаимодействий между ними.
МОНАРХИЯ Монархия – это форма правления, при которой глава государства приобретает свою власть в порядке престолонаследия и осуществляет бессрочно
ВИДЫ МОНАРХИЙ АБСОЛЮТНАЯ (Ватикан, султанат Бруней) ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ (Люксембург, Монако) ПАРЛАМЕНТАРНАЯ (Великобритания, Япония, Дания)
РЕСПУБЛИКА Республика – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей.
ВИДЫ РЕСПУБЛИК ПРЕЗИДЕНСКАЯ (США, БРАЗИЛИЯ) ПАРЛАМЕНТСКАЯ (ГЕРМАНИЯ, ИТАЛИЯ, ТУРЦИЯ) СМЕШАННАЯ (ФРАНЦИЯ, ФИНЛЯНДИЯ)
ВОПРОС 6 6. Форма государственного устройства: понятие и виды.
Государственно-территориальное устройство Форма государственно- территориального устройства отражает территориальную организацию государственной власти
ВИДЫ ГОС-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА Унитарное устройство Федеративное устройство
Унитарное государство – простое единое централизованное государство, регионы которого являются административнотерриториальными единицами, подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция).
Федерация – сложное государство, регионы которого являются государственными образованиями и обладают государственным суверенитетом (США, ФРГ, Индия).
ВОПРОС 7 7. Государственный (политический) режим: понятие и виды.
Государственный (политический) режим Государственный (политический) режим отражает систему приемов и способов осуществления власти.
Виды политических режимов Демократический Антидемократическ ий
Критерии сравнения: Источник власти Участие народа в государственном управлении Участие народа в государственных и общественных делах Права и свободы личности Партийная система
При демократическом режиме: Народ признается источником власти Народ участвует в государственном управлении непосредственно и опосредованно Обеспечивается равный доступ граждан к участию в общественных и государственных делах Обеспечивается фактическая реализация всех гражданских и политических прав и свобод Существует многопартийность.
При антидемократическом режиме: Народ не признается источником власти Народ не участвует в государственном управлении Граждане отстраняются от участия в общественных и государственных делах Права и свободы личности ограничиваются или нарушаются В политической сфере устанавливается монополия одной партии
Виды антидемократического режима При тоталитарном режиме государство осуществляет полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества. (фашистский режим в Германии, Италии, коммунистический режим в СССР при Сталине) При авторитарном режиме государство не осуществляет полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества.
8 вопрос 8. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
Правовое государства – это вид государства, в котором: функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система, эффективная судебная власть наличие реального разделения властей, их эффективное взаимодействие и взаимоконтроль, развитый социальный контроль политики и власти.
Главной целью правового государства является обеспечение реальности прав и свобод личности.
9 вопрос 9. Понятие «социального государство» и социальные функции государства
Социальное государство, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни , сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Статья 7 Конституции РФ 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Ст. 7 Конституции РФ 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Признаки социального государства Высокий уровень экономического развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя крупных собственников; Социально ориентированная структура экономики; Формирование гражданского общества; Разработка государством разнообразных социальных программ; Утверждение целей государства, обеспечивающих каждому достойные условия жизни, социальную защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности; Социальная ответственность перед гражданами.
Функции социального государства Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов); Охрана труда и здоровья людей; Поддержка семьи, материнства, детства; Устранение социального неравенства путем перераспределения доходов; Поощрение благотворительной деятельности; Финансовая поддержка образовательных и культурных программ; Борьба с безработицей.