Тема: «Экспортный контроль» УО «Институт повышения квалификации и

Тема: «Экспортный контроль» УО «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь» Кафедра таможенного дела

2 1 АКТУАЛЬНОСТЬ ЦЕЛЬ: 1. Повышение эффективности осуществления таможенными органами экспортного контроля на основе сиcтемы управления рисками; 2. Обеспечения соблюдения установленного законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь порядка перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих экспортному контролю; 3. Обеспечение единообразного порядка проведения должностными лицами таможенных органов экспортного контроля

Объекты экспортного контроля: • Специфические товары, включенные в перечни специфических товаров (работ, услуг), а также товары, не подпадающие под действие контрольных списков, в случаях, если таможенные органы располагают информацией о том, что данные товары могут быть использованы при разработке (создании), производстве, эксплуатации, модернизации, модификации, ремонте, монтаже, техническом обслуживании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо получателями таких товаров являются вооруженные силы, военные и военизированные организации иностранных государств; • Товары, обладающие признаками объектов экспортного контроля.

Процедура экспортного контроля: 1. Получение свидетельства на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг); 2. Идентификация товаров; 3. Получение разрешения Межведомственной комиссии по военнотехническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь на осуществление внешнеторговой операции; 4. Получение разрешительных документов на вывоз (ввоз) объектов экспортного контроля; 5. Таможенный контроль и таможенные операции в отношении объектов экспортного контроля.

Экспортный контроль Запрещается осуществление внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров: 1. Юридическим лицам, не получившим в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров; 2. Физическим лицам.

Идентификация объектов экспортного контроля: Идентификация - это отнесение (установление принадлежности (тождества) товаров к категории специфических товаров. Юридические и физические лица, намеривающиеся осуществить ввоз (вывоз) товаров, обязаны провести их идентификацию в соответствии с законодательством об экспортном контроле. При невозможности однозначного отнесения товаров к категории специфических юридические лица обращаются в Государственный военно-промышленный комитет или в Министерство обороны с запросом для проведения идентификации.

Разрешительные документы: 1. Лицензии, выдаваемые Государственным военно-промышленным комитетом; 2. Пропуска, выдаваемые Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Комитетом государственной безопасности, Государственным пограничным комитетом, Службой безопасности Президента Республики Беларусь; 3. Разрешения, выдаваемые Государственным таможенным комитетом на транзит продукции военного назначения; 4. Выписки из протоколов Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь о разрешении на осуществление внешнеторговой операции; 5. Выписки, оформляемые Государственным военно-промышленным комитетом из перечня продукции, ввоз (вывоз) которой осуществляется в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности государствучастников Содружества Независимых Государств;

Экспертно-аналитическая оценка Основные признаки : 1. Товар указан в контрольных списках: 2. Описание товара; 3. Технические характеристики; 4. Код ТН ВЭД ТС;

Экспертно-аналитическая оценка Косвенные признаки: 1. получателем (отправителем) являются министерства обороны; 2. имеются надписи на упаковке, предполагающие использование товаров в воинских частях (например: «Вскрыть в воинской части» ) 3. имеются специальные разрешения (лицензии) или заключения органов экспортного контроля других стран; 4. в товаросопроводительных документах, документах таможенного транзита или таможенных декларациях вместо конкретного наименования товара внесена запись: «изделие» и указан его буквенный и цифровой код (например: «ИЗДЕЛИЕ 1 Л 24 -0» ); 5. декларируемые товары относятся к авиационному оборудованию;

Экспертно-аналитическая оценка Косвенные признаки: 6. предъявление иностранным покупателем (получателем) нехарактерных для обычной торговой практики требований к упаковке и маркировке; 7. использование иностранным покупателем (получателем) и (или) конечным пользователем (потребителем) приобретаемой научнотехнической продукции абонентского почтового ящика в качестве адреса для деловой переписки; 8. несоответствие наименования товара, указанного в таможенной декларации, в коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, в технической документации;

Экспертно-аналитическая оценка Косвенные признаки: 9. во внешнеторговых договорах имеются сведения о том, что получатель товаров участвует прямо или косвенно в любом из следующих видов деятельности: 10. в разработке (создании), производстве, эксплуатации, модернизации, модификации, ремонте, монтаже, техническом обслуживании, создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники; 11. в области использования атомной энергии: проектирование, строительство, изготовление, эксплуатация или обслуживание ядерных реакторов или ядерных установок, их подсистем и компонентов; 12. в ракетной области, включающей конструирование, изготовление, и т. д. 13. генетической инженерии и биотехнологии;

Экспертно-аналитическая оценка Стадии экспертно-аналитической оценки : 1. проверка наличия документации на декларируемый товар; 2. анализ таможенной декларации: 3. работа с контрольными списками; 4. изучение коммерческих, транспортных (перевозочных) документов для выявления признаков, указывающих на возможность отнесения декларируемого товара к объектам экспортного контроля; 5. проверка оперативной информации; 6. оценка индикаторов риска, связанных с несоблюдением запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу Республики.

Экспертно-аналитическая оценка Принятие решения: 1. О необходимости подтверждения заявленных о товаре сведений посредством представления одного из разрешительных документов; 2. О возможности таможенного оформления товара; 3. О необходимости представления заключения уполномоченного республиканского органа государственного управления в области экспортного контроля об идентификации представленного к таможенному оформлению товара.