Тема АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК как учебная дисциплина

Тема: «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК» как учебная дисциплина

Вопрос 1. Цели и задачи курса

Смысл названия курса Актуальный – важный, существенный для настоящего времени. Проблема – теоретический или практический вопрос, требующий разрешения Гуманитарный – относящееся к человеку и его деятельности (в прошлом и настоящем)

Актуальные исторические проблемы Важные для современности и будущего Вызывающие дискуссии в исторической науке: история советского периода: 1. 2. n n система советского государственного управления

Логика анализа человеческой деятельности Три вопроса: Зачем? – Цель деятельности Что? – Содержание деятельности Как? – Формы и методы

Цель и задачи курса Цель: оценить цели, стратегию, характер и результаты советского государственного управления. Задачи: 1. Раскрыть понятие цели советского государственного управления на разных этапах. 2. Определить содержание основных направлений деятельности. 3. Проследить эволюцию форм и методов управления

Системный подход к изучению проблемы Основные элементы системы государственного управления Идеология Стратегия Практика реализации стратегии Внешняя среда

Основные периоды советского этапа n n n n n 8 Формирование основ советского государства (октябрь 1917 -I пол. 1918 гг. ) Советское государственное управление в годы гражданской войны (II пол. 1918 -1920 г. ) Советское государство в условиях НЭПа и создания СССР (1920 -е гг. ) Советское государство в период форсированного строительства социализма (1930 -е – нач. 40 -х гг. ). Советское государство в годы Великой Отечественной войны и послевоенный восстановительный период (1941 -I пол. 1953 гг. ) Советское государство в условиях хрущевской «оттепели» (II пол. 1953 – 1964 гг. ) Советское государство в условиях умеренно-консервативного управления (1964 – нач. 1985 гг. ). Развитие государства в период перестройки (1885 -1991 гг. ) Государство в России после распада СССР (1991 -1993 гг. ). 2/16/2018 А. В. Чернышова

Формы учебной работы n n n Лекции, лекции-беседы Промежуточное тестирование – по итогам подсеместра Зачет – 2 формы n n билеты, эссе с последующим собеседованием.

Вопрос 2. Цель советского государственного управления

Конечная цель - построение коммунистического общества I фаза – социализм: n ликвидация частной собственности на средства производства n уничтожение эксплуатации человека человеком n распределение материальных благ по труду n контроль за распределением благ и поведением граждан со стороны государства II (высшая) фаза – коммунизм: Определение: n у классиков коммунистической идеологии – в XIX в. n в начале 1960 -х гг. – в стратегических документах советского государства

Определение коммунизма (К. Маркс – «Критика Готской программы» - май 1875 г. ) …На высшей фазе коммунистического общества, n после того как исчезнет порабощающее человека подчинение его разделению труда; n когда исчезнет вместе с этим противоположность умственного и физического труда; n когда труд перестанет быть только средством для жизни, а станет сам первой потребностью жизни; n когда вместе с всесторонним развитием индивидуумов вырастут и производительные силы n и все источники общественного богатства польются полным потоком, — лишь тогда можно будет совершенно преодолеть узкий горизонт буржуазного права, и общество сможет написать на своем знамени: «Каждый по способностям, каждому — по потребностям»

Определение коммунизма (Программа КПСС (1961 г. ) «Коммунизм — это n бесклассовый общественный строй n с единой общенародной собственностью на средства производства, n n n полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы n n n на основе постоянно развивающейся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип: «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям» . Коммунизм — n n n это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа

Социальное равенство n наличие равных условий и возможностей для свободного n n развития способностей и удовлетворения потребностей всех членов общества, одинаковое социальное положение людей в обществе

Что такое коммунизм? Варианты ответов: Встречные вопросы: 1. Счастливое будущее, Что помешало его которого трудно, но можно строительству? достигнуть? 2. Красивая утопия, которую невозможно реализовать на практике? 3. Ограниченное общество казарменного типа? Почему пытались реализовать эту утопию? Почему народ допустил его установление?

Вопрос 3. Предпосылки формирования советской системы государственного управления

Основные этапы в истории российской государственности n монархический n советский n постсоветский

Уровни государственного управления монархического этапа n n верховное управление(монархи); высшее государственное управление (органы, непосредственно подчиненные монарху); центральное государственное управление (приказы, коллегии, министерства); местное государственное управление с соответствующими органами и должностными лицами.

Основные периоды монархического этапа: 1. Управление в Киевской Руси ( IX-нач. XII вв. ) 2. Удельный период (XII-XV вв. ) 3. Московское централизованное государство (XVI-XVII вв. ) 4. Российская империя (XVIII-март 1917 г. ): Ø Становления абсолютизма и России при Петре I и его преемниках (I пол. VIII в. ) Ø Формирование системы «просвещенного абсолютизма» при Екатерине II (II пол. XVIII в. ) Ø Укрепление абсолютизма и переход к кризису крепостнической системы (I пол. XIX в. ) Ø Управление в период «великих реформ» и контрреформ (II пол. XIX вв. ) Ø Государственное управление на рубеже XIX и XX вв. ( с конца 90 -х гг. XIX вв. до февраля 1917 г. )

Эволюция верховной власти Великий князь Киевский Император Великий князь Владимирский Удельные князья Царь Великий князь - Государь всея Руси

Эволюция высших органов управления Княжеский совет + Комитет министров Совет министров Боярская дума Совет бояр + Государственный совет Сенат Синод

Эволюция центральных органов управления Приказы Коллегии Министерства

Эволюция выборных органов государственного управления Вече Земские соборы Государственная дума

Эволюция местного управления Административно-территориальное деление страны Губернии Уезды Уделы Уезды Волости Станы Главы местного государственного управления Наместники Волостели Удельные князья Наместники Волостели Губернаторы Воеводы Органы местного самоуправления Земские избы Губные избы Дворянские собрания Городские думы Земства Городские думы и управы

Развитие системы государственной службы II пол. XVI в. – появление государственных Служащих (Иван IV) Нечеткий функционал Нерегулярное жалование I пол. XVIII в. – создание регулярной системы гос. службы (Петр I) Табель о рангах Система Делопроизводства Регламентация деятельности чиновников I пол. XIX в. – повышение требований к чиновникам (Александр I) Экзамен на чин

Цель изучения досоветского периода истории государственного управления в России в данной дисциплине Ответ на вопрос: n Были ли в предшествующий период сформированы черты в системе государственного управления и в общественных отношениях, способствующие утверждению советского строя; n или советский строй противоречил полностью предшествующему развитию России

Лекция окончена. Спасибо за внимание. 27 2/16/2018 А. В. Чернышова