Тема «Финансовая основа социального обеспечения» Вопросы: 1. Общее понятие финансовой основы социального обеспечения. 2. Пенсионный фонд РФ. 3. Фонд социального страхования РФ. 4. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 5. Средства государственного бюджета РФ.
1. Основными источниками социального обеспечения являются средства социальных внебюджетных фондов и ассигнования из государственного бюджета. Общий тариф страховых взносов для большинства плательщиков составляет 34%.
Источниками поступления денежных средств в бюджеты социальных внебюджетных фондов являются: а) страховые взносы; б) дотации, другие средства федерального бюджета; в) штрафные санкции и пеня; г) денежные средства, возмещаемые страховщиками в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; д) доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; е) иные поступления, не противоречащие законодательству.
Плательщиками страховых взносов являются страхователи: а) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, ИП); б) ИП, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Социальный страховой взнос – возмездный обязательный платеж, который уплачивается плательщиками в бюджеты фондов социального страхования и целевым назначением которого является материальное обеспечение граждан.
2. ПФР образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Основным нормативным актом, определяющим правовой статус ПФРФ и регламентирующим его деятельность, является Положение о ПФ РФ, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. и введенным в действие с 1 января 1992 года. ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ. Денежные средства, аккумулируемые в ПФР, находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не
Средства ПФР направляются: а) на выплаты трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; б) доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР; в) финансирование и материальнотехническое обеспечение текущей деятельности ПФР; г) иные цели, предусмотренные законодательством об обязательном пенсионном страховании.
Контроль за использованием средств бюджета ПФР осуществляется счетной палатой РФ, а также наблюдательным советом в порядке, определяемом Правительством РФ.
3. В настоящее время правовой статус ФСС РФ определяется Положением о ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101. ФСС РФ является специализированным финансово- кредитным учреждением при Правительстве РФ.
Основными задачами Фонда являются обеспечение гарантированных государством пособий и других социальных выплат; участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования и др.
4. Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. ФФМОС РФ является самостоятельным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, имущество которого является федеральной собственностью.
Основные задачи ФФМОС: 1. Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории страны в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. 2. Аккумулирование финансовых средств ФФМОС для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
5. Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.
Бюджетная система РФ — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Дотация — это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Субвенция — это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов. В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса в случае нецелевого использования субвенций и субсидий и нарушения сроков их использования сумма их может быть востребована органами власти, выдавшим эти средства.
Субсидия — это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Спасибо за внимание!!!
Скачать презентацию Тема Финансовая основа социального обеспечения Вопросы 1 Общее
Finansovovaya_osnova_PSO.ppt