Тема КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ США

Тема: КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

США – СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ США – это государство в Северной Америке. v Площадь 9363, 2 тыс. кв. км. v Население – свыше 311, 5 млн. чел. (2010). (281, 42) v Доля город. нас. – 77 %. (2012 – 311, 5 млн. ) v Расовый состав: * белые – ок. 65 % (2000 г. -70%) Среди мало* латины – 16, 3 % (12%) летних детей * афроамериканцы – 13, 6 %(12 %) доля белых * азиаты – ок. 4 %, уже меньше * аборигены – менее 1 % 50 %. * иные – 0, 2 % * 2 и более расы – 1, 6 % v офиц. язык – англ. v вероисповедание: протестанты – 56 %, католики – 25 %. v столица – г. Вашингтон (свыше 600 тыс. , округ Колумбия – 4 млн. )

КОНСТИТУЦИОННАЯ ИСТОРИЯ США

ОТЦЫ - ОСНОВАТЕЛИ Джордж Вашингтон (1732 -1799) Томас Джефферсон ((1743 -1826)

ОТЦЫ - ОСНОВАТЕЛИ Джеймс Мэдисон (1751 -1836) Александр Гамильтон (1755 -1804)

ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ (4 июля 1776 г. ) «… Мы считаем самоочевидными истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью…»

Картина Говарда Чандлера Кристи «Сцена подписания Конституции Соединённых Штатов» .

Первая страница оригинального текста Конституции

СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ США ПРЕАМБУЛА СТАТЬЯ I Разделы 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 СТАТЬЯ II Разделы 1, 2, 3, 4 СТАТЬЯ III Разделы 1, 2, 3 СТАТЬЯ IV Разделы 1, 2, 3, 4 СТАТЬЯ VII ПОПРАВКИ 1 - 27

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем и принимаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки. (Преамбула Конституции США)

КОНСТИТУЦИЯ США. СПОСОБЫ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИОНН ЫЙ КОНВЕНТ США КОНСТИТ УЦИОННЫЕ КОНВЕНТЫ ШТАТОВ КОНГРЕСС США ЛЕГИСЛАТУРЫ ШТАТОВ

ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ США: Ø К концу 2006 г. в Конгресс США было внесено 11 306 законопроектов о поправках к Конституции. Ø Из них Конгресс одобрил около 40. Ø Прошли все предусмотренные процедуры и вступили в силу 27 поправок!

ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ США

ВКЛАД США В МИРОВОЙ ВВП доля в ввп ДОЛЯ В НАСЕЛЕНИИ 50 40 30 20 10 23, 11 % 4, 5%

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОЩЬ США Ежедневно в США производится ВВП на сумму почти 40 млрд. долларов. Это равно объему годового производства 30 наименее развитых стран мира. 1 день США 1 год 30 стран: Бурунди, Лесото, Эритрея, Гайяна, Белиз, Сейшелы…

Ø 33 % мировых расходов на науку приходится на США! Ø США дают свыше 30 % мирового производства высокотехнологичной продукции! Ø Почти все прорывные направления – от Интернета до биотехнологий – made in USA! Ø В США собраны свыше 50% элитных ученых мира! (РГ. 2011. 26 июля)

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА США v Демократические принципы и двойные стандарты: Ø Свобода и рабство; Ø Борьба за независимость и каперство; Ø Права человека и Гуантанамо; Ø Права человека и спецслужбы

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И СПЕЦСЛУЖБЫ: В сентябре 2012 г. в США было продлено действие поправок в законодательство, существенно расширяющих полномочия контрразведки. Соответствующие поправки были внесены в закон о внешней разведке в 2008 году с целью избавить контрразведчиков от необходимости получать санкцию суда на следственные действия в отношении предполагаемых зарубежных шпионов, в том числе на прослушку их телефонов. Срок действия этих поправок истекал в конце 2012 года. Теперь действие этих поправок продлено еще на пять лет. (РИА НОВОСТИ. РУ-13. 09. 2012)

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ США Среднедуше Младенчесвой ВВП кая смерт(долл. США) ность Материнская смертность Вероятность дожить до 65 лет (в %) (на 1000) (на 100 тыс. ) Ж М США 47 084 6 8 87, 0 79, 4 Среднемировой уровень 11 128 52 Нет данных 72, 0 63, 1 • В 2011 г. в США насчитывалось 46 млн. нищих; • Государственный долг США в 2012 – свыше $16 трлн. • Дефицит бюджета в 2012 г. - свыше $ 1 трлн.

В 2012 году на долю наиболее богатых американцев, которая составляет 1% всего населения США, пришлось 19% дохода всех американских домохозяйств — максимальное значение с 1928 года, который предварял начало Великой депрессии. В то же время 10% наиболее обеспеченных граждан получили почти половину от совокупного дохода всех домохозяйств. (РИА НОВОСТИ. 11. 09. 2013) Состояние 400 богатейших граждан США составляет 2, 02 трлн. долл, что равно размеру годового ВВП России. (РГ. РУ-18. 09. 2013)

Масштабы бедности К бедным в США причисляют тех, чей годовой доход ниже 21 756 $ на семью из четырех человек или менее 1 813 $ в месяц (54 390 рублей). Бедняки получают право на бесплатные продовольственные пособия, дотацию на аренду жилья и бесплатное обучение детей в вузах. Средний реальный доход на семью в 2009 г. составил около 50 тыс. $. Сами же американцы считают, что для нормальной жизни необходим доход не менее 70 тыс. $. К богатым относят семью, чей доход превышает 250 тыс. $ в год (РИА Новости. 2010. 17 сент. )

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО США

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО США Конфедерация § 1643 г. Конфедерация английских колоний 17 в. Массачусетса; 1775 г. Союзнические отношения в ходе Освободительной войны 1781 г. Конфедерация северо-американских штатов 1789 г. Федерация в составе 13 штатов на основе Конституции 1787 г. 1803 г. – приобретение Луизианы у Франции; 1819 г. – Испания уступает Флориду; 1845 г. – аннексия мексиканского штата Техас; 1867 г. – приобретение у России Аляски и Алеут -ских островов; В 20 в. – процесс территориального деления и уточнения границ. 1959 г. статус штатов приобретают Аляска и Гавайи. В составе США – 50 штатов + Федеральный округ Колумбия

ПУЭРТО-РИКО Столица - г. Сан-Хуан. Площадь суши ок. 9 тыс. км²; Пуэрто-Рико по площади - наименьший из Больших Антильских островов (Куба, Гаити, Ямайка, Пуэрто-Рико) Население: 3 млн 726 тыс. чел. (2011); 49, 4% - горожане Государственные языки: испанский, английский Глава государства – президент США, в выборах которого пуэрториканцы принимать участия не могут; в качестве компенсации они платят только часть федеральных налогов Глава правительства – губернатор, избираемый всеобщим голосованием на срок 4 года, вступающий в должность 2 января следующего после выборов года (со 2 января 2009 - Луис Фортуно, Luis Fortuño) Парламент - двухпалатное Законодательное собрание, состоит из Палаты представителей (51 депутат) и Сената (27 сенаторов), избираемых прямым голосованием; пуэрториканцы избирают также своего представителя в палату представителей США, имеющего право голоса только в комитетах конгресса

Референдум о статусе Пуэрто-Рико проходил в один день с выборами в США (ноябрь 2012)Мария Табак, Денис Ворошилов. Жителям острова предстояло ответить, хотят ли они, чтобы Пуэрто. Рико сохранил свой нынешний статус неинкорпорированной организованной территории США. Вне зависимости от ответа на первый вопрос, голосующим были предложены на выбор три варианта статуса: § вхождение в состав США, § полная независимость, § статус ассоциированной с США страны. Прежний статус, за сохранение которого жители уже высказывались в 1967, 1993 и 1998 годах, не позволял Пуэрто-Рико получить полноценное представительство в конгрессе США, а родившимся на острове людям - участвовать в выборах президента США, несмотря на наличие у них американского гражданства. Сначала жители проголосовали за изменение статуса. Во втором туре – за вхождение в состав США в качестве 51 штата. Окончательно вопрос должен быть решен Конгрессом США. (РИА Новости. 2012. 6 нояб. )

Конституция США. Статья IV: Раздел 3. 1. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата… Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и охрану каждого из них от нападения извне, а по просьбе Законодательного собрания или исполнительной власти (когда Законодательное собрание не может быть созвано) - и от внутренних насилий.

Конституция США. Статья VI: 2. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены властью Соединенных Штатов, являются высшими законами страны, и судьи в каждом штате обязываются к их исполнению, даже если в Конституции и законах какого-либо штата встречаются противоречащие положения.

ОРГАНЫ ВЛАСТИ НА УРОВНЕ ШТАТОВ: Ø Высшее должностное лицо штата – Губернатор избирается прямыми выборами на 4 года. Ø Законодательный орган – Легислатура. Депутаты избираются прямыми выборами на 2 – 4 года. Ø Судебная власть – суды штата во главе с Верховным судом штата. Формирование судов в отдельных штатах характеризуется большими различиями.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОЛУМБИЯ В 1790 года Конгресс США выделил округ Колумбия (на стыке штатов Виргиния и Мэриленд) под федеральную столицу Вашингтон. 9 сентября 1791 года город был официально назван в честь первого президента США Джорджа Вашингтона. С 27 февраля 1801 Федеральный округ Колумбия находится под юрисдикцией Конгресса США. По федеральному закону от 1973 года Конгресс передал некоторые административные функции Законодательному совету (председатель совета и 12 членов, 4 из которых выбираются от всего округа, и по 1 от каждого из 8 административных районов, на срок 4 года) и мэру округа Колумбия. Однако все законодательные акты, принимаемые муниципальными органами округа Колумбия, подлежат утверждению Конгрессом США. (Энциклопедия «Вокруг света» )

ЗАВИСИМЫЕ ТЕРРИТОРИИ Ø • • Ассоциированные государства: Пуэрто-Рико - ? ? ? , Гуам. Прямое управление: Виргинские острова, Восточное Самоа Имеют своих представителей в Конгрессе США. Участвуют в праймериз на президентских выборах.

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В США

Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти. • республиканизм, • демократизм, • федерализм, • разделение властей, • система сдержек и противовесов.

СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (представительная) ВЛАСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ КОНГРЕСС США (СЕНАТ+ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ПРЕЗИДЕНТ США + АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИ -ДЕНТА ВЕРХОВНЫЙ СУД США; АПЕЛЛЯЦ. СУДЫ; ОКРУЖНЫЕ СУДЫ РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЛЕГИСЛАТУРЫ ШТАТОВ ГУБЕРНАТОРЫ ШТАТОВ И ИХ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ И НИЖЕСТОЯЩИЕ СУДЫ ШТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ МЭРЫ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Ø ВСЕОБЩИЕ (ГЕНЕРАЛЬНЫЕ) – проводятся раз в четыре года, совпадают с високосным годом; Ø ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ – по четным годам между високосными годами; Ø ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся, если первоначальные не дали результатов; Ø ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся взамен выбывших депутатов. ВИДЫ ВЫБОРОВ:

На генеральных выборах избираются: § Президент и вице-президент США; § Палата представителей; § 1/3 сената; § Губернаторы и легислатуры в 14 штатах; § Муниципальные советы и мэры в этих штатах. На промежуточных выборах: § палата представителей; § 1/3 сената; § губернаторы в остальных штатах; § Легислатуры в этих же штатах; § муниципальные советы и мэры.

ОТМЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ЦЕНЗОВ: Ø Ø Расовый – 1870 г. (XV поправка), Гендерный – 1920 г. (XIX поправка), Имущественный – 1964 г. (XXIV поправка), Снижен возрастной ценз – 1971 г. (XXVI поправка). Ø Образовательный – 1975 г. ,

КОНГРЕСС США. СТРУКТУРА СЕНАТ (100 чел. ) – по два сенатора от каждого штата ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ (435 чел. с 1929 г. ). От каждого штата избирается от одного (13 штатов) до 53 депутатов (Калифорния)

Конституция США: Раздел 3… 3. Не может быть сенатором тот, кто не достиг тридцатилетнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином С. Ш. и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается. 4. Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну. 5. Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует или исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.

Конституция США: Раздел 4. 1. Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием. Раздел 6. 1… Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они(сенаторы и представители) не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее; и за какие-либо выступления или участие в дебатах в любой из палат они не могут допрашиваться ни в каком другом месте.

СЕНАТ (выборы – 2014) ПРЕЗИДЕНТ США КЛАСС – 01 Демокра- Республи- Независиты канцы мые 23 8 2 КЛАСС – 02 11 22 КЛАСС – 03 10 24 ВСЕГО 44 54 2 Всего женщин в нынешнем сенате – 20

СТРУКТУРА СЕНАТА Председатель –Вице-президент (временный председатель) Ф Р А К Ц И И Лидер большинства Лидер меньшинства (демократы) (республиканцы) Кнут большинства Кнут фракции Сенаторы в объединенных комитетах Постоянные комитеты (16) Специализированные иные комитеты (4) Независимые сенаторы (2012 – 2)

Палата представителей: Конституция США. Раздел 2. 1. Палата представителей состоит из членов, избираемых один раз в два года народом каждого из штатов; при этом избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата. 2. Не может быть представителем тот, кто не достиг двадцатипятилетнего возраста, не состоит в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент избрания жителем того штата, где он избирается… 5. Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; ей одной принадлежит право возбуждать преследование в порядке импичмента.

СТРУКТУРА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ спикер Ф Р А К Ц И И Лидер большинства (республиканец) Кнут большинства Лидер фракции (демократов) Кнут фракции Представители в объединенных комитетах Постоянные специализированные комитеты (21) Временные специальные комитеты

Состав Палаты представителей (2014): По одному представителю – 7 штатов, По 2 – 4 штата, По 3 – 2 штата. От Калифорнии – 53 представителя, От Техаса – 36, От Нью-Йорка – 27, От Флориды – 27. Ещё 5 представителей – по 1 от округа Колумбия, Гуам, Вирджинских о-вов, Американское Самоа, Сообществ Мариинских островов. + Комиссаррезидент от Пуэрто-Рико. Республиканцы – 244 мест (56, 09 %), Демократы – 181 мест.

Полномочия конгресса США КОНСТИТУЦИЯ США. Раздел 8. 1. Конгресс имеет право: - устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; - заключать займы от имени Соединенных Штатов; - регулировать торговлю с иностранными осударствами, г между отдельными штатами и с индейскими племенами; СТАТЬЯ 1: Раздел 9. - Не допускается какая-либо приостановка действия habeas corpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения. - Не будут приниматься билли об опале и законы ex postfacto. - Не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата.

АКТЫ КОНГРЕССА: БИЛЛИ РЕЗОЛЮЦИИ ПРИКАЗЫ Публичные Совместные индивид. характер Частные Согласованные Обычные (простые)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС субъекты права законодательной инициативы внесение законопроекта обсуждение законопроекта принятие закона преодоление разногласий право вето Исключительно конгрессмены. Финансовые билли вносит Президент США. Законопроект вносится в любую из палат. Закон принимается в три чтения (дебаты: флибустьерство; гильотина; кенгуру) Для принятия требуется большинство голосов (квалифицированное – для законов о поправке к Конституции) Метод челнока, согласительная комиссия Отлагательное; карманное

КАРМАННОЕ ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА Конституция США: Статья 1. Раздел 7. Если законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он ему представлен, то законопроект становится законом, так же как если бы он был подписан Президентом; законопроект не становится законом только в случае, если он не мог быть возвращен в Конгресс ввиду того, что последний отсрочил свои заседания.

ПРЕЗИДЕНТ США

КОНСТИТУЦИЯ США. ПРЕЗИДЕНТ США СТАТЬЯ II Раздел 1. Исполнительная власть осуществляется Президентом Соединенных Штатов Америки… 5. Не может быть избран на должность Президента тот, кто не является гражданином Соединенных Штатов по рождению или не состоял в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения настоящей Конституции; равным образом не может быть избран на эту должность тот, кто не достиг тридцатипятилетнего возраста и не имел в течение четырнадцати лет постоянного жительства в Соединенных Штатах.

44 -Й ПРЕЗИДЕНТ США Барак Хусейн Обама-младший родился в Гонолулу, столице штата Гавайи в 1961 г. В 6 -летнем возрасте вместе с матерью, вторично вышедшей за муж, уехал в Индонезию. Затем вернулся на Гавайи. В 1979 -м окончил привилегированную частную школу Пунахоу в Гонолулу. В 1983 г. окончил Колумбийский ун-т. В 1991 г. получил степень д. ю. н. в Гарвардской юридической школе. В 1993 году Обама также начал читать лекции по юриспруденции (курс "Конституционное право") на юридическом факультете Чикагского университета, где проработал до 2004 -го. В 1996 -м Барак Обама избирается в местный Сенат штата Иллинойс. С января 2005 года - член Сената США от штата Иллинойс. Он - пятый афроамериканский сенатор за всю историю Соединенных Штатов.

Статья II Раздел 2. 1. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда они призываются на действительную службу Соединенных Штатов; 2. Он имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; с совета и согласия Сената назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, …; однако Конгресс может посредством издания закона предоставить право назначения низших должностных лиц, каких найдет нужным, единолично Президенту, судам или главам департаментов.

Ø § § § Ø § ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА США В сфере государственного строительства: назначение высших должностных лиц государства, в том числе членов Верховного Суда США и судей федеральных судов; назначение послов; созыв чрезвычайных сессий Конгресса. В сфере правотворчества: Инициирование финансовых биллей; Право вето. Чрезвычайные полномочия: использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии при нападении на страну, для защиты государственного суверенитета. Президент – Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами США; § Использование Вооруженных сил за рубежом (с разрешения Конгресса США).

ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА США С 1789 г. по 2006 г. Президенты США применяли вето 2550 раз. Из них: § отлагательное вето – 1484 раза, § Карманное – 1066 раза. § Преодолено – 106 (4, 16 %) Президента США) (офиц. сайт

К чрезвычайным полномочиям: Согласно закону о военных полномочиях Конгресса, принятому в 1973 г. , Президент в течение 48 часов после начала санкционированных им военных действий обязан предоставить доклад Конгрессу и в случае отказа Конгресса поддержать его, он должен прекратить «необъявленную войну» в течение 60 дней.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА Статья II … Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках.

Конституция США: Статья I Раздел 3. 6. Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или делают торжественное заявление. Если подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствует Главный судья. Ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.

Кабинет включает Вице-президента и глав 15 исполнит. департаментов: § Гос. секретариат, § Секретариат по сельскому хозяйству, § Департамент торговли, § Обороны, § Образования, § Энергетики, § Здоровья и социального обслуживания, § Национальной безопасности, § Жилищного и городского развития, § Внутренних дел, § Труда, § Транспорта, § Финансов, § По делам ветеранов, § Генеральный атторней Всего 24 чел. , в т. ч. 8 женщин (офиц. сайт Бел. дома)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА США Исполнительное управление президента (ИУП). Было основано в 1939 году Ф. Рузвельтом. В структуру ИУПа входят: § Аппарат Белого дома (специальные помощники президента по различным вопросам); § административно-бюджетное управление; § экономический совет при президенте; § совет национальной безопасности; § управление по разработке политики; § управление по вопросам политики в области науки и техники; § совет по качеству окружающей среды; § управление представителя США на торговых переговорах; § отдел административной поддержки; § аппарат вице-президента.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В США

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА США В США нет унифицированной системы назначения судей в высшие судебные инстанции штатов. В 22 штатах, например, кандидаты на должность судьи в ВС избираются, в 29 штатах судьи назначаются. В ряде штатов принцип смешанный, в то время как в 24 штатах действует система, по которой губернатор штата назначает судью из списка кандидатов, который направляет ему неправительственная комиссия. (РИА Новости. 2010. 16 авг. )

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА США ВЕРХОВНЫЙ СУД США АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ СУДЫ (12 + 1 – ПО ПАТЕНТНЫМ ДЕЛАМ) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУЖНЫЕ СУДЫ (94) Окружные специальные суды (налоговые, таможенные, претензионные)

Конституция США. Статья III Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется одному Верховному суду и такому количеству нижестоящих судов, которое Конгресс может по необходимости установить и учредить. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока поведение их безупречно, и в установленное время получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время нахождения их в должности.

Состав Верховного Суда США: Ø 9 человек, в т. ч. Главный судья. Ø Все судьи назначаются Президентом США «с совета и согласия Сената» . Ø В настоящее время в составе Верховного Суда 3 женщины, две из которых были назначены Президентом Б. Обамой (в 2009 и 2010 г. , после ухода в отставку 90 -летнего судьи Джона Пола Стивенса) (РГ. 2010. 10 мая)

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В США

Модели местного самоуправления: АНГЛО-САКСОНСКАЯ МОДЕЛЬ ОРГАНЫ МСУ ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ САМОСТОЯТ. ОРГАНЫ ИЛИ ДОЛЖН. ЛИЦА (ИЗБИРАЕМЫЕ ИЛИ НАЗНАЧАЕМЫЕ) ГОСУДАРС ТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ НА МЕСТАХ КОНТИНЕНТАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ОРГАНЫ МСУ ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРС ТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ НА МЕСТАХ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО США ШТАТЫ ГРАФСТВА (3042) ПРИХОДЫ (в Луизиане) ТАУНЫ ТАУНШИПЫ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОЛУМБИЯ

Модели МСУ в США Мэр – Совет Комиссионная система Совет – управляющий

МОДЕЛЬ МЭР – СОВЕТ С СИЛЬНЫМ МЭРОМ Председатель совета совет МЭР исполнительный аппарат Выборные должностные лица СО СЛАБЫМ МЭРОМ Председательствует в совете МЭР совет ИЗБИРАТЕЛИ исполнительный аппарат Выборные должностные лица

Модель Совет - управляющий МЭР совет Ме не дж ер испол нительный аппарат Выборные должно -стные лица Комиссионная система Совет комиссионеров Выборные должностные лица: Коронер, Казначей, Шериф и др. ИЗБИРАТЕЛИ общее собрание