Тема 8 Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Номенклатура

Тема 8. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Номенклатура — это система названий, терминов, употребляемых в какой либо отрасли науки, техники, прак тической деятельности.

Таким образом, товарная номенклатура — это совокупность названий товаров, с которыми в своей профессиональной деятельности сталкиваются должностные лица таможенных органов и декларанты.

При осуществлении таможенного регулирования внешне торговых товаропотоков систематизация товаров также является одним из основных вопросов. Для решения подобных задач используется классификация товаров.

Классификатор — это систематизированный перечень классифицируемых объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определенное условное обозначение, называемое кодом.

В таможенном регулировании внешнеторговых операций более распространен термин "товарная номенклатура". Товарная номенклатура фактически является классификатором товаров. Поэтому под товарной номенклатурой понимается подробный перечень товаров, распределенных по соответствующей системе классификации.

Классификация товаров с помощью товарной номенклатуры позволяет: • производить кодирование товара; • проводить таможенные экономические операции (взимать таможенные пошлины, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и др. ); • изучать товарную структуру внешней торговли.

Общая характеристика основных товарных номенклатур В настоящее время в таможенных органах России используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности стран Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). ТН ВЭД ТС была утверждена решением Межгосударственного совета Евр. Аз. ЭС на уровне глав трех государств 27. 11. 2009 г. “О едином таможенно тарифном регулировании Таможенного союза”, которое вступило в силу с 1. 01. 2010 г.

ТН ВЭД ТС – товарная номенклатура ВЭД, основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре ВЭД СНГ.

В ТН ВЭД ТС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет: • Производить таможенные экономические операции взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность и планирование • Изучать товарную структуру внешней торговли

Основные критерии, которые используют для классификации: • Материал, из которого товар выполнен • Функции, которые товар выполняет • Степень обработки

ТН ВЭД ТС построена на основе Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС), используемой в мировой практике.

• Первый проект унификации таможенных номенклатур был принят на Международном статистическом конгрессе 1853 г. • В Брюсселе 31 декабря 1913 г. была подписана Конвенция Международной конференции по таможенной статистике.

Брюссельская Конвенция состояла из пяти разделов, включающих 186 базисных товарных позиций: I. Живые животные — 7 товарных позиций (1 7). II. Продовольственные товары и напитки — 42 товарные пози ции (8 49). III. Сырье и полуфабрикаты — 49 товарных позиций (50 98). IV. Готовые изделия — 84 товарные позиции (99 182). V. Золото и серебро, необработанные, золотые и серебряные монеты — 4 товарные позиции (183 186)'.

• Лигой Наций после Первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований.

Новая номенклатура была опубликована в окончательном виде в 1938 г. Она представляла собой товарную классифи кацию вертикального типа. Все товары были распределены на 17 разделов. Разделы, в свою очередь, были разбиты на 50 групп и 456 базисных товарных позиций: I. Продовольствие, напитки, табак (13 групп). II. Жиры и масла, воск животного и растительного проис хождения (2 группы). III. Химические и подобные им продукты (4 группы). IV. Каучук (1 группа). V. Лесоматериалы, пробка (1 группа). VI. Бумага (1 группа). VII. Шкуры, кожи и изделия из них, особо не поименованные (3 группы). VIII. Текстильные товары (4 группы). IX. Одежда и белье (4 группы). X. Топливо, смазочные материалы и подобные продукты, особо не поименованные (1 группа). XI. Неметаллические минералы и изделия из них, особо не поименованные (4 группы). XII. Драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из них (I группа). XIII. Черные и цветные металлы и изделия из них, особо не по именованные (4 группы). XIV. Машины, аппараты и принадлежности к ним, средства транспорта (3 группы). XV. Прочие товары, особо не поименованные (2 группы). XVI. Реимпортные товары и товары, являющиеся объектами специальных операций (1 группа). XVII. Золото необработанное и монеты (1 группа).

До начала 90 х гг. XX века наибольшее распространение в практике внешнеторговой деятельности и таможенного регулирования большинства стран и международных организаций получили три классификационные системы: • Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) или Брюссельская таможенная номенклатура (БТН) • Единая товарная номенклатура внешней торговли стран членов Совета Экономической Взаимопомощи (в дальнейшем — ЕТН ВТ СЭВ); • Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН.

• Единая товарная номенклатура внешней торговли (ЕТН ВТ СЭВ) ЕТН ВТ СЭВ применялась в качестве основного классификатора во внешнеэкономической деятельности Советского Союза с 1962 по 1991 г. ЕТН ВТ СЭВ объединяла товары по их назначению в народном хозяйстве, по их происхождению и по степени об работки. ЕТН ВТ СЭВ включала 9 товарных разделов, 57 товарных групп, 325 подгрупп, 4200 товарных позиций и более 10 тысяч субпозиций.

• Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК) Классификация товаров в СМТК осуществлялась по нескольким признакам. Основным из них был признак последовательности обработки продуктов. Все товары в СМТК делились на три основных класса: сырье, полуфабрикаты, готовые изделия.

• Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) Широко используемой системой классификации товаров является номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС). Эта номенклатура товаров была разработана на базе Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН), применявшейся во внешней торговле стран Западной Европы, начиная с 1951 г.

БТН являлась таможенно тарифной номенклатурой, т. е. она представляла собой классификационную схему для таможенных тарифов и одновременно являлась международной торговой классификацией.

• Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС). НСТС в последней редакции включает 21 раздел, 99 групп товаров, 1011 товарных подгрупп.

На основе НСТС построена Комбинированная номенклатура Европейского экономического сообщества (введена в практику с 1 января 1988 г. ). Позднее принципы классификации товаров, заложенные в НСТС, были использованы при создании Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС),

Гармонизированная система описания и кодирования товаров • • Характеристика товарной номенклатуры ГС Основу классификации товаров по 21 разделу НГС составляет совокупность различных признаков товаров, основными из которых являются: происхождение (разделы I, II, V); функциональное назначение (разделы IV, XII, XVIII, XIX, XXI); химический состав (разделы III, VII); вид материала, из которого изготовлен товар (разделы VIII, IX, X, XIII, XIV, XV).

Группировка товаров в НГС производится на уровне позиций и субпозиций. • Товарная позиция – классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более, при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями • Код – упорядоченная совокупность арабских цифр, применяемая для обозначения классификационной группировки товаров

Коды товарных позиций могут быть следующих видов: XXXX, XXXX 00 00, XXXX 00 000 0, где X обозначает цифру кода

• Субпозиция – классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более с нулями, при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля.

Как правило, из позиции или субпозиции выделяют один или несколько видов продукции, наиболее широко обращающихся в мировой торговле, для остальных же видов предназначается обобщенная классификационная группировка "прочие".

• • При построении товарных подгрупп, позиций, субпозиций в каждой группе используется свой набор признаков, главными из них являются: назначение товара; степень его обработки; вид материала, из которого товар изготовлен; удельный вес товара в мировой торговле.

Таким образом, ГС состоит из пяти уровней: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции. Число элементов, составляющих различные уровни НГС, распределяется следующим образом

Характеристика структуры НГС Наименование уровня Количество элементов Раздел 21 Группа Всего 99, из них действующих 96, резервных 3 Подгруппа 33 Товарная позиция 1241 Субпозиция 5019

Структура Номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров может быть представлена в виде

Раздел Группа Подгруп па Товарная позиция субпозиция Код Наименование I Живые животные и продукция животноводства > — 44 194 II Продукты растительного происхождения 9 — 79 270 III Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски жи вотного или растительного происхождения 1 22 53 IV Продукция пищевой промышленности; алко гольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители 9 56 181 V Минеральные продукты 3 — 67 151 VI Продукция химической и связанной с ней от раслей промышленности 11 19 176 759 VII Пластмассы и изделия из них; каучук и рези новые изделия 2 2 43 189 VIII Кожевенное сырье, кожа, пушнина, меховое сырье и изделия из них; шорно седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежнос ти, сумки и подобные им товары, изделия из кишок (за исключением кетгута) 3 21 74 IX Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка н изделия из нее; изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия и другие плетеные изделия 3 27 79 X Бумажная масса из древесины или из других волокнистых растительных материалов; бу мажные и картонные отходы и макулатура; бумага, картон и изделия из них 3 41 149 XI Текстиль и текстильные изделия 14 149 809 XII Обувь, головные уборы, зонты, трости сидения, хлысты, кнуты и их части; обрабо танные перья и изделия из них; искусствен ные цветы; изделия из волоса 4 20 55 XIII XIV Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды и из подобных материалов; керами ческие изделия; стекло и изделия из него 3 2 49 138 Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные метал лы, покрытые и плакированные драгоценны ми металлами, и изделия из них; бижуте рия; монеты 1 3 18 52 3

Раздел Гру ппа Под г Товарная рупп ПОЗ субпоэиц а ИЦИ ия Я 4 Код Наименование XV Черные и цветные металлы и изделия из них 11 XVI Машины, оборудование и механизмы; электри ческое оборудование; их части; звукозапи сывающая и воспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности 2 XVII Средства наземного, воздушного и водного транспорта и их части и принадлежности 4 XVIII Приборы и аппараты оптические, фотографи ческие, кинематографические, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургичес кие; часы; музыкальные инструменты; их части и принадлежности 3 XIX Оружие и боеприпасы: их части и принадлеж ности 1 XX Разные промышленные товары XXI 157 587 133 762 38 132 56 230 — 7 17 3 — 32 131 Произведения искусства, предметы коллекцио нирования и антиквариат 1 — 6 7 Итого 96 33 1241 5019 —

Структура шестизначного кода товара в НГС построена по десятичной системе. Первые две цифры шестизначно го кода обозначают товарную группу, первые четыре цифры — товарную позицию, пятая и шестая цифры — субпозицию Структура кода товара в НГС Шестизначный код товара в НГС X X X Группа товарная позиция товарная субпозиция

• • • Пример Необходимо определить место товара "карп живой" в номенклатуре Гармонизированной системы и установить 6 значный код этого товара. Решение: Товар "карп живой" относится к 1 разделу "Живые животные и продукция животноводства" Классифицируемый товар может быть отнесен к группе 03 Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные". Данная группа входит в состав первого раздела. Первые два разряда шестизначного кода товара соответствуют номеру группы "03". Подгруппы в составе группы "03" отсутствуют. Группа "03" делится на товарные позиции, к одной из которых, а именно 0301 рыба живая, относится классифицируемый товар. Следовательно, первыми четырьмя разрядами шестизначного кода товара является цифровая комбинация; 0301 В товарной позиции 0301 карпу соответствует субпозиция 93, т. е. пятый и шестой разряд шестизначного кода в данном случае равны соответственно 9 и 3. Полный шестизначный код товара "карп живой": 0301 93.

Для обеспечения практического использования ГС как можно большим числом стран 14 июня 1983 г. в Брюсселе была подписана Международная Конвенция о ГС. В Конвенции излагаются цели создания ГС, сфера ее применения, закрепля ется правовой механизм использования ГС странами — участ ницами Конвенции, их обязательства порядок работы по даль нейшему совершенствованию системы.

Согласно Конвенции, Гармонизированная система является приложением к ней и составляет ее неотъемлемую часть. При этом под Гармонизированной системой понимается Номенклатура Гармонизированной системы, которая включает товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, Основные правила интерпретации ГС.