Скачать презентацию Тема: Государственное управление в сфере экономики, социальной сфере Скачать презентацию Тема: Государственное управление в сфере экономики, социальной сфере

Лекция СГУ 8 Реализация функции государства.ppt

  • Количество слайдов: 28

Тема: Государственное управление в сфере экономики, социальной сфере и в межотраслевой сфере. 1. 2. Тема: Государственное управление в сфере экономики, социальной сфере и в межотраслевой сфере. 1. 2. Органы исполнительной власти – основной субъект управленческого воздействия; Государственное управление экономикой и в социальнокультурной сфере;

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 9 марта 2004 г № 314 «О системе и УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 9 марта 2004 г № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти » «…в систему федеральных органов исполнительной власти входят 1. федеральные министерства, 2. федеральные службы 3. федеральные агентства» .

федеральное министерство: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и федеральное министерство: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности, осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и

Под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается: издание на основании и во исполнение Под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается: издание на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;

федеральная служба: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в федеральная служба: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, борьбы с преступностью,

под функциями по контролю и надзору понимаются: - осуществление действий по контролю и надзору под функциями по контролю и надзору понимаются: - осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

Содержание контроля и надзора: - выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности; - Содержание контроля и надзора: - выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности; - регистрация актов, документов, прав, объектов; - издание индивидуальных правовых актов.

федеральное агентство: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по федеральное агентство: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции; ведет реестры, регистры и кадастры.

под функциями по оказанию государственных услуг понимается осуществление федеральными органами исполнительной власти услуг, имеющих под функциями по оказанию государственных услуг понимается осуществление федеральными органами исполнительной власти услуг, имеющих исключительную общественную значимость и оказываемых на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц.

ОТРАСЛЬ – совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, ОТРАСЛЬ – совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и производящих продукцию(работы, услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.

Организация государственного управления n Управление в области экономики; n Управление в социальнокультурной сфере; n Организация государственного управления n Управление в области экономики; n Управление в социальнокультурной сфере; n Управление в административнополитической сфере

Виды отраслей экономики: n n n n Промышленность; Сельское хозяйство; Строительство и жилищнокоммунальное хозяйство; Виды отраслей экономики: n n n n Промышленность; Сельское хозяйство; Строительство и жилищнокоммунальное хозяйство; Коммуникации (транспорт и связь); Природопользование и охрана природных ресурсов; Торговля; Финансы и кредит; Внешнеэкономическая деятельность.

Экономические функции государства Обеспечение правовой и социальной среды для эффективного рынка; n Антимонопольная политика Экономические функции государства Обеспечение правовой и социальной среды для эффективного рынка; n Антимонопольная политика и поддержание конкуренции; n Перераспределение доходов; n Контроль за уровнем занятости; n Стимулирование экономического роста; n Контроль за уровнем инфляции; n Проведение эффективной внешнеэкономической политики. n

Инструменты государственного регулирования экономики Административные ( лицензирование, контроль над ценами и др. ); n Инструменты государственного регулирования экономики Административные ( лицензирование, контроль над ценами и др. ); n Правовые ( законодательство); n Прямое экономическое регулирование ( государственные закупки, целевое финансирование и др. ); n Косвенное экономическое регулирование (налоги, таможенно-тарифная система и др. ) n

Государственные органы управления в сфере экономики n n n Министерство промышленности и энергетики Федеральное Государственные органы управления в сфере экономики n n n Министерство промышленности и энергетики Федеральное агентство по промышленности Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Федеральное агентство по энергетике Министерство информационных технологий и связи Федеральная служба по надзору в сфере связи Федеральное агентство по информационным технологиям Федеральное агентство связи Министерство финансов Федеральная налоговая служба Федеральная служба страхового надзора Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Государственные органы управления в сфере экономики n n n Министерство регионального развития Федеральное агентство Государственные органы управления в сфере экономики n n n Министерство регионального развития Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству Министерство сельского хозяйства Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федеральное агентство по рыболовству Министерство транспорта Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Федеральное агентство воздушного транспорта Федеральное дорожное агентство Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное агентство геодезии и картографии

Отрасли управления в социальнокультурной сфере n Образование; n Наука; n Культура; n Здравоохранение; n Отрасли управления в социальнокультурной сфере n Образование; n Наука; n Культура; n Здравоохранение; n Физическая культура и спорт; n Социальная защита.

Правовые основы государственного управления социально-культурной сферой n n n Закон РФ «Об образовании» 1992 Правовые основы государственного управления социально-культурной сферой n n n Закон РФ «Об образовании» 1992 г. ; ЗФ «О науке и государственной научнотехнической политике» 1996 г. ; Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» 1993 г. ; ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан в РФ» 1999 г. ; Указ Президента РФ «Об организации Российской Академии наук» 1991 г. Положения об отдельных ФОИВ.

Организация государственного управления в социально-культурной сфере Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; n Организация государственного управления в социально-культурной сфере Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; n Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации; n Министерство образования и науки Российской Федерации. n

Министерство образования и науки Российской Федерации n Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и Министерство образования и науки Российской Федерации n Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; n Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки; n n Федеральное агентство по науке; Федеральное агентство по образованию;

Образование- целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, который сопровождается констатацией Образование- целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, который сопровождается констатацией достижения гражданином определенных государством образовательных уровней

Система образования совокупность образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности, включающая систему Система образования совокупность образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности, включающая систему органов управления образованием и сеть образовательных учреждений различных организационноправовых форм. –

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ n Федеральное архивное агентство; n Федеральное агентство по Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ n Федеральное архивное агентство; n Федеральное агентство по культуре и кинематографии; n Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;

Научная деятельность – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний n Фундаментальная; n Научная деятельность – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний n Фундаментальная; n Прикладная. Культурная деятельность – деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации n n n § § Федеральная служба Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации n n n § § Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Федеральная служба по труду и занятости; Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию; Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму;

Охрана здоровья населения совокупность государственных и общественных мер политического, экономического, правового, медицинского, санитарногигиенического и Охрана здоровья населения совокупность государственных и общественных мер политического, экономического, правового, медицинского, санитарногигиенического и санитарноэпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья людей, поддержание их долголетней активной жизни, предоставление им необходимой медицинской помощи как для лечения, так и в профилактических целях

Типы учреждений здравоохранения: n Лечебно-профилактические (больницы, поликлиники, санатории и др. ); n Учреждения государственноэпидемиологической Типы учреждений здравоохранения: n Лечебно-профилактические (больницы, поликлиники, санатории и др. ); n Учреждения государственноэпидемиологической службы (станции, центры и др. ); n Аптечные учреждения (аптеки, склады).

Система здравоохранения n Государственная (Органы управления, академия, органы санэпиднадзора, учреждения и др. ); n Система здравоохранения n Государственная (Органы управления, академия, органы санэпиднадзора, учреждения и др. ); n Муниципальная (органы управления, лечебные, аптечные учреждения и предприятия); n Частная (лечебные и аптечные учреждения, частно практикующие врачи и фармацевты и др. ).