Скачать презентацию Тема ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVIII В 2 18 2018 Скачать презентацию Тема ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVIII В 2 18 2018

История России 18-в.ppt

  • Количество слайдов: 103

Тема: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVIII В. 2/18/2018 А. В. Чернышова 1 Тема: ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVIII В. 2/18/2018 А. В. Чернышова 1

Основные тенденции мирового развития Внутренняя политика n Ранние буржуазные государства и просвещенный абсолютизм в Основные тенденции мирового развития Внутренняя политика n Ранние буржуазные государства и просвещенный абсолютизм в Европе n Великая французская революция Международные отношения n n n Экономика n Промышленный переворот – переход от мануфактур с ручным n трудом к фабрикам и заводам, основанным на применении машин n Развитие транспорта сооружение магистральных дорог n n Развитие внешней торговли n n Сельское хозяйство – основная отрасль – различные n виды хозяйствования: ØОстатки крепостничества ØНаемный труд обезземеленных крестьян В развитии производительных сил из европейских стран лидировала Англия n Решающая роль принадлежала пяти государствам; Франции, Англии, России, Австрии и Пруссии Главная сфера борьбы между ними – раздробленные Италия и Германия, Польша и страны Балканского полуострова, находившиеся под властью Турции. Конфликты между европейскими державами за торговую и колониальную гегемонию в основном разрешались в войнах Война английских колоний в Северной Америке за независимость от метрополии (американская революция 1775 г. ) - образованию самостоятельного государства – Соединенных Штатов Америки. Франко-английское соперничество за господство над колониями Большинство войн XVIII в. были коалиционными, но коалиции были не прочными Во внешней политике ряда европейских государств начали складываться и реакционные черты ¨ ¨ ликвидации польской государственности Негативное отношении к Французской буржуазной революции.

Вопрос 1. Преобразования государственного управления в I четв. XVIII в. 2/18/2018 А. В. Чернышова Вопрос 1. Преобразования государственного управления в I четв. XVIII в. 2/18/2018 А. В. Чернышова 3

Царствующие дети Алексея Михайловича Мать - Мария Милославская Фёдор Алексеевич 1676 -1682 Софья Алексеевна Царствующие дети Алексея Михайловича Мать - Мария Милославская Фёдор Алексеевич 1676 -1682 Софья Алексеевна Мать Наталья Нарышкина Иван Алексеевич Пётр Алексеевич 1682 -1696 1682 -1725

Петр I. Петр I.

Предпосылки петровских реформ: 1. Развитие экономики в XVII в. n уменьшилась экономическая разобщенность отдельных Предпосылки петровских реформ: 1. Развитие экономики в XVII в. n уменьшилась экономическая разобщенность отдельных районов n появились первые мануфактуры n возросла товарность сельского хозяйства n стал складываться всероссийский рынок n однако Россия отставала от стран Запада 2. Деспотическое влияние монголо-татар на государственное управление проявилось в смене вассалитета Древней Руси подданством. 3. Распад старой военно-служилой системы делало ненужным существование всеобъемлющей государственной земельной собственности. 4. Отмена в 1682 г. местничества, зарождение постоянной государственной службы 2/18/2018 А. В. Чернышова 6

1. 1 Верховная власть 2/18/2018 А. В. Чернышова 7 1. 1 Верховная власть 2/18/2018 А. В. Чернышова 7

Новая идеология монархии Законодательно закреплен принцип абсолютной власти монарха v Монарх считался «первым слугой» Новая идеология монархии Законодательно закреплен принцип абсолютной власти монарха v Монарх считался «первым слугой» на службе государства и его верховным полновластным неограниченным распорядителем v Идея регулярного государства v Церковь - подчиненная государству сила v Новый титул монарха – Император всероссийский Монарх являлся источником всей исполнительной власти и главой всех государственных учреждений. Изменение порядка престолонаследия – монарх сам назначал преемника 2/18/2018 А. В. Чернышова 8

Первая жена Петра I 1698 г. женитьба по желанию матери на Евдокии Лопухиной. Царица Первая жена Петра I 1698 г. женитьба по желанию матери на Евдокии Лопухиной. Царица Наталья скоро «невестку свою возненавидела и желала больше видеть с мужем ее в несогласии, нежели в любви» (Куракин). Этим, также как и несходством характеров, объясняется, что «изрядная любовь» П. к жене «продолжилась разве токмо год» , а затем П. стал предпочитать семейной жизни — походную. По возвращении из Великого посольства Петр окончательно порвал с нелюбимой первой женой. Была насильственно пострижена в монахини

Вторая жена Петра I В 1712 он венчался с пленной латышкой Мартой Скавронской принявшей Вторая жена Петра I В 1712 он венчался с пленной латышкой Мартой Скавронской принявшей в православии имя Екатерина Алекссевна (будущая императрица Екатерина I). Она отличалась веселым, ровным, ласковым характером; она легко приспосабливалась к капризам Петра, мирилась с его вспышками беспричинного гнева, умела помогать во время приступовболезни, легко делила с ним трудности походной жизни.

Дети Петра I от Е. Лопухиной АЛЕКСЕЙ ПЕТРОВИЧ [1690— 1718] — царевич, старший сын Дети Петра I от Е. Лопухиной АЛЕКСЕЙ ПЕТРОВИЧ [1690— 1718] — царевич, старший сын Петра I С самого своего рождения Алексей Петрович воспитывался без внимания со стороны отца. Алексей Петрович не получил систематического образования, хотя свободно владел немецким и отчасти французским языками, знал основы математики и фортификации. Безвольный и нерешительный, он стал участником оппозиции реформам Петра I. Бежал за границу, был возвращен и осужден на казнь. Умер в тюрьме.

ПОТОМСТВО ПЕТРА I ОТ ЕКАТЕРИНЫ Дети Год рождения Год смерти Анна Петровна 7 февраля ПОТОМСТВО ПЕТРА I ОТ ЕКАТЕРИНЫ Дети Год рождения Год смерти Анна Петровна 7 февраля 1708 15 мая 1728 Елизавета Петровна 29 декабря 1709 5 января 1762 Наталия Петровна 14 марта 1713 27 мая 1715 Маргарита Петровна 14 сентябрь 1714 7 июня 1715 Петрович 19 ноября 1715 19 апреля 1719 Павел Петрович 13 января 1717 14 января 1717 Наталья Петровна 31 августа 1718 15 марта 1725

АННА ПЕТРОВНА (1708 -28) С 1725 жена герцога Гольштейн -Готторпского, мать Петра III, фактическая АННА ПЕТРОВНА (1708 -28) С 1725 жена герцога Гольштейн -Готторпского, мать Петра III, фактическая основательница Гольштейн-Готторпской линии династии Романовых.

ЕЛИЗАВЕТА ПЕТРОВНА [1709 -1762], Российская императрица (1741 — 1761). С детства Елизавета пользовалась любовью ЕЛИЗАВЕТА ПЕТРОВНА [1709 -1762], Российская императрица (1741 — 1761). С детства Елизавета пользовалась любовью и заботой отца, рано обучилась грамоте, учила также французский язык, основы истории, географии. По характеру была веселой, добродушной и одновременно капризной и вспыльчивой. Больше всего на свете любила светские развлечения: балы, танцы, охоту, маскарады.

1. 2 Высшие органы управления 2/18/2018 А. В. Чернышова 15 1. 2 Высшие органы управления 2/18/2018 А. В. Чернышова 15

Кабинет с личной канцелярией Петра I n «Юриал» - журнал с ежедневными записями о Кабинет с личной канцелярией Петра I n «Юриал» - журнал с ежедневными записями о местонахождении, времяпрепровождении и деятельности царя n во главе - кабинет-секретарь n в его подчинении находилось несколько подьячих (канцеляристов) n переписка, челобитные, доносы и др. документы 2/18/2018 А. В. Чернышова 16

Боярская дума n n в конце XVII в. из ее состава выделилась Боярская дума n n в конце XVII в. из ее состава выделилась "Ближняя дума" — прототип кабинета министров В 1681 г. - выделяется Расправная палата (до 1694 г. ) В 1701 г. функции Боярской думы переходят к Ближней канцелярии (Конзилии министров). В 1711 г. прекратились дальнейшие трансформации Боярской думы 2/18/2018 А. В. Чернышова 17

Правительствующий Сенат (1711 г. ) n n n Образован как чрезвычайный орган во время Правительствующий Сенат (1711 г. ) n n n Образован как чрезвычайный орган во время нахождения Петра I в военном походе должен был, основываясь на существующем законодательстве, временно замещать царя Принципы его формирования n n n Принципы деятельности n n n выслуга, назначение специализация (ведомственная), следование инструкциям и регламентам К компетенции Сената относились: n n n 2/18/2018 судебная и организационно-судебная деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия. А. В. Чернышова 18

Структура и состав Сената 1. Первоначально: n Присутствие - выносились решения, n Канцелярия (во Структура и состав Сената 1. Первоначально: n Присутствие - выносились решения, n Канцелярия (во главе с обер-секретарем) - осуществляла делопроизводство 2. В 1712 г. при Сенате была восстановлена Расправная палата 3. В 1715 для контроля за деятельностью самого Сената г. была учреждена должность генерал- ревизора (позже обер-секретарь Сената) 4. В 1718 г. в составе Сената - все президенты коллегий. n Для усиления контроля со стороны императора при Сенате должности n n генерал-прокурора обер-прокурора им подчинены прокуроры при коллегиях. при Сенате образовывались должности n n 2/18/2018 рекетмейстера (принятие жалоб и апелляций) герольдмейстера (учет служащих дворяне). А. В. Чернышова 19

Полномочия генерал-прокурора При Петре I - П. И. Ягужинский в отсутствие Петра I “царево Полномочия генерал-прокурора При Петре I - П. И. Ягужинский в отсутствие Петра I “царево око”. n осуществлял надзор за работой Сената n председательствовал на его заседаниях n имел право законодательной инициативы n 2/18/2018 n ему подчинялись генералфискал и канцелярия Сената. А. В. Чернышова 20

Реформирование Сената (1722 г. ) 1. Изменен состав : n в него могли входить Реформирование Сената (1722 г. ) 1. Изменен состав : n в него могли входить только высшие сановники (по Табели о рангах — действительные тайные и тайные советники) n президенты коллегий не входили в его состав 2. Получает право издавать собственные указы 3. Круг вопросов, которые рассматривал Сенат: n анализ материалов, представляемых государю, n важнейшие дела, поступавшие с мест (о войне, бунтах, эпидемиях), n вопросы назначения и выборов высших государственных чинов Сенат стоял над всем государственным аппаратом (коллегиями и канцеляриями). 2/18/2018 А. В. Чернышова 21

1. 3 Центральные органы управления 2/18/2018 А. В. Чернышова 22 1. 3 Центральные органы управления 2/18/2018 А. В. Чернышова 22

Ликвидация приказной системы Причины ликвидации приказной системы: нечеткость функций, n параллелизм в работе, n Ликвидация приказной системы Причины ликвидации приказной системы: нечеткость функций, n параллелизм в работе, n несовершенство делопроизводства n волокита, n произвол администраций и др. 2/18/2018 А. В. Чернышова 23

Этапы реформы центральных органов власти Два этапа: I. 1699 г. — нач. XVIII n Этапы реформы центральных органов власти Два этапа: I. 1699 г. — нач. XVIII n ряд приказов был объединен самостоятельные учреждения (из 44 - в 25). n была учреждена Бурмистерская палата или Ратуша n в связи с Северной войной возникло несколько новых приказов Ø Артиллерии, Ø Провиантский, Ø Адмиралтейский, Ø Рукопашных дел, Ø Преображенский и др. II. Реформа 1718— 1720 гг. упразднила большинство приказов и ввела 12 коллегий 2/18/2018 А. В. Чернышова 24

Система центральных органов Коллегии: n 1) Иностранных дел; n 2) Казенных сборов; n 3) Система центральных органов Коллегии: n 1) Иностранных дел; n 2) Казенных сборов; n 3) Юстиции; n 4) Ревизионная; n 5) Военная; n 6) Адмиралтейская; n 7) Коммерц- коллегия n 8) Штатс-контора n 9) Берг-коллегии n 10) Мануфактур-коллегия n 11) Вотчинная коллегия n 12) Главный магистрат Преображенский приказ 2/18/2018 Конец 1717 г: n назначены Сенатом президенты и вице-президенты, n определены штаты n порядок работы. Штат коллегий: Ø Президент Ø Вице-президент Ø четыре советника, Ø четыре асессора (заседателя), Ø секретарь, Ø актуариус, Ø регистратор, Ø переводчик Ø подьячие Генеральный регламент - 156 глав (1720 г. ), А. В. Чернышова 25

1. 4 Местное управление 2/18/2018 А. В. Чернышова 26 1. 4 Местное управление 2/18/2018 А. В. Чернышова 26

Первая губернская реформа (1708 г. ) Указ “Об учреждении губерний и о росписи к Первая губернская реформа (1708 г. ) Указ “Об учреждении губерний и о росписи к ним городов” от 18 декабря 1708 г Губернии Московская, v Ингерманландская — позднее С. Петербургская, v Киевская, v Смоленская, v Архангелогородская — позднее Архангельская, v Казанская, v Азовская, v Сибирская К 1711 г. v Астраханская, v Нижегородская, v Рижская. v 2/18/2018 Органы управления в губернии : n Губернатор n совет “ландратов” (8— 12 советников) Основные функции: n сбор податей и налогов n суд n полиция А. В. Чернышова 27

Вторая губернская реформа (1719 г. ) n 11 губерний делились на 45 провинций n Вторая губернская реформа (1719 г. ) n 11 губерний делились на 45 провинций n n - во главе воеводы провинции делились на округа (дистрикты) n 2/18/2018 – во главе земские комиссары А. В. Чернышова 28

Городские реформы Первая городская реформа (с 1699 г. ) n n n Городское население Городские реформы Первая городская реформа (с 1699 г. ) n n n Городское население передано в ведение бурмистров, избираемых посадскими людьми Местные бурмистры подчинялись в Москве Бурмистерской палате В других городах учреждались земские избы с выборными бурмистрами Вторая городская реформа (1720 г. ) n в Петербурге учрежден Главный магистрат n В Москве и других городах России учреждались магистраты состоявшие из избираемых n n n население городов было разделено на n n 2/18/2018 бурмистров ратманов А. В. Чернышова “регулярных” граждан “нерегулярных” граждан. 29

1. 5 Военное управление 2/18/2018 А. В. Чернышова 30 1. 5 Военное управление 2/18/2018 А. В. Чернышова 30

Создание постоянной армии 1. Рекрутская система набора (с 1699 г. ) n n 1699 Создание постоянной армии 1. Рекрутская система набора (с 1699 г. ) n n 1699 г. - 2 полка к 1705 г. - 27 полков набор - по рекрутским округам. n с 1723 г. - система подушной раскладки рекрутов n до 1725 г. 53 рекрутских набора ( 284 тыс. солдат 2. Обязанность военной службы для дворян 3. Подготовка командного состава n 2/18/2018 А. В. Чернышова 31

Управление армией 1. В начале XVIII в. n Разрядный приказ и Приказ военных дел, Управление армией 1. В начале XVIII в. n Разрядный приказ и Приказ военных дел, созданные для руководства полками "нового строя" n Обеспечением армии ведали n Приказ генерал-комиссара, n Приказ артиллерии (1700 г. ) n Провианский приказ (1700 г. ). n Стрельцами ведал n Приказ земских дел 2. С 1711 г. (после создания Сената) n часть военного управления - к Сенату, n часть — к Военной канцелярии, созданной из слившихся военных приказов. 2/18/2018 3. Централизация военного управления завершилась созданием n Военной коллегии (1719 г. ) n Адмиралтейства (1718 г. ). 4. В 1719 г. вводится изданный в 1716 г. "Устав воинский", 5. В 1720 г. был принят Морской устав 6. Вводится европейское обмундирование А. В. Чернышова 32

Обмундирование в петровской армии См. Презентацию «ВОЕННАЯ ОДЕЖДА РУССКИХ ВОЙСК в XVIII в. » Обмундирование в петровской армии См. Презентацию «ВОЕННАЯ ОДЕЖДА РУССКИХ ВОЙСК в XVIII в. »

1. 6 Управление церковью 2/18/2018 А. В. Чернышова 34 1. 6 Управление церковью 2/18/2018 А. В. Чернышова 34

Церковная реформа В 1700 г. упразднено российское патриаршество n Церковную организацию возглавил “местоблюститель“. n Церковная реформа В 1700 г. упразднено российское патриаршество n Церковную организацию возглавил “местоблюститель“. n Церковными делами ведали n n Духовная коллегия Монастырский приказ В 1721 г. - образован Святейший Синод n возглавлял его обер-прокурор n имел штат церковных фискалов n Монастырский приказ вошел в Синод (управлял церковными землями) Монарх превратился в юридического главу церкви 2/18/2018 А. В. Чернышова 35

1. 7 Судебные органы 1. 7 Судебные органы

Судебные органы Органы государственного управления 1. Монарх – высшая судебная инстанция 2. Сенат 3. Судебные органы Органы государственного управления 1. Монарх – высшая судебная инстанция 2. Сенат 3. Приказы и коллегии n Коммерц-коллегия - торговые и вексельные споры. n Вотчинная коллегия - земельные споры. n Мануфактур-коллегия - дела членов цехов (мастеров, рабочих и учеников). n Камер-коллегия - финансовые правонарушения. n Юстиц-коллегия : Ø Ø Ø апелляционная инстанция для нижестоящих судов. обобщение судебной практики подбор кадров

Формирование судебных органов 1. В 1713 г. в губерниях учреждались ландрихтеры 2. С 1719 Формирование судебных органов 1. В 1713 г. в губерниях учреждались ландрихтеры 2. С 1719 г. разделена на судебные округа: надворные суды, n состоявшие из Ø Ø Ø n n президента, вице-президента 2 -6 членов суда. рассматривал дела § по доносам фискалов, § уголовные и гражданские дела города, где он учреждался. был апелляционной инстанцией к нижним судам. в 1720 г. при надворных судах учреждались прокуроры. Надворному суду подчинялись нижние суды (для дворян) двух видов: Ø коллегиальные Ø и единоличные. 3. Крестьян по малозначительным делам судили помещики. 4. Горожане судились в магистратах. 5. Духовенство § § в консистории при епархиальных архиереях, в духовных дел управлениях в Синоде. § § Преображенский приказ Тайная канцелярия § 6. Политические дела:

Формирование судебных органов В 1722 г. - судебная реформа. n n Были упразднены нижние Формирование судебных органов В 1722 г. - судебная реформа. n n Были упразднены нижние суды. В провинциях учреждались провинциальные суды, состоявшие из Ø Ø n n провинциального воеводы и асессоров. В отдаленных городах - судебный комиссара: право рассматривать незначительные уголовные и гражданские дела. Апелляционная инстанция для провинциальных судов - надворные суды: рассмотрение дел, по которым назначалась смертная казнь. Военные суды. n n генеральный кригсрехт: важные государственные и воинские преступления. полковой кригсрехт: остальные дела. Ø Ø n были коллегиальными, при каждом - аудитор, наблюдавший за законностью правосудия. Приговоры генерального кригсрехта утверждались военной коллегией.

Формирование полицейских органов 1. В конце XVII в. n Разбойный и Земский приказы. n Формирование полицейских органов 1. В конце XVII в. n Разбойный и Земский приказы. n Наиболее серьезные дела – в Приказе тайных дел. n Несколько позже политические процессы - в Преображенский приказ. 2. В 1718 г. образована Тайная канцелярия (до в 1726 г. ) 3. В 1729 г. ликвидируется Преображенский приказ и розыскные функции передаются Верховному Тайному совету, 4. С 1731 г. — Канцелярии тайных розыскных дел. Собственно полицейские органы Первоначально в Петербурге и Москве: 1. В 1718 г. в Петербурге утверждается должность генерал-полицмейстера, 2. в 1722 г. — должность оберполицмейстера в Москве. 3. В 1733 г. в 23 городах существовали полицмейстерские конторы во главе с полицмейстером n Полиция имела вооруженные формирования. n В компетенцию полиции входило: Ø охрана порядка, Ø борьба с преступностью, Ø городское благоустройство, Ø противопожарные мероприятия. Ø следственном процессе - функции дознания.

Герб России и Гербовое знамя при Петре I 2/18/2018 А. В. Чернышова 42 Герб России и Гербовое знамя при Петре I 2/18/2018 А. В. Чернышова 42

1. 8 Развитие государственной службы 2/18/2018 А. В. Чернышова 44 1. 8 Развитие государственной службы 2/18/2018 А. В. Чернышова 44

Правовая основа реформы государственной службы n Указ о единонаследии (1714 г. ) n Табель Правовая основа реформы государственной службы n Указ о единонаследии (1714 г. ) n Табель о рангах (1722 г. ) 2/18/2018 А. В. Чернышова 45

Развитие госслужбы n Создание четкой иерархической структуры власти n Подготовка кадров для нового государственного Развитие госслужбы n Создание четкой иерархической структуры власти n Подготовка кадров для нового государственного аппарата n Руководство строгими и точными предписаниями закона, регламента, инструкции n n Высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов Степень квалификаций определялась n чином, n образованием, n специальной подготовкой n Создание системы делопроизводства n Создание архивного дела n Устанавливались сроки службы в определенных чинах n Возможность получения дворянского титула Ø с 8 -го класса - звание потомственного дворянина Ø с 14 - го по 7 - личное дворянство. n Уравнивалась служба военная и гражданская 2/18/2018 А. В. Чернышова Бюрократическое начало победило начало аристократическое 46

Календарь и новый шрифт 2/18/2018 А. В. Чернышова 47 Календарь и новый шрифт 2/18/2018 А. В. Чернышова 47

Орден Андрея Первозванного 2/18/2018 А. В. Чернышова 48 Орден Андрея Первозванного 2/18/2018 А. В. Чернышова 48

Ордена при Петре I n Орден Александра Невского 2/18/2018 n Орден св. Екатерины А. Ордена при Петре I n Орден Александра Невского 2/18/2018 n Орден св. Екатерины А. В. Чернышова 49

Медали при Петре I 2/18/2018 А. В. Чернышова 50 Медали при Петре I 2/18/2018 А. В. Чернышова 50

Черты нового бюрократического аппарата : n Ø Ø Ø Положительные профессионализм, специализация, нормативность. 2/18/2018 Черты нового бюрократического аппарата : n Ø Ø Ø Положительные профессионализм, специализация, нормативность. 2/18/2018 n Ø Ø Отрицательные сложность, дороговизна, работа на себя, негибкость; А. В. Чернышова 51

Преобразования в сфере культуры и быта См. : Презентацию «Культура и быт Петра I» Преобразования в сфере культуры и быта См. : Презентацию «Культура и быт Петра I»

Вопрос 2. Состояние государственного управления при преемниках Петра I 2/18/2018 А. В. Чернышова 53 Вопрос 2. Состояние государственного управления при преемниках Петра I 2/18/2018 А. В. Чернышова 53

Преемники Петра I n Петр II - 1727 -1730 гг. 2/18/2018 n Петр III Преемники Петра I n Петр II - 1727 -1730 гг. 2/18/2018 n Петр III - 1761 -1763 гг. А. В. Чернышова 54

Преемницы Петра I Екатерина I – 1725 -1727 гг. n Иван Антонович (Анна Леопольдовна) Преемницы Петра I Екатерина I – 1725 -1727 гг. n Иван Антонович (Анна Леопольдовна) – 1740 -1741 гг. n n Елизавета Петровна – 17411761 гг. Анна Иоанновна 1730 -1740 гг. n 2/18/2018 А. В. Чернышова 55

Общая тенденция - переход к консерватизму Причины: n Петр I не назвал имя наследника Общая тенденция - переход к консерватизму Причины: n Петр I не назвал имя наследника n система высшего государственного управления без Петра I не смогла обеспечить стабильность всей системы власти n Дворянство усилилось и стремилось к власти в своих интересах n Масштаб и дороговизна петровской администрации – стремление преемников к ее упрощению и удешевлению n Решающая роль гвардии в борьбе претендентов на престол. 2/18/2018 А. В. Чернышова 56

Изменения в системе государственного управления 1. Верхушечный характер: n Екатерина I - Верховный тайный Изменения в системе государственного управления 1. Верхушечный характер: n Екатерина I - Верховный тайный совет (А. Д. Меншиков) n Анна Иоанновна - Кабинет министров (Бирон) n Елизавета Петровна n n n Кабинет Её Величества Конференция при высочайшем дворе. Петр III - Императорский совет 2. Происходят процессы демонтажа петровской системы. 2/18/2018 А. Д. Меншиков А. В. Чернышова 57

Положение Сената утрачивает свою роль и функции, подчиняясь вновь учреждаемым органам высшего управления, n Положение Сената утрачивает свою роль и функции, подчиняясь вновь учреждаемым органам высшего управления, n становится судебной и апелляционной инстанцией. n название Правительствующий заменено на Высокий n 2/18/2018 А. В. Чернышова 58

Нестабильность коллегиальной системы n усилилось единоначалие, сокращалось число советников и асессоров n ослабление, затем Нестабильность коллегиальной системы n усилилось единоначалие, сокращалось число советников и асессоров n ослабление, затем исключение контролирующей роли Сената n усилением злоупотреблений и чиновничьего произвола n колебалась численность коллегий n усиливаться особая роль органов политического сыска и репрессий 2/18/2018 А. В. Чернышова 59

Общая оценка системы государственного управления к середине XVIII в. n Абсолютизм в системе государственного Общая оценка системы государственного управления к середине XVIII в. n Абсолютизм в системе государственного управления в России в I половине XVIII в. не был поколеблен. n Экономическая основа его - крепостное право – расширялось и углублялось. n Господствующее сословие – дворянство - расширяло свои привилегии. 2/18/2018 А. В. Чернышова 60

Вопрос 3: Преобразования государственного управления во II половине XVIII века. 2/18/2018 Чернышова А. В. Вопрос 3: Преобразования государственного управления во II половине XVIII века. 2/18/2018 Чернышова А. В. 61

3. 1 Особенности верховной власти 2/18/2018 Чернышова А. В. 62 3. 1 Особенности верховной власти 2/18/2018 Чернышова А. В. 62

Екатерина II (1762 -1796 гг. ) 2/18/2018 Чернышова А. В. 63 Екатерина II (1762 -1796 гг. ) 2/18/2018 Чернышова А. В. 63

Молодая Екатерина - великая княгиня Немецкая принцесса Софья Фредерика Августа Ангальт. Цербстская. С 1745 Молодая Екатерина - великая княгиня Немецкая принцесса Софья Фредерика Августа Ангальт. Цербстская. С 1745 жена великого князя Петра Федоровича, будущего императора Петра III Портрет художника П. Ротари. Ок. 1761 г.

Коронация Екатерины II Для коронации Екатерины II ювелир Георг Фридрих Экарт изготовил новую державу. Коронация Екатерины II Для коронации Екатерины II ювелир Георг Фридрих Экарт изготовил новую державу. Держава представляет собой гладко отполированный золотой шар, опоясанный бриллиантовыми поясками. К коронации Павла I держава была увенчана овальным цейлонским сапфиром весом в 200 карат, а место пересечения бриллиантовых поясков украсили редким индийским алмазом необычной огранки весом в 46, 92 карата.

 «Я хотела быть русской, чтобы русские меня любили. » «Я хотела быть русской, чтобы русские меня любили. »

Екатерина II Великая - российская императрица. Екатерина II Великая - российская императрица.

Наиболее известные философы Просвещения Монтескье Дидро Руссо Локк Вольтер Наиболее известные философы Просвещения Монтескье Дидро Руссо Локк Вольтер

Основные идеи Просвещения • • • рационализм (лат ratio - разум) - опора на Основные идеи Просвещения • • • рационализм (лат ratio - разум) - опора на разум в мышлении. . критика господства церкви в общественной жизни критика феодального устройства общества и феодальной обособленности критика произвола власти гуманизм идея естественных (т. е. прирождённых) прав людей: право на жизнь, право на свободу, право на собственность. Требования наделения всех людей политическими правами. идея национального единства теория общественного договора: государство - это не божественное установление, а результат договора между людьми. Следовательно народ может лишить власти государя, нарушающего условия договора; теория разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. • переход к государственному идеалу просветителей – двумя путями: • революция (во Франции) • "Просвещённый абсолютизм" (Пруссия - Фридрих II, Австрия - Иосиф II, Россия - Екатерина II). "Просвещённый абсолютизм" — политика, проводимая абсолютным просвещенным монархом путем принятия справедливых законов

Наказ - Екатерины II Предложен в 1767 г. Уложенной комиссии. сформулированы принципы правовой политики Наказ - Екатерины II Предложен в 1767 г. Уложенной комиссии. сформулированы принципы правовой политики и правовой системы состоял из 20 глав + 2, 655 статей, из них 294 - из тракта Ш. Монтескье “О духе законов”; 104 из 108 статей в десятой главе взяты из тракта Ч. Беккариа “О преступлениях и наказаниях”. Он представлял собой цельное произведение, в котором говорилось: Ш о необходимости сильной самодержавной власти в России и сословной устроенности русского общества; Шо законности; Шоб отношениях между законом и нравственностью; Шо вреде пыток и телесных наказаний; Шкак помещики должны обращаться с крестьянами

Наиболее знаменитые сподвижники Екатерины II Генералиссимус Александр Васильевич Суворов. Князь Григорий Александрови ч Потемкин. Наиболее знаменитые сподвижники Екатерины II Генералиссимус Александр Васильевич Суворов. Князь Григорий Александрови ч Потемкин. Таврический. Генераланшеф граф Алексей Григорьеви ч Орлов. Чесменский. Генералфельдмаршал граф Петр Александрови ч Румянцев. Задунайский. Любимый внук Екатерины II великий князь Александр Павлович.

3. 2 Изменения в высших и центральных органах государственного управления 2/18/2018 Чернышова А. В. 3. 2 Изменения в высших и центральных органах государственного управления 2/18/2018 Чернышова А. В. 73

Органы высшего и центрального государственного управления при Екатерине II ИМПЕРАТРИЦА Главная дворцовая канцелярия Кабинет Органы высшего и центрального государственного управления при Екатерине II ИМПЕРАТРИЦА Главная дворцовая канцелярия Кабинет Личная канцелярия Сенат (6 департаментов) Уложенная комиссия Совет при Высочайшем дворе КО Л Л Е Г И И Иностранных дел 2/18/2018 Военных дел Чернышова А. В. Морских дел 74

3. 2 Местное государственное управление и самоуправление 2/18/2018 Чернышова А. В. 75 3. 2 Местное государственное управление и самоуправление 2/18/2018 Чернышова А. В. 75

Губернская реформа Два этапа: Указ от 21 апреля 1764 г. «Наставление губернаторам» Указ от Губернская реформа Два этапа: Указ от 21 апреля 1764 г. «Наставление губернаторам» Указ от 7 ноября 1775 г. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» 2/18/2018 Чернышова А. В. 76

Новое административное устройство разукрупнение и увеличение губерний более чем вдвое — с 23 до Новое административное устройство разукрупнение и увеличение губерний более чем вдвое — с 23 до 51; ликвидация 66 провинций как ненужного промежуточного звена между губернией и уездом; многократное увеличение числа уездов; введение 19 наместничеств из двух-трех и более губерний каждое основа административного деления – численность населения: Ø в губернии – от 300 тыс. до 400 тыс. душ Ø в уезде 2/18/2018 – от 20 тыс. до 30 тыс. душ Чернышова А. В. 77

Органы управления губернией ГУБЕРНАТОР Губернское правление ГУБЕРНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Финансовохозяйственные 2/18/2018 Административнополицейские Чернышова А. В. Органы управления губернией ГУБЕРНАТОР Губернское правление ГУБЕРНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Финансовохозяйственные 2/18/2018 Административнополицейские Чернышова А. В. Судебные 78

Административно-полицейские учреждения В губернии: губернатор губернское правление приказ общественного призрения В уезде: земский исправник Административно-полицейские учреждения В губернии: губернатор губернское правление приказ общественного призрения В уезде: земский исправник (капитан), нижний земский суд В городе: городничий Управа благочиния 2/18/2018 Чернышова А. В. 79

Финансово-хозяйственные учреждения Вице-губернатор КАЗЕННАЯ ПАЛАТА Члены палаты: q директор экономии, q советник, q 2 Финансово-хозяйственные учреждения Вице-губернатор КАЗЕННАЯ ПАЛАТА Члены палаты: q директор экономии, q советник, q 2 асессора, q губернский казначей Казначейства 2/18/2018 Чернышова А. В. 80

Судебные учреждения Губернские Палата уголовного суда Палата гражданского суда Сословные суды: Совестные суды Верхний Судебные учреждения Губернские Палата уголовного суда Палата гражданского суда Сословные суды: Совестные суды Верхний земский суд Губернский магистрат Верхняя расправа Уездные Городские Уездный суд Дворянская опека Сиротский суд Нижняя расправа 2/18/2018 Надворные суды Городской магистрат Дворянская опека Сиротский суд Чернышова А. В. 81

Система прокурорского надзора Губернский прокурор Стряпчие Уездные стряпчие 2/18/2018 Чернышова А. В. 82 Система прокурорского надзора Губернский прокурор Стряпчие Уездные стряпчие 2/18/2018 Чернышова А. В. 82

Сословное и городское самоуправление Правовая основа: 21 апреля 1785 г. «Грамота на права, вольности Сословное и городское самоуправление Правовая основа: 21 апреля 1785 г. «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства» «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» . 2/18/2018 Чернышова А. В. 83

Дворянское самоуправление Губернское дворянское общество Совестный судья Губернский предводитель дворянства Заседатели судов: • верхнего Дворянское самоуправление Губернское дворянское общество Совестный судья Губернский предводитель дворянства Заседатели судов: • верхнего • земского • совестного Уездное дворянское общество Исправник 2/18/2018 Уездный предводитель дворянства Уездный судья Чернышова А. В. Заседатели: • уездного суда • нижнего земского суда 84

Население городов 6 разрядов: «настоящие городовые обыватели купцы (три гильдии) цеховые ремесленники «иногородние и Население городов 6 разрядов: «настоящие городовые обыватели купцы (три гильдии) цеховые ремесленники «иногородние и иностранные гости» именитые граждане (шесть категорий) посадские 2/18/2018 Чернышова А. В. 85

Городское самоуправление Городское собрание «общества градского» Городской голова Городская общая дума Староста Должностные лица Городское самоуправление Городское собрание «общества градского» Городской голова Городская общая дума Староста Должностные лица Шестигласная городская дума 2/18/2018 Бурмистры и ратманы в магистрат Судьи совестных судов Чернышова А. В. Заседатели в общие и сословные учреждения 86

Эволюция органов государственного управления в XVIII в. Эволюция органов государственного управления в XVIII в.

Государственная служба Отмена обязательной службы для дворян – Указ Петра III от 18 февраля Государственная служба Отмена обязательной службы для дворян – Указ Петра III от 18 февраля 1762 г. «О даровании вольности и свободы всероссийскому дворянству» . Екатерина II подтвердила его: – могли уйти с государственной службы по своему желанию – могли не служить совсем

3. 4 Изменения государственного управления в царствование Павла I 2/18/2018 Чернышова А. В. 90 3. 4 Изменения государственного управления в царствование Павла I 2/18/2018 Чернышова А. В. 90

Павел I (1796 -1801 гг. ) 2/18/2018 Чернышова А. В. 91 Павел I (1796 -1801 гг. ) 2/18/2018 Чернышова А. В. 91

Преобразования Павла I (1796– 1801 гг. ) Сенат - роль «главного трибунала» . Коллегии Преобразования Павла I (1796– 1801 гг. ) Сенат - роль «главного трибунала» . Коллегии усиливают свое значение, расширяют полномочия Восстановлены q – Мануфактур-коллегия, q – Берг-коллегия, q – Коммерц-коллегия, q – Камер-коллегия и др. Святейший Синод - права коллегии Новые порядки в военном управлении q управление войсками сосредоточилось в кабинете императора q центральное управление войсками переходит в Военно-походную канцелярию Павла I q новые военные регламенты, фрунтомания 2/18/2018 Местное государственное управление: введение нового административного деления устройство крестьянского управления утверждение волостных правлений в составе: q волостного головы, q старосты, q писаря. Дворянское самоуправление подверглось значительным сокращениям Чернышова А. В. 92

Вопрос 4. Основные тенденции социальноэкономического развития в XVIII в. Вопрос 4. Основные тенденции социальноэкономического развития в XVIII в.

Расширение территории В состав страны к концу XVIII столетия вошли n Северное Причерноморье, n Расширение территории В состав страны к концу XVIII столетия вошли n Северное Причерноморье, n Приазовье, n Крым, n Правобережная Украина, n земли между Днестром и Бугом, n Белоруссия, n Курляндия n Литва.

Население России Рост численности населения: n в середине XVIII в. - 18 млн. человек, Население России Рост численности населения: n в середине XVIII в. - 18 млн. человек, n к концу XVIII века - 36 млн. человек. Основные категории населения: Крестьяне – абсолютное большинство: n 54% - принадлежали помещикам, n 40% - принадлежали казне, n 6% - принадлежали дворцовому ведомству В городах - около 10% населения страны (634 города)

Развитие экономики При Петре I. 1. Развитие промышленности и торговли. n Цель - укрепление Развитие экономики При Петре I. 1. Развитие промышленности и торговли. n Цель - укрепление военной n базы России. n n Основные направления: ¨ Создание мануфактур ¨ Развитие металлургии n n ¨ Развитие текстильной отрасли. ¨ Развитие судостроения ¨ Развитие торговли. n 2. Новая податная система – подушная подать – с души n n мужского пола: n n 74 коп. – с крестьян n 1 руб. 18 коп. - с посадского люда 3. Жесткий контроль государства в n экономике. n n Основные принципы: n ¨ меркантилизм ¨ протекционизм n n n При Екатерине II Сельское хозяйство Освоение новых земель и появление иностранных колонистов ¨ ¨ в саратовском черноземье - немцев, в Новороссии - греков, армян Виды крепостнических хозяйств ¨ ¨ барщина (отработочная рента оброк (денежная или продуктовая рента Связь сельского хозяйства с торговлей Зарождение рационализации сельского хозяйства (техника, новый севооборот, новые с/х культуры, появление сельских мануфактур ("Вольное экономическое общество к поощрению в России земледелия и домостроительства", основанное в 1765 г) Промышленность Организация ремесленного производства - цехи Появление «капиталистых» крестьян Появление вольнонаемного труда Меры правительства для развития вольнонаемного труда. ¨ В 1762 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заводам ¨ ¨ прекратило приписку крестьян к предприятиям указ 1775 г. , разрешивший крестьянскую промышленность Торговля Специализация различных областей России. Развитие всероссийского рынка Развитие внешней торговли Финансы Способы преодоления дефицита бюджета выпуск бумажных ассигнаций - к концу XVIII в. бумажный рубль обесценился и стоил 68 коп. серебра впервые при Екатерине Россия обратилась к внешним займам ¨ ¨ первый в 1769 г. в Голландии, второй - в следующем году в Италии Общая оценка: развитие капиталистических отношений при господстве феодальных. Крепостное право – тормоз социально-экономического развития

Вопрос 5. Крепостное право в России: причины введения, основные этапы формирования, последствия: (См. : Вопрос 5. Крепостное право в России: причины введения, основные этапы формирования, последствия: (См. : Специальный файл «Крепостное право в России»

Вопрос 6. Внешняя политика России в XVIII Вопрос 6. Внешняя политика России в XVIII

Основные направления и задачи p p p На западе и северо-западе: воссоединение всех земель, Основные направления и задачи p p p На западе и северо-западе: воссоединение всех земель, входивших в состав Древнерусского государства. Борьба за выход к Балтийскому морю. На юге: выход к Черному морю выход к Каспийскому морю утверждение позиций на Балканах

Основные этапы I этап – Внешняя политика Петра I. II этап – внешняя политика Основные этапы I этап – Внешняя политика Петра I. II этап – внешняя политика Екатерины II.

Внешняя политика Петра I Основные направления и задачи На западе и северо-западе p воссоединение Внешняя политика Петра I Основные направления и задачи На западе и северо-западе p воссоединение всех земель, входивших в состав Древнерусского государства. p Борьба за выход к Балтийскому морю. На юге и юго-востоке p получение выхода в Азовское и Черное море. p получение выхода к Каспию, Ирану и Средней Азии. Общая цель: повышение международного авторитета России p p Основные события Азовские походы Великое посольство Северная война Каспийский поход (См. : Презентацию «Внешняя политика Петра I» ) Итоги: + p p Расширение внешних границ Российской империи. Выход в Балтийское море. Выход в Каспийское море Повышение международного авторитета России - p Выход к Черному морю не был получен

Внешняя политика Екатерины II Главные задачи. p выход к Черному морю. p p Воссоединение Внешняя политика Екатерины II Главные задачи. p выход к Черному морю. p p Воссоединение p украинских и белорусских p земель p p Борьба с Французской революцией. p p p Основные события: Русско-турецкая война 1768 -1774 г. г Русско-турецкая война 1787 -1791 г. г разделы Польши выступления против революционной Франции Итоги внешней политики. Россия получала n выход к Черному морю, n степи Причерноморья n право иметь свой флот на Черном море и право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. n Азов и Керчь n Кубань и Кабарду Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн. рублей в состав России вошел Крым. Турция признавала протекторат над Грузией Присоединение Белоруссии и Правобережной Украины Складывание единого геополитического пространства Евразии

Задание к семинарскому занятию Тема: ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В XVIII В. Задание к семинарскому занятию Тема: ЭВОЛЮЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В XVIII В. Вопросы: 1. Эволюция системы государственного управления – – – Верховная власть Высшие органы государственного управления Центральные органы Местное управление (государственное и самоуправление) Государственная служба 2. Экономическое развитие России: тенденции в основных отраслях экономики: – – Сельское хозяйство Промышленность Торговля (внутренняя и внешняя) Финансы 3. Социальная структура Российского общества, положение основных сословий. – – Дворянства Крестьянства 4. Эволюция системы крепостного права в России XV-XVIII в. (См: Файл)

Лекция окончена. Спасибо за внимание! Лекция окончена. Спасибо за внимание!