Тема Кластеры в основе формирования СЭЗ Содержание 1

Тема: «Кластеры в основе формирования СЭЗ» Содержание: 1. 2. 3. Свободные экономические зоны: история, понятие, характеристика, цели. 1. 1. Виды СЭЗ. 1. 2. СЭЗ в мире. Особые экономические зоны. 2. 1. ОЭЗ в России. 2. 2. ОЭЗ в Самарской области. Кластеры в основе формирования СЭЗ.

Понятие свободной экономической зоны Свободная экономическая зона ( «зона франко» ) - часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип «таможенной экстерриториальности» ), поэтому они не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Другими словами, свободная экономическая зона (СЭЗ) – это часть территории страны с особым действующим режимом. Этот режим регулирует специальное законодательство, которое охватывает следующие вопросы: таможенное регулирование; налогообложение; лицензирование; визовое оформление; банковскую деятельность; имущественные и залоговые отношения (в том числе касающиеся прав собственности на землю); предоставление концессий; управление свободной зоной. 1. 2. 3. Критерии определяющие СЭЗ: локальность территории действие на данной территории особого, более льготного правового и финансово-экономического режима по сравнению с хозяйственными и законодательными условиями, существующими в стране в целом наличие определенной специализации предпринимательской и инвестиционной деятельности

Цели создания СЭЗ 1. привлечение передовой, по отношению к национальной, технологии; 2. активизации экономики путем привлечения иностранного капитала; 3. поступление валютных активов и таким образом увеличение валютных запасов; 4. насыщение внутреннего потребительского рынка; 5. повышение уровня занятости населения и качественного состояния рабочей силы; 6. создание современной рыночной инфраструктуры; 7. ускоренное развитие депрессивных районов; 8. приобретение мирового опыта в области управления экономикой, международного предпринимательства.

Виды СЭЗ и их особенности В теоретической литературе выделяют до 30 различных категорий свободных экономических зон, однако их можно свести к 6 основным видам: 1. торговые; 2. промышленно – производственные; 3. технико – внедренческие; 4. сервисные; 5. комплексные; 6. международные.

СЭЗ в мире В мире насчитывается, по различным экспертным оценкам, 1200– 2000 свободных экономических зон различных типов: от беспошлинных зон и свободных портов до зон свободного предпринимательства, офшорных зон и технополисов. 1. СЭЗ в Западной Европе; 2. СЭЗ в США; 3. СЭЗ в Великобритании; 4. СЭЗ во Франции; 5. СЭЗ в Италии; 6. СЭЗ в Испании; 7. СЭЗ в Нидерландах; 8. СЭЗ в Бельгии; 9. СЭЗ в Японии; 10. СЭЗ в Республике Корее; 11. СЭЗ в Китае.

Особые экономические зоны – это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения национальных и иностранных инвесторов в приоритетные для государства отрасли. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры. ОЭЗ г. Тольятти ОЭЗ г. Томск Особые экономические зоны России

Условия создания ОЭЗ могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности. 2. На момент создания промышленно-производственной ОЭЗ земельные участки, образующие ее территорию, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, кроме тех, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты. 3. На момент создания технико-внедренческой ОЭЗ земельные участки, образующие ее территорию, за исключением земельных участков, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением образовательных и (или) научноисследовательских организаций. 4. На момент создания промышленно-производственной ОЭЗ на земельных участках, образующих ее территорию, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением объектов инженерной и транспортной инфраструктур. 5. На момент создания технико-внедренческой ОЭЗ на земельных участках, образующих ее территорию, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц (кроме объектов инженерной и транспортной инфраструктур), за исключением образовательных и (или) научноисследовательских организаций. 1.

Особенности осуществления предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ Инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства; 2. Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы; 3. Предоставляется ряд налоговых преференций; 4. Система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами. 1. «Одно окно» — это термин, обозначающий технологию предоставления услуг для граждан и бизнеса. Технология «одно окно» имеет целью снизить бремя вынужденного общения граждан и бизнеса и характеризуется тем, что оказание любых услуг концентрируется в одном месте, начиная от подачи заявления, до выдачи результатов решения исполнительного или иного органа.

ОЭЗ в России В России существует 4 типа особых экономических зон: Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ; 2. Технико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ; 3. Портовые зоны; 4. Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ. В числе приоритетных направлений деятельности промышленных зон производство: 1. Автомобилей и авто компонентов; 2. Строительных материалов; 3. Химической и нефтехимической продукции; 4. Бытовой техники и торгового оборудования. Приоритетными направлениями развития инновационных зон являются: 1. Нано- и биотехнологии; 2. Медицинские технологии; 3. Электроника и средства связи; 4. Информационные технологии; 5. Точное и аналитическое приборостроение; 6. Ядерная физика. 1.

ОЭЗ в Самарской области Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» создана на территории муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 621 от 12 августа 2010 года. Основные цели создания особой экономической зоны на территории Самарской области: 1. 2. 3. увеличение экономического потенциала, инвестиционной и социальной привлекательности региона; повышение уровня и качества жизни населения Самарской области на основе повышения эффективности экономики и активизации инновационных и инвестиционных процессов; создание условий для развития российской автомобильной промышленности, ее интеграции в мировое автомобилестроение, а также производства высокотехнологичной, конкурентоспособной автомобильной техники и автомобильных компонентов.

Общая информация об ОЭЗ «Тольятти» ОЭЗ ППТ «Тольятти» специализируется на следующих видах деятельности: 1. Автомобилестроение (автомобили и авто компоненты) 2. Продукция машиностроения 3. Строительные материалы 4. Товары массового потребления Общая площадь ОЭЗ составляет 660 га. На территории ОЭЗ ППТ «Тольятти» планируется разместить следующие объекты: Внутриплощадочные объекты: • Газоснабжение • Электроснабжение • Слаботочные сети Объекты внешней инфраструктуры: 1. Электрические сети 2. Железнодорожные пути 3. Газовые сети

Инвестиционная привлекательность ОЭЗ «Тольятти» Административный режим На территории особой экономической зоны будет создана эффективная система государственного администрирования - «режим одного окна» , обеспечивающая максимально комфортное для бизнеса взаимодействие с государственными и муниципальными органами управления и контроля. Система «Одно окно» позволит ускорить процесс оформления резидентов, снизить административные барьеры, предоставляя при этом инвесторам единый пункт контакта для всех деловых отношений с государством. Государственные структуры, представленные в системе «Одно окно» в ОЭЗ ППТ «Тольятти» : 1. Управление федеральной налоговой службы 2. Министерство природных ресурсов и экологии 3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации 4. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 5. Ростехнадзор 6. Инспекция Госстройнадзора 7. Пенсионный фонд 8. Фонд социального страхования 9. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 10. Миграционная служба 11. Торгово-промышленная палата 12. Федеральная таможенная служба

Инвестиционная привлекательность ОЭЗ «Тольятти» Таможенные льготы На территории ОЭЗ ППТ «Тольятти» действует режим свободной таможенной зоны, который позволяет инвесторам избежать переплаты, связанной с импортированием оборудования, ресурсов и материалов или экспорта готовых изделий. Резиденты ОЭЗ ППТ «Тольятти» освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. В то время как при размещении производства за пределами зоны инвестор по российскому законодательству должен уплатить таможенные пошлины (10%) и налог на добавленную стоимость (18%). Налоговые льготы В соответствии с федеральным и региональным законодательством, резидентам ОЭЗ ППТ «Тольятти» предоставляются существенные преференции и льготы: Налог на прибыль Транспортный налог Земельный налог Налог на имущество 13, 5 % - в течение 5 лет с момента возникновения базы для расчета 0 рублей - в течение 5 лет с момента постановки на учет 0 рублей - первые 5 лет с момента возникновения права собственности 0 рублей - до 5 лет с момента постановки на учет имущества В течение первых 5 лет Ввозные таможенные 0 рублей На срок существования пошлины на оборудование особой экономической зоны НДС на оборудование 0% Применение к основной норме амортизации основных средств специального коэффициента, но не выше 2, в отношении основных средств Списание расходов на НИОКР в размере фактических затрат в том отчетном периоде, в котором они были осуществлены

Кластеры в основе формирования СЭЗ. Кластер — сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научноисследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Опыт развития кластерных систем показывает, что они дают значительный импульс региональному развитию, в том числе повышению экономической активности депрессивных территорий. Кластерный подход является в открытой экономике важным условием для привлечения зарубежных инвестиций. Наряду с СЭЗ кластеры – инструмент экономического развития. Создание кластера позволяет участникам не только взаимодействовать и развивать местные предприятия, но и повышать конкурентоспособность региона и государства на мировом рынке. Создание кластерных зон базируется на синтезе Закона «Об особых экономических зонах РФ» и «Концепции кластерной политики на территории РФ» .

Типы кластеров Дискретные кластеры включают предприятия, производящие продукты (и связанные услуги), состоящие из дискретных компонентов, включая предприятия автомобилестроения, авиационной промышленности, судостроения, двигателестроения, иных отраслей машиностроительного комплекса, а также организации строительной отрасли и производства строительных материалов. Как правило, данные кластеры состоят из малых и средних компаний – поставщиков, развивающихся вокруг сборочных предприятий и строительных организаций. 2. Процессные кластеры образуются предприятиями, относящимися к так называемым процессным отраслям, таким как химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая отрасль, а также сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие. 3. Инновационные и «творческие» кластеры развиваются в так называемых «новых секторах» , таких как информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, а также в секторах услуг, связанных с осуществлением творческой деятельности (например, кинематографии). Инновационные кластеры включают большое количество новых компаний, возникающих в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в высших учебных заведениях и исследовательских организациях. 4. Туристические кластеры формируются на базе туристических активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов, например, туристических операторов, гостиниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и других. 5. Транспортно-логистические кластеры включают в себя комплекс инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и пассажиров. Кластер может включать также организации, обслуживающие объекты портовой инфраструктуры, компании специализирующиеся на морских, речных, наземных, воздушных перевозках, логистические комплексы и другие. Транспортно-логистические кластеры развиваются в регионах, имеющих существенный транзитный потенциал. 1.

Цели и задачи кластерной политики. Основной целью реализации кластерной политики является обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификации (расширение ассортимента выпускаемой продукции) экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научноисследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры. Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Развитие кластеров позволяет обеспечить оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуя повышению степени переработки добываемого сырья, замещению импорта и росту локализации сборочных производств, а также – повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг. 1. 2. 3. Основные задачи кластерной политики: Формирование условий для эффективного организационного развития кластеров; Обеспечение эффективной поддержки проектов, направленных на повышение конкурентоспособности участников кластера; Обеспечение эффективной методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики на региональном и отраслевом уровне.

Кластеры России Известный еще с советского времени автомобильный кластер расположен в Самарской области автомобильный кластер Самара-Тольятти. Другим примером успешно развивающегося кластера является Калуга. Где активно развивается кластер по производству автомобилей и автокомпонентов, ядром которого являются компании Volkswagen, Volvo Truck, альянс Peugeot. Citroen и Mitsubishi Motors. Инновационный центр «Сколково» - строящийся научнотехнологический комплекс, призванный обеспечить особые экономические условия для компаний, работающих приоритетных для модернизации России отраслях (телекоммуникации, медицинская техника, энергоэффективность, информационные технологии и т. п. )

Спасибо за внимание