Тема: Государственное регулирование процесса общественного воспроизводства 1. Современные задачи государственного регулирования 2. Концепции государственного регулирования экономики 3. Формы и методы государственного регулирования экономики
Государство - это политическая форма организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти. Государство - это основное орудие политической власти в обществе.
Основными признаками государства являются: 1) наличие особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности государственный механизм; 2) наличие права, т. е. обязательных правил поведения, устанавливаемых или санкционируемых государством; 3) наличие определенной территории, пределами которой ограничена данная государственная власть.
Выделяют несколько основных этапов эволюции государства и развития его экономической роли: 1. Ранняя стадия становления государства. 2. Государство Средних веков и начала Нового времени (XVI в. ). 3. Этап подготовки гражданского общества и правового государства. 4. Современный этап эволюции государства.
Функции государства: • защита государственного строя; • предотвращение и устранение социально опасных конфликтов; • регулирование экономических и других общественных отношений; • осуществление общей для страны внутренней политики как системы ее конкретных проявлений: социальной, экономической, финансовой, научной, культурной, образовательной и другой политики; • осуществление внешнеполитических функций защиты интересов страны; • организации обороны страны и ведения вооруженной борьбы.
Экономическая роль государства реализуется в его хозяйственно-организаторской деятельности путем: 1) регулирования процесса расширенного воспроизводства; 2) прогнозирования объемов и структуры материального производства, капитальных вложений и товарооборота; 3) регулирования темпов роста и направлений развития отраслей народного хозяйства; 4) распределения, перераспределения и использования через государственный бюджет национального дохода; 5) обеспечения участия страны в международном экономическом сотрудничестве, в том числе в интеграционных экономических процессах; 6) регулирования внешней торговли и валютных отношений.
Современные задачи государственного регулирования 1. Обеспечение экономического роста; 2. Осуществление эффективного преобразования экономической системы страны с целью повышения результативности и гибкости; 3. Защита национальных интересов во внешнеэкономических отношениях.
2. Концепции государственного регулирования экономики
Направление Автор концепции Экономические условия применения Цели Оценка государстрыночного венного ремеханизма гулирования Формы и методы регулирования Практическая реализация 1. Неоклассическое: а) монета- М. Фридме Неуправ- Эффектиризм н ляемая вен при инфляция устойчивом денежном обращении Преодоление и предупреждение инфляции и инфляционных ожиданий Контроль за ден. массой (рост не более 3 -5% в год); высокий банк. %; ограничение роста з. пл. ; экономия на бюдж. расходах б) теория предложения Преодоление стагнации путем стимулирования предложения капита -лов и р. с. Налоговая США (1980 политика: е гг. ) снижение подоходн. налога, его прогрессии; налога на прибыль А. Лаффер Дж. Гилдер Стагнация Эффективен при поддержке предпринимательской инициативы Все развитые страны (19801990 гг. )
Направлен ие Автор концепции Экономические условия применения концепции Цели государ. Оценка рыночного ственного механизма регулирования Формы и методы регулирования Практическая реализация За счет бюджета создание государственного рынка товаров и услуг; снижение нормы процента; стимулирование инвестиций Все развитые страны 2. Кейнсианское: а) антицик- Дж. -М. лическое Кейнс (конъюнктурное регулирование) Стагнация Недостатки: цикличность, безработица Преодоление кризиса, нивелирование цикла, полная занятость
Направление Автор концепции Экономические условия применения концепции Цели государств Оценка ен-ного рыночного регумеханизма лирования Формы и методы регулирования Практическая реализация 2. Кейнсианское: б) теория П. Самуэкономиче эльсон ского роста Обычные для современн ой смешанной экономики Не обеспечива ет развитие отраслей обществен ных услуг, экологичес -кую защиту; соз -дает безработиц у, неравенств о Высокий уровень занятости рабочей силы; стабильнос ть экономиче ского развития; экономиче ский рост Расходы США (1950 бюджета на -1960 гг. ) НИОКР, образовани е, производст венную инфрастру ктуру; прогрессия в налогообло жении
Направление 3. Государственный дирижизм Автор концепции Ф. Перру Экономические условия применения концепции Отсталая структура экономики, слабая конкурентоспособность на мировом рынке Оценка рыночного механизма Находится под давлением организованных экономических групп Цели государственного регулирования Структурная перестройка; конкурентоспособность национального капитала Формы и методы регулирования Практическая реализация Индикативное планирование (программирование ) экономики Франция (вторая половина 40 -х - 70 -е гг. )
3. Выделяют две основные формы государственного регулирования: • экономическое косвенное воздействие на процесс воспроизводства; • административное (прямое) воздействие на экономику.
3. 1. Экономическое регулирование на макроэкономическом уровне: 1) денежная политика 2) налоговая политика 3) политика государственных расходов 4) управление государственным долгом
Экономические методы регулирования воспроизводства на уровне мировой экономики: 1. внешнеторговая политика 2. лицензирование экспортных потоков 3. таможенное налогообложение 4. нетарифные методы ограничения импорта 5. международное движение капиталов
3. 2. Среди административных методов регулирования экономики следует выделить: 1) прямой государственный контроль над монопольными рынками 2) меры превентивного порядка, огранивающие побочные эффекты рыночных процессов 3) разработка стандартов, контроль за их соблюдением 4) определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения
Организованной формой, посредством которой реализуются методы регулирования экономики, являются государственные целевые программы. Их разработка обычно распадается на четыре основных этапа: 1. формирование целевой функции; 2. формирование пакета вариантов экономической политики; 3. прогнозирование ресурсного покрытия всех вариантов программы; 4. выявление критерия, который позволяет оптимизировать выбор одного из вариантов программы. Программы бывают национальными и наднациональными.
Скачать презентацию Тема Государственное регулирование процесса общественного воспроизводства 1 Современные
Госрегулирование_дек 2009.ppt