Тема Государство как субъект управления План 1

Тема: Государство как субъект управления

План 1. Понятие "государство" 2. Типология и функции государства

Государство это: • «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа» • «основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры» • особая достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населен ием вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий

Этимология Господь Государь Господарь Государство

Признаки государства Система законов • Конституция • Законодательств о • Военная доктрина

Власть • Глава государства • Парламент • Суд

Управление и планировани е • нормирование жизни общества (система права), • государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность, • хозяйственная деятельность (экономика)

Собственность (ресурсы) Территория Население Наличие подчиненных организаций Суверенитет Наличие государственного языка Государственные символы

Форма правления Монархия Республика Смешанные формы правления

Форма государственного устройства Унитарное государство Федерация Конфедерация

Политический режим Демократический Антидемократический

Виды государств • • • Независимое государство Карликовое государство Виртуальное государство Правовое государство Непризнанные государства Кочевое государство

Возникновение государства с точки зрения марксистской теории • Совершенствование орудий труда; • Переход от «присваивающей» экономики к «производящей» (неолитическая революция); • Возрастает производительность труда, появляется избыток продуктов; • Появление частной собственности; • Социально-классовое расслоение общества; • Формирования органов управления; • Государство как аппарат подавления одного класса другим.

Первобытнообщинный строй Рабовладельческий строй Феодализм Капитализм

Теории происхождения государства • Теологическая теория происхождения государства получила своё распространение в XIII веке, в трудах Фомы Аквинского; в современных условиях её развили, католической церкви (Маритен, Мерсье и др. ). • По мнению представителей данной доктрины, государство — продукт не непосредственной Божественной воли, а последствий грехопадения первозданных людей. Люди нуждались в общественном противодействии порокам и потому стали устанавливать законы, ограничивающие зло и поддерживающие добро. Государство как необходимый элемент жизни в испорченном грехом мире, где личность и общество нуждаются в ограждении от опасных проявлений греха, благословляется (санкционируется) Богом. Поэтому каждый обязан подчиняться государственной власти во всём, что касается земного порядка "отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу" (Мк. 12, 17).

Патриархальная теория происхождения государства • К наиболее известным представителям патриархальной теории происхождения государства можно отнести Конфуция, Аристотеля, Филмера, Михайловского и др. Они обосновывают тот факт, что люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последующем, развитие и разрастание семьи в результате объединения людей и увеличения числа этих семей приводят к образованию государства.

Общественный договор • Общественный договор — социальноэкономическая теория, объясняющая происхождение гражданского общества, государства, права как результат соглашения между людьми. Понятие общественного договора подразумевает, что люди частично откажутся от суверенитета и передадут его правительству или другой власти, чтобы получить или поддержать общественный строй через господство права. Общественный договор означает соглашение управляемыми на наборе правил, по которым ими управляют.

Теория насилия • Теория насилия — одна из распространённых теорий происхождения государства и права. Наиболее видные её сторонники — немецкий философ и экономист Е. Дюринг (1833— 1921), австрийский социолог и государствовед Л. Гумплович (1838— 1909), Каутский, Карл (1854— 1938) и др. • Краеугольный камень теории насилия составляет утверждение о том, что главная причина возникновения государства и права лежит не в социальноэкономическом развитии общества и возникновении классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племён другими (т. е. связана с факторами военнополитического характера).

Функции государства • Функции государства — это основные направления деятельности государства, определяемые его социальной сущностью и стоящими перед ним задачами. Функции всегда направлены на реализацию стоящих перед государством задач и связаны с его социальной ролью и местом в политической системе общества. Поэтому само содержание функции непосредственно связано с реализацией задач, которые государство решает на том или ином этапе своего исторического развития

Классификация • по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние, • по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства), • по значению: на основные и дополнительные, • по видимости: на явные и латентные, • по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

ООН • Организация Объединённых Наций — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.