02-КПРФ-2010-Источники.ppt
- Количество слайдов: 14
Тема лекции № 2: Источники конституционного права 1. Понятие источника. 2. Иерархия федеральных источников. 3. Определение федерального конституционного закона (ФКЗ). 4. Перечень конституционных законов. 5. Подзаконные нормативные акты. 6. Спорные источники. 7. Перечень федеральных законов. © Вайн Е. А. , 2009
1. Понятие источника Источник конституционного права – это нормативно правовой акт детально воздействующий на объекты конституционного регулирования. Он содержит действующие на данный момент в России нормы КП. © Вайн Е. А. , 2009
1. 2. Классификация источников По происхождению: конституционные; законодательные; подзаконные; судебные; договорные; По юридической силе: По территории: национальные, локальные и экстерриториальные. По кругу лиц: По содержанию: По значению: основные и вспомогательные. © Вайн Е. А. , 2009
2. 1. Иерархия источников Конституция Поправки в конституцию Общепризнанные нормы и нормы международного права Международные договоры РФ (ст. 15) Федеральные конституционные законы Внутригосударственные договоры Федеральные законы Регламенты ГД и СФ Фед. Соб Указы федерального Президента Инструкции ЦИК Решения Конституционного суда РФ © Вайн Е. А. , 2009
3. Определение ФКЗ – это особая разновидность федерального закона принимаемый по вопросам специально предусмотренным в самой Конституции РФ только по исключительной компетенции федерации. Их отличает особый порядок принятия: не менее 2/3 от числа депутатов Государственной Думы и не менее ¾ членов Совета Федерации. (статья 108). Президент не может наложить вето, обязан подписать. В Конституции есть упоминания в 12 статьях о 17 ФКЗ, не хватает 4, приняты 19 © Вайн Е. А. , 2009
0. 3. 1. Перечень Статья Конституции 128 84 118 103 114 128 70 70 ФКЗ Название 15+5 О Конституционном суде Об Арбитражных судах О референдуме О Судебной системе Об Уполномоченном по правам человека О Правительстве О Военных судах О государственном флаге О государственном гербе Дата последнего изменения 28. 12. 2010 № 8 30. 04. 2010 № 4 24. 4. 2008 № 1 27. 12. 2009 № 9 28. 12. 2010 № 8 7. 02. 2011 № 2 28. 12. 2010 № © Вайн Е. А. , 2011
Статья 0. 3. 2. Перечень ФКЗ Название 70 О государственном гимне Дата изменения 22. 03. 01 № 2 56, 88 О чрезвычайном положении 7. 03. 2005 № 1 Конституции 65, 137 О порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта 87 О военном положении 128 О дисциплинарном судебном присутствии 128 О судах общей юрисдикции в РФ Пермский край Красноярский край Камчатский край Иркутская область Забайкальский край (Чита) 31. 10. 2005 № 7 28. 12. 2010 № 9. 11. 09 № 4 7. 02. 2011 № 1 12. 04. 06 № 1 14. 10. 05 № 6 12. 07. 06 № 2 2. 06. 07 № 4 21. 07 № 5 © Вайн Е. А. , 2011
5. Подзаконные акты Указы © Вайн Е. А. , 2009
4. 3. Непринятые ФКЗ До сих пор не приняты ФКЗ: О Конституционном собрании (ст. 135); Об изменении статуса субъекта (ст. 66). © Вайн Е. А. , 2010
6. 1. Проблемы - Место норм международного права; - Место и роль конституционных внутригосударственных договоров. - Значение деклараций. - Все ли акты ФКС являются источниками? - Где проходит граница между КП с одной стороны и Мун. П (локальные) и Адм. П (ведомственные) с другой? © Вайн Е. А. , 2009
6. 2. Акты ФКС Многие учёные (проф. Авакьян) относятся к актам ФКС как к розовому слону. Решения ФКС следует считать источником, у нас Конституция жёсткая, значит восполнять пробелы можно только путём толкования. Иначе официальное толкование повисает в воздухе. Проблема аутентичности (принимал народ, значит и народ будет толковать? ) Чиркин «за» © Вайн Е. А. , 2009
6. 3. Локальные Акты местного самоуправления. Противоречие в предмет входят только основы МСУ регулируемые Конституцией и ФЗ № 131 2003. А детальное регулирование в Мун. Право. Корпоративные акты (уставы общественных организаций) © Вайн Е. А. , 2009
0. Время идёт своим путём Не надо торопить время, пара закончится вовремя! © Вайн Е. А. , 2009
7. 2. Перечень ФЗ Название Об общих принципах организации представительных и законодательных органов государственной власти субъектов О статусе члена Совета федерации и депутата Государственной думы О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ О политических партиях Об общественной палате Дата принятия изменения 6. 10. 99 18. 07. 09 8. 05. 94 14. 02. 09 5. 08. 00 14. 02. 09 11. 07. 01 04. 05 08. 11. 08 25. 12. 08 © Вайн Е. А. , 2009


