ТЕМА: Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИИ: 1. Понятие гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права 2. Дееспособность граждан (физических лиц) 3. Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства
1. Понятие гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права
Правоспособность гражданина Понятие способность гражданина Признаки иметь гражданские права нести гражданские обязанности равенство неотчуждаемость невозможность ограничения иначе, чем в случаях и порядке, установленных законом возникает в момент рождения гражданина Возникновение и прекращение прекращается смертью гражданина Содержание совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь в соответствии с законом
Гражданская правоспособность возникает в момент рождения (ч. 2 ст. 16 ГК). Закон защищает интересы ребенка, который еще не родился, если он родится живым после смерти его отца. В соответствии со ст. 957 ГК право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца имеют не только нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, но и ребенок умершего, родившийся после его смерти. Статья 1037 ГК к наследникам по завещанию и по закону относит граждан, находящихся в живых в момент смерти наследодателя, а также зачатых при жизни наследодателя и родившихся живыми после его смерти. Это не означает, что закон признает субъектом гражданского права эмбрион и наделяет его правоспособностью. Закон наделяет правоспособностью будущего гражданина и предоставляет ему такие же права, которыми пользуются живые люди.
Закон в отдельных случаях предусматривает, что способность иметь некоторые гражданские права возникает у гражданина по достижении им определенного возраста. Это относится к правам, которые гражданин может осуществлять лично.
Гражданская правоспособность не является естественным свойством гражданина. Ею наделяет родившегося человека государство, принявшее закон. Она – общественно юридическое явление и не что иное, как юридическая возможность. Гражданскую правоспособность следует отличать от субъективных прав. Она дает возможность их иметь. Субъективные права – результат реализации правоспособности. Они – действительность.
Гражданин вправе (ст. 17 ГК РБ) иметь имущество на праве собственности наследовать и завещать имущество заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах избирать место жительства иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной иметь иные имущественные и личные неимущественные права
Перечень прав, составляющих объем гражданской правоспособности гражданина, который содержится в ст. 17 ГК, не является исчерпывающим. Гражданин может иметь любые личные неимущественные и имущественные права, но было бы ошибкой утверждать, что гражданская правоспособность физических лиц безгранична. Гражданин вправе пользоваться любым элементом содержания правоспособности при условии отсутствия ограничений, предусмотренных законодательством.
Например, малолетние граждане не могут завещать свое имущество ни лично, ни через представителя. Лица, не достигшие 16 летнего возраста, не могут быть членами производственного кооператива. То же следует сказать об ограничениях некоторых работников в праве заниматься предпринимательской деятельностью. должностные лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, занимались предпринимательской деятельностью; служащие государственного аппарата не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников, самостоятельно или через посредников принимать участие в управлении субъектами хозяйствования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Гражданин не имеет права полностью или частично отказаться от правоспособности или ограничить ее. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом (п. 2 ст. 21 ГК). Например, условие договора, согласно которому все споры стороны договора будут решать без обращения с иском в суд, ничтожно и не порождает никаких последствий. Ничтожной является и сделка, согласно которой жена не будет взыскивать на содержание детей алименты с мужа, если он выселится из квартиры и не будет требовать раздела имущества в связи с разводом.
Все граждане обладают равной правоспособностью, т. е. объем правоспособности всех граждан одинаков. Никто не имеет каких либо преимуществ или привилегий в способности иметь гражданские права и обязанности. Каждый обладает всеми элементами правоспособности без какого то ни было различия, зависимого от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национальности или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Гражданин не может ограничить свою правоспособность. Однако он может быть ограничен в правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 21 ГК). Ограничение правоспособности граждан допускается по приговору суда как наказание за совершение преступления.
Статья 48 Уголовного кодекса Республики Беларусь в числе видов наказания называет лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а ст. 51 УК определяет порядок назначения судом этой меры наказания в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на срок от одного до пяти лет. Например, ст. 245 УК предусматривает, что установление или поддержание монопольных цен путем сговора индивидуальных предпринимателей или должностных лиц о деятельности на совместном рынке наказывается штрафом или лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до 3 месяцев, или ограничением свободы на срок до 2 лет.
Закон не предусматривает возможности лишения гражданина правоспособности в целом. В случаях, предусмотренных законодательными актами, гражданин может быть ограничен в правах заниматься предпринимательской деятельностью по решению суда (ст. 31 ГК).
Правоспособность иностранных граждан Вопрос об их правоспособности решен в ст. 1103 и 1104 ГК. Согласно п. 1 ст. 1104 ГК правоспособность и дееспособность физического лица определяются его личным законом. Последним считается право страны, гражданство (подданство) которой это лицо имеет. При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее связано.
Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает (п. 2 ст. 1103 ГК), а личным законом беженца – право страны, предоставившей убежище (п. 3 ст. 1103 ГК). Для иностранных граждан и лиц без гражданства Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами могут быть установлены отдельные изъятия из правоспособности, установленной для граждан Республики Беларусь. Примеры таких изъятий приведены выше.
Статья 1102 ГК предусматривает, что Правительством Республики Беларусь могут быть установлены ответные ограничения правоспособности (реторсии) в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности граждан Республики Беларусь.
2. Дееспособность граждан (физических лиц)
Дееспособность гражданина приобретать и Понятие Условия возникновения способность своими действиями осуществлять гражданские права создавать для себя и исполнять граждан-ские обязанности наступление установленного законом возраста состояние психического здоровья лица Содержание сделкоспособность (способность совершать любые сделки, не запрещенные законом) деликтоспособность (способность нести самостоятельную имущественную ответ-ственность) Виды полная частичная (неполная)
Основания наступления полной дееспособности достижение 18 -летнего возраста (совершеннолетия) вступление в брак по разрешению компетентных органов до достижения 18 летнего возраста эмансипация
в соответствии со ст. 18 Ко. БС при рождении совместного ребенка или при наличии справки о постановке на учет по беременности, а также в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) и при соблюдении условий вступления в брак государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить восемнадцатилетний брачный возраст, но не более чем на три года.
При этом лица, вступившие в брак, не достигнув восемнадцатилетнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случаях расторжения брака. Иные последствия наступают в случае признания брака недействительным, а именно: суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ч. 2 и 3 ст. 20 ГК).
Эмансипация Часть 1 ст. 26 ГК: несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд (ч. 2 п. 1 ст. 26 ГК; ч. 2 ст. 377 ГПК).
Эмансипация Понятие объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным в случаях, установленных законом достижение 16 -летнего возраста Условия работа по трудовому договору (контракту) занятие предпринимательской деятель-ностью с согласия родителей (или других законных представителей) Порядок по решению органов опеки и попечительства – при согласии родителей (или других законных представителей) по решению суда – при отсутствии согласия родителей (или других законных представителей)
Особенности рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены ст. 377 и 378 ГПК. Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 26 ГК).
Предпринимательская деятельность гражданина Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ч. 2 п. 1 ст. 1 ГК)
Гражданин предприниматель вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 22 ГК).
В случае занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. К таким сделкам применяются правила, установленные законодательством для предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 22 ГК).
Отдельными видами деятельности гражданин – индивидуальный предприниматель вправе заниматься только после получения лицензии – специального разрешения соответствующего органа, уполномоченного на ведение лицензирования. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии), утвержден Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Не считается предпринимательской деятельностью осуществление физическими лицами ремесленной деятельности по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан. Виды ремесленной деятельности, которые вправе осуществлять по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, физические лица (за исключением физических лиц, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о народном искусстве, народных промыслах (ремеслах), а также физических лиц, которым законодательными актами запрещается осуществление иной деятельности)
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки по распоряжению средствами, предоставленны-ми законным представителем или с согласия последнего 3 -м лицом для определенной цели или для свободного распоряжения не вправе совершать иные сделки, которые от имени малолетних совершают их родители (другие законные представители) не несут самостоятельную имущественную ответственность по сделкам и за причиненный ими вред* * Имущественную ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред несут его родители или другие законные представители.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без согласия родителей (законных представителей) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами осуществлять авторские права и права авторов изобретений вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими совершать мелкие бытовые сделки быть членами кооперативов при достижении 16 лет вправе с письменного согласия родителей (законных представителей) совершать иные сделки самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненный ими вред* * При недостаточности средств у несовершеннолетних субсидиарную ответственность несут их родители (законные представители)
3. Ограничение дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства
Гражданин может быть ограничен в дееспособности с целью охраны здоровья, личных неимущественных интересов его самого и членов его семьи. Статья 30 ГК предусматривает: «Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство» .
Ограничение дееспособности гражданина ограничение полной дееспособности Основания Порядок Последствия гражданин злоупотребляет спиртными на-питками или наркотическими средствами и ставит вследствие этого в тяжелое материальное положение свою семью по решению суда над гражданином устанавливается попечительство гражданин не вправе совершать сделки, (кроме мелких бытовых), а также полу-чать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими без согласия попечителя ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет Основания Порядок Последствия наличие достаточных оснований (неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических веществ и др. ) по решению суда ограничение или лишение несовер-шеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами
Суть злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами состоит в том, что гражданин систематически их употребляет в большом количестве, что противоречит интересам его семьи. Не требуется, злоупотребляющее напитками, было алкоголиком. чтобы лицо, спиртными хроническим
Тяжелое материальное положение семьи может быть вызвано как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи на содержание злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами. Тот факт, что другие члены семьи имеют заработок или иные доходы, сам по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 15 марта 1978 г. № 4 (с изменениями от 15 октября 1986 г. , 2 декабря 1987 г. и 23 сентября 1999 г. ) «О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами»
Доказательствами факта злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами лицом и характеризующими материальное положение семьи могут быть: акты органов милиции и общественных организаций, признание лица больным хроническим алкоголизмом, наркоманом или таксикоманом в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 июля 2002 г. № 53 протоколы заседаний и собраний общественных организаций, материалы о мелком хулиганстве, характеристики с места работы, приказы о дисциплинарных взысканиях за нарушение трудовой дисциплины, справки об установленных медицинским учреждением признаках хронического алкоголизма у этого лица или пристрастия его к спиртным напиткам, документы о доходах семьи и количестве ее членов и др.
Порядок ограничения дееспособности установлен статьями 373– 376 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Управление (отдел) социальной защиты вправе принять решение о выплате причитающихся подопечному заработной платы, пенсии и других выплат непосредственно попечителю или по согласованию с ним супругу или другому совершеннолетнему члену семьи для расходования на нужды лица, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ч. 3 п. 1 ст. 30 ГК).
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство (п. 2 ст. 30 ГК). Основанием к отмене ограничения дееспособности гражданина может служить не только прекращение им злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, но и распад семьи, например в связи с расторжением брака.
Гражданин может быть признан недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия). С целью защиты личных и имущественных интересов гражданина он может быть признан судом полностью недееспособным.
В соответствии со ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 373– 376 ГПК). Дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. Может быть начато по заявлению прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения независимо от того, имеются ли у этого гражданина члены семьи или близкие родственники Над ним устанавливается опека. От имени гражданина (душевнобольного или слабоумного), признанного недее способным, сделки (в том числе мелкие бытовые) совершает его опекун.
Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, ничтожна, но совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина (п. 1, 2 ст. 172 ГК). Решение суда о признании гражданина недееспособным порождает для него последствия на будущее и не распространяется на сделки, совершенные им до признания его недееспособным. Такие сделки могут быть признаны недействительными по правилам ст. 177 ГК.
Ответственность за вред, причиненный гражданину лицом, которое признано недееспособным, установлена ст. 945 ГК. Вред возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Эта их обязанность не прекращается даже в случае признания впоследствии гражданина дееспособным.
В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья гражданина, признанного недееспособным, суд признает его дееспособным в порядке, определенном ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. На основании обобщения судебной практики по этой категории дел Пленум Верховного Суда Республики Беларусь принял постановление от 16 декабря 2004 г. № 13 «О практике рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а так же о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности»
Тестовые вопросы Какой орган принимает решение о признании гражданина недееспособным A) орган опеки и попечительства B) органы Загса D) Следственный комитет C) Суд E) судебно медицинские учреждения
Каким образом определяется в гражданском праве мелкая бытовая сделка A)сделка, соответствующая возрасту лица и исполняющаяся на месте ее совершения B) сделка, не превышающая одного месячного расчетного показателя C) сделка, не превышающая 3 месячных расчетных показателей D) сделка, не превышающая 2 месячных расчетных показателей E) сделка, совершенная несовершеннолетними с согласия их законных представителей
Признание гражданина безвестно отсутствующим Основания отсутствие в течение года в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания Порядок по решению суда имущество гражданина передается в доверительное управление при необходимости постоянного управления им Последствия из имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать из имущества погашается задолженность по обязательствам безвестно отсутствующего
Объявление гражданина умершим Основания отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания в течение 5 лет в течение 6 месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая в течение 2 лет со дня окончания военных действий, если гражданин пропал без вести в связи с военными действиями истечении Порядок Последствия по решению суда наследование имущества гражданина прекращение брака
Каково основание обращения в суд о признании гражданина недееспособным A) злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами C) систематическое заболевание или B)психическое нарушение общественного порядка слабоумие D) временное расстройство психики E) нахождение на стационарном лечении более 6 месяцев
опека A) над ограниченно дееспособными лицами B) над несовершеннолетними C) над несовершеннолетними от 14 до 18 лет D) над инвалидами 1 и 2 группы E) над малолетними и недееспособными
Каковы основания для ограничения гражданина в дееспособности A) единичные случаи употребления спиртных напитков или наркотических веществ B) в связи с злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами ставит себя в тяжелое материальное положение C) употребление спиртных напитков не нравится членам семьи D) в связи со злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение E) состоит на учете в психдиспансере
Скачать презентацию ТЕМА Граждане физические лица как субъекты гражданского права
Физические лица.pptx