Тема: Человеческие ресурсы мировой экономики Мировая экономика ИМБЭ

Тема: Человеческие ресурсы мировой экономики Мировая экономика ИМБЭ Кафедра мировой экономики и экономической теории Доцент Матвейчук Людмила Ивановна

План лекции 2 1.Численность населения. Типы и особенности воспроизводства населения в различных группах стран. 2. Трудовые ресурсы. Занятость и безработица. 3. Миграция населения, ее виды Трудовая миграция. 4. Регулирование миграционных процессов.

Численность населения Земли 1950г. 2,516 млрд.чел. 1990г. 5,3 млрд.чел. 2000г. 6,0 млрд.чел. 2007г. 6.6 млрд.чел. 2008г. 6,707 млрд.чел. 2011 г. 6,928 млрд.чел. 2050 г. 9,7 млрд.чел Данные ООН. Первое удвоение населения Земли за 1500лет, второе -300 лет, третье – 120 лет, четверное – 50 лет. 3

Факторы, определяющие естественное воспроизводство населения Фертильность – это способность производить потомство, характеризуется числом рождений в среднем на одну женщину в течение ее жизни. Кф в мире – 2,61, Кф в развитых странах – 1,6, Кф в развивающихся странах – 3,1. Ожидаемая продолжительность жизни – среднее число лет, прожитое человеком в условиях, при которых он появился на свет. Развитые страны - 74,6 г., в развивающихся – 65,3г. Тип воспроизводства 4

Демография Демография – это наука, которая на основе социальных, экономических, биологических , географических факторов исследует закономерности происходящие в структуре, динамике, а также размещении и перемещении народонаселения. Статистические коэффициенты, характеризующие основные демографические процессы: Коэффициент рождаемости: Коэффициент смертности; Коэффициент брачности; Коэффициет естественного движения населения. 5

Воспроизводство населения Воспроизводство населения в узком смысле - это смена поколений в результате естественного движения (рождения и смерти), в более широком смысле – это постоянное возобновление населения на основе естественного движения и миграции. Определяется соотношением рождаемости и смертности; возрастной структурой населения. 6

Демографическое поведение Основы демографического поведения лежат на 3 уровнях: общебиологический; экономический; социально-психологический. Закономерность – чем беднее общество, чем выше детская смертность, тем больше рождаемость, тем многодетнее семья. 7

Типы воспроизводства населения Классический (европейский) – от высокой смертности и рождаемости к низким происходит длительное время. Крож.> Ксмер. на величину меньше 10%. Современный – снижение коэффициента смертности происходит быстрее, чем в классическом типе воспроизводства, при стабилизации коэффициента рождаемости. 8

Возрастная структура населения мира Возраст: 0 - 14 - 26,3% (27,3%) 15 64 - 65,9% (65,1%) 65 и старше - 7,9% (7,6%) Средний возраст: Мужчины – 27,4г. Женщины – 28,4г. Коэффициент демографической нагрузки – 0,55 9

Качество рабочей силы проявляется в виде определенно развитых свойств индивидов, способностей и готовности к той или иной конкретной деятельности. Качество рабочей силы воплощается в производительном потенциале, который характеризуют: физические качества; психологические качества; здоровье; уровень общего и специального образования; производственный опыт; общий уровень культуры. 10

Уровень грамотности В мире уровень грамотности – 83,7% (82%) для мужчин – 88,3% (87%) для женщин – 79,2% (77%) В развивающихся странах для мужчин – 78% для женщин – 60,3% Число неграмотных в мире – 860млн. человек 2/3 приходится на Индию, Китай, Бангладеш, Пакистан, Нигерию, Эфиопию, Индонезию, Египет 11

Занятость населения – это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Продуктивная занятость- занятость в общественном производстве, которая определяет экономический потенциал общества. Рациональная занятость - это соотношение продуктивной занятости с другими видами полезной занятости населения. 12

Экономически активное население – все лица, которые участвуют в производстве товаров и услуг, включая производство товаров для рынка, по бартерным каналам и для личного потребления. (Рекомендации МОТ) Экономически активное население ( рабочая сила) включает следующие категории: лица наемного труда(рабочие и служащие); самостоятельные работники; неоплачиваемые члены семьи; сезонные и случайные работники; лица временно не работающие; учащиеся, совмещающие работу с учебой; лица, проходящие профессиональную подготовку и получающие стипендию или зарплату. 13

Экономически неактивное население - все те, кто, независимо от возраста не входят в категорию экономически активного населения. Категории экономически неактивного населения: - учащиеся очной формы обучения: - домашние хозяйки; пенсионеры по старости и инвалидности; рантье; занятые на неоплачиваемых общественных работах; лица, оказывающие добровольные, бесплатные услуги. 14

Безработные По определению МОТ и ОЭСР Безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто устроился на работу, но еще не приступил к работе. Два метода расчета числа безработных: Определение числа лиц, отвечающих статусу безработного в период недели обследования. Подсчет численности безработных по числу поданных заявок в государственные службы занятости на пособия по безработице. 15

Недозанятость Недозанятость существует в двух формах : Видимая (количественная) Невидимая (качественная) Количественная форма недозанятости выражается в продолжительности рабочего времени, ее вынужденном сокращении по сравнению с нормативной. Качественная форма недозанятости – это низкая заработная плата, низкая производительность труда, недоиспользование профессионально-квалификационного уровня работников и другие качественные аспекты использования рабочей силы. 16

Международная миграция населения – это территориальное движение населения, пересекающее государственные границы Виды миграции: Семейная; Экономическая; Гуманитарная. Причины: Экономические; Политические; Военного характера. 17

Масштабы миграции 214млн. международных мигрантов Европа – 56млн. человек Азии – 50млн. человек Северной Америке – 41 млн.человек США – 35 млн. человек России – 13,3 млн.человек ОАЭ – 74% мигрантов Кувейт – 58% Иордания – 40% Израиль – 37% 18

Страны - лидеры по числу международных мигрантов в 2005 году, млн. человек 19

Международная трудовая миграция – перемещение рабочей силы из менее развитых стран в более развитые страны на временную работу с последующим возвращением домой. Функции международной трудовой миграции: Изменение половозрастной структуры трудовых ресурсов; Обновление качества трудовых ресурсов национальных экономик; Ускорение социальной и профессиональной мобильности населения; Обмен трудовыми навыками, опытом, знаниями; Развитие творческого потенциала людей. 20

Заработная плата в час (в долларах США) Германия 22,7 США 16,4 Япония 12,3 Корея 7,2 Мексика 4,5 Польша 4,3 Турция 2,6 Россия 1,7 21

Основные функции международной трудовой миграции изменении половозрастной структуры трудовых ресурсов; обновлении качества трудовых ресурсов национальных экономик; ускорении социальной и профессиональной мобильности населения; обмене трудовыми навыками, опытом, знаниями; развитии творческого потенциала людей. 22

Формы международного движения трудовых ресурсов Отраслевая и профессиональная; По характеру движения: - окончательная(безвозвратная); - временная(возвратная); - сезонная; - маятниковая(челночная, приграничная). По способу осуществления: при участии государства и общественных организаций; за счет национальных производителей; за счет средств самих рабочих; нелегальная эмиграция. 23

Нелегальная миграция в России В 1998 году она составила 549 тысяч человек, в 1999 году — 706 тысяч, в 2000 году — 699 тысяч, в 2001 году — 675 тысяч. Необходимо принимать во внимание фактор сезонных миграций. Согласно расчетам института макроэкономических исследований 700 тысячам рабочих мест, занятых мигрантами, соответствует 1,5–2 миллиона физических лиц. Большинство специалистов — ученых-демографов и социологов — оценивает число незаконных мигрантов в России примерной величиной 4–5 миллионов. 24

Основные процессы в международной трудовой миграции населения Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну. Эмиграция - выезд трудоспособного населения из страны. «Утечка умов» - международная миграция высококвалифицированных кадров. Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину. 25

Классификация мигрантов МОТ Выделяется пять типов мигрантов: Лица, работающие по контракту, в котором оговорен срок пребывания в принимающей стране; Профессионалы с высоким уровнем подготовки; Нелегальные мигранты; Переселенцы, т.е. лица, переезжающие на постоянное место жительства; Беженцы, вынужденные эмигрировать из-за какой-либо угрозы для их жизни или деятельности. В мире насчитывается 9,2 млн. беженцев, 6,5 млн. чел. в развивающихся странах: Азия – 23%, Европа – 5%,Афкика – 22%. 26

Положительные последствия миграции рабочей силы для страны-импортера Повышение конкурентоспособности продукции; Заполнение вакансий в не престижных отраслях экономик; Создание возможностей структурной перестройки экономики; Увеличение налоговых поступлений; Экономия затрат на первичное образование и получение квалификации; Улучшение демографической ситуации в принимающей стране. 27

Отрицательные последствия трудовой миграции постепенное попадание многих отраслей экономики принимающей страны в зависимость от иностранной рабочей силы; создание дополнительной нагрузки на экономику, связанные с необходимостью принимать меры общественной безопасности; расширять предоставление социальных услуг, развивать транспорт; возникновение конфликтов на национальной, религиозной почве. 28

Выгоды страны – экспортера рабочей силы налоги с прибыли фирм-посредников; налоги с переводов мигрантов на родину; личное инвестирование мигрантов; капиталы от стран – импортеров рабочей силы, идущие на ее воспроизводство и в социальную сферу; приобретение мигрантами новых профессий, квалификации, опыта; готовность к активному участию в новых формах экономической жизни. 29

Направления международной миграции рабочей силы США, Канада, Австралия; Западная Европа; Ближний Восток; Новые индустриальные страны; Развивающиеся страны Латинской Америки. 30

Иммиграционная политика Европейского союза Общая иммиграционная политика Европейского союза и общая европейская система предоставления убежища стали формироваться только в конце XX в. Первым подходом к этому стало Шенгенское соглашение 1985 г. и Конвенция 1990 г. об имплементации Шенгенского соглашения, которая предусматривала создание Шенгенской зоны с полной отменой регулярного паспортного контроля, унифицированной визовой политикой, политическим и судебным сотрудничеством. В 1999 г. вступил в силу Амстердамский договор, в соответствии с разделом V которого положения Конвенции об имплементации Шенгенского соглашения были включены в законодательство ЕС и получили название Шенгенского законодательства. 31

Миграция населения в России Внутренняя миграция – 85%, внешняя – 15% Переселение из субъектов РФ - 45% Уровень внутренней миграции – 1.9 – 2 млн. чел. Полюса миграции : Центр (положительный), Дальний Восток (отрицательный) 2009г. Сибирь и Дальний Восток потеряли 350 тыс.чел., что составляет 52% перераспределенного между округами населения 32

Страны, наиболее активно «поставляющие» трудовых мигрантов в Россию: 2009год Узбекистан – 20 %, 16,3 Таджикистан – 16 %, 10,3 Китай – 13 %, Украина – 12 %, 17,6 Турция – 8 % Число эмигрантов в 2009г. 20,3 тыс.чел в СНГ, 12,3 тыс.чел в страны ДЗ В августе 2008г. принята Концепция действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы. Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2008 г. № 1193-р. 33

Регулирование миграции Два уровня регулирования: Международный Государственный МОТ – Международная организация труда; МОМ – Международная организация миграции; ГКММ – Генеральная комиссия по международной миграции ООН; СОПЕМИТ – Система постоянного наблюдения за миграцией при ОЭСР. 34

Причины регулирования миграции на общемировом уровне - расширение правового поля и акцентирование внимания международной общественности на проблематике прав человека, к которым, безусловно, относится право свободного передвижения; - назревшую необходимость анализа миграции с учетом ее целей, задач и содержания в конкретных регионах мира и степени ее воздействия на другие сферы общественных отношений; - изменение социальных и политических параметров развития политических новообразований, принятие и претворение в жизнь законов, ущемляющих права иноэтнического населения; - необходимость учета социально-политической направленности отношений между самими мигрантами, а также между мигрантами и местным населением при разработке и реализации государственных социально-экономических программ. 35

Международные конвенции С 1951 г. международное сообщество приняло ряд конвенций и протоколов, направленных на защиту мигрантов. В число наиболее важных из них входят: Конвенция 1951г., касающаяся статуса беженцев и их правовой защиты; Конвенция 1962г. предусматривает равные права мигрантов с гражданами страны в области социального обеспечения; Конвенция 1975 г. обязывает выявлять на своей территории нелегальную миграцию и принимать меры по ее сокращению; Конвенция 1990г. и Протокол 2000г., связанные с защитой прав мигрантов и торговли людьми. 36

Государственная миграционная политика -целенаправленная деятельность государства по регулированию процессов экспорта и импорта рабочей силы. Эмиграционная политика включает: косвенные методы регулирования, призванные создать благоприятный эмиграционный климат; прямые методы, нацеленные на регулирование объемов и структуры эмиграционных потоков. 37

Косвенные методы эмиграционной политики: Валютно-кредитные; Предоставление льгот по валютным вкладам; Продажа ценных бумаг, не облагаемых налогами; Таможенные льготы; Реализация специальных эмиграционных программ. 38

Государственная система лимитов и ограничений миграции рабочей силы включает: Ограничение выдачи заграничных паспортов(Бирма, Вьетнам, Китай, Южная Корея);; Запрет на выезд отдельных категорий работников; Введение эмиграционных квот (Корея, Филиппины, Бангладеш и др.) ; Установление сроков обязательной работы в стране после завершения образования за государственный счет. 39

Иммиграционная политика включает: Требования к качеству иностранной рабочей силы (к образованию и к стажу работы по специальности); Требования к возрасту и состоянию здоровья; Требования личностного характера; Требования к условиям привлечения иностранной рабочей силы (к численности и к срокам пребывания); Финансовые требования; Запрещение заниматься определенными видами деятельности; Национально-географические приоритеты; Система санкций в отношении незаконных мигрантов. 40

Экономическое регулирование трудовой миграции Уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство; Первоочередной прием иммигрантов, инвестирующих в экономику страны-реципиента; Налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов; Ограничение времени пребывания иностранных работников в принимающей стране. 41

Основные принципы МОТ: Труд не является товаром Свобода слова и профессиональной деятельности является необходимым условием постоянного прогресса Нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния Борьба с нуждой 42

Основные цели МОТ: Участие в международно-правовом регулировании положения трудящихся; Разработка и осуществление международных целевых программ; Проведение исследовательских работ и издательская деятельность. 43