МЭ и МЭО Л-9.ppt
- Количество слайдов: 84
ТЕМА 8. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ И ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА Часть 2. Международная торговля и внешнеторговая политика
Основные аспекты, рассматриваемые на лекции: ¤ ¤ ¤ ¤ ¤ Международная торговля, как объективно необходимый атрибут мировой экономики. Внешнеторговая политика как элемент макроэкономической политики. Таможенная политика. Валютная политика. Политика в сфере иностранных инвестиций. Политика в сфере внешнего долга. Государственное регулирование внешней торговли. Свободная торговля и протекционизм. Тарифные и нетарифные ограничения. Таможенная пошлина и таможенный тариф. Нетарифные инструменты торговой политики. Импортные квоты. Экспортные барьеры. Экспортные субсидии и компенсационные пошлины. Демпинг. Антидемпинговые мероприятия. Свободные экономические зоны. Оффшорные центры. Значение государственного регулирования в целях обеспечения экономической безопасности страны.
Теории международной торговли. Предпосылки возникновения теорий международной торговли. ¤ Меркантилизм и его существенные особенности. ¤ ¤ ¤ ¤ Теория абсолютных преимуществ Адама Смита. Теория сравнительных преимуществ Давида Рикардо. Теория соотношения факторов производства Хекшера. Олина. Неотехнологические теории международной торговли: теория пересекающегося спроса, Теория технологического разрыва( конкурентных преимуществ) Майкла Портера, Теория цикла жизни продукта, теория снижающихся издержек (эффект масштаба» ). Теория инноваций Шумпетера Теория конкурентных преимуществ нации.
Международная торговля ¤ ¤ ¤ ¤ Международная торговля — система международных товарноденежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира. Международная торговля возникла в процессе зарождения мирового рынка в XVI—XVIII веках и стала важным фактором развития мировой экономики Термин международная торговля впервые использовал в XII веке итальянский ученый-экономист Антонио Маргаретти, автор экономического трактата «Власть народных масс на Севере Италии» . Развитие теории международной торговли происходило на протяжении веков и включает основные вехи: 1. Меркантилизм. 2. Теория абсолютных преимуществ Адама Смита. 3. Теория сравнительных преимуществ Давида Рикардо. 4. Теория соотношения факторов производства Хекшера-Олина.
Преимущества участия стран в международной торговле ¤ ¤ ¤ Международная торговля служит инструментом: повышения ресурсоэффективности, Роста объема ВВП, Повышения уровня благосостояния населения. ¤ Увеличение экспортных поставок влечёт за собой повышение занятости; Международная конкуренция вызывает необходимость совершенствования предприятий; Экспортная выручка служит источником накопления капитала, направленного на развитие.
Внешняя торговля- международная торговля ¤ Внешняя торговля – это торговые отношения данной страны с другими странами, по поводу импорта и экспорта товаров, услуг и капиталов. ¤ Внешняя торговля осуществляется преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами ¤ Совокупность внешнеторговых отношений между различными странами формирует международную
Внешнеторговая политика ¤ составная часть внешнеэкономической политики, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами мира и (или) их группировками с целью укрепления позиций страны и ее бизнеса на мировой экономической арене. ¤ Государство регулирует международную торговлю путем проведения внешнеторговой политики
Государственное регулирование международной торговли Одностороннее Двустороннее Многостороннее • используются в одностороннем порядке без согласования или консультаций с ее торговыми партнерами. • Применяются в ответ на аналогичные шаги других стран • приводят к возникновению политических напряжений между торговыми партнерами (обложение отдельных товаров пошлинами, введение квот на импорт и т. д. ). • меры торговой политики согласовываются между странами, являющимися торговыми партнерами. • По взаимной договоренности могут вводиться конвенционные пошлины, не ущемляющие интересов другой, страны • согласовываются технические требования к маркировке, упаковке, • взаимное признание сертификатов качества • торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями. • Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) ВТО • соглашения в сфере торговли стран—членов ЕС
Основная задача государства в области международной торговли ¤ форсирование экспорта, ¤ содействие своим экспортерам, ¤ повышение конкурентоспособности национальных товаров на международных рынках ¤ сдерживание или ограничение импорта ¤ защита национального рынка от иностранной конкуренции
В зависимости от масштабов вмешательства в международную торговлю различают Свобода торговли (free trade) • политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, • развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. Протекциониз м (protectionism) • государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики
Протекционизм необходим в развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты формирующихся высокотехнологичных отраслей. ¤ протекционистские меры имеют ярко выраженный социальный характер в периоды формирования или структурной реорганизации национальной промышленности. ¤ В периоды серьезных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционистские меры используются для сохранения национальной безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции. ¤
Протекционизм Селективный • направлен против отдельных стран или отдельных товаров; Отраслевой • защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; Коллективный • проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; Скрытый • осуществляется методами внутренней экономической политики
Дилемма, что лучше ? ? ? предмет многовекового спора экономистов и политиков ¤Протекционизм дает возможность развиваться национальной промышленности, ¤ Свобода торговли позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными
История знает различные примеры ¤ ¤ ¤ В 50 -60 -е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней торговли. С начала 70 -х годов проявилась обратная тенденция — страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции. Современный протекционизм концентрируется в относительно узких областях. Между развитыми странами — области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развивающимися — экспорт промышленных товаров развивающимися странами. В торговле развивающихся стран между собой — это
Торговая политика ¤ ¤ ¤ Торговая политика государства бывает протекционистской, умеренной или открытой (свобода торговли). Два экстрима ограничительная политика принимает характер запретительный, направленный на прекращение торговли с внешним миром, полный отказ от использования государством каких-бы то ни было инструментов торговой политики. В реальном мире экстремальных случаев не встречается, но в разные периоды отдельные государства в своей торговой политике были близки к экстремали закрытая экономика (Албания), либо полная либерализация торгового режима (Исландия).
Методы торговой политики Тарифные нацелены на регулирование импорта Нетарифные нацелены на регулирование экспорта и импорта • таможенные пошлины • тарифные квоты. • количественные; • скрытые (скрытый протекционизм); • финансовые
Тарифные и нетарифные ограничения ¤ Средний уровень тарифа рассчитывается только для товаров, импорт которых подлежит обложению пошлиной ¤ Средний уровень тарифа - средняя ставка импортной пошлины, взвешенная по стоимостному объему импорта товаров, на которые она накладывается. ¤ Средний уровень нетарифных ограничений обычно рассчитывается как стоимостная доля импорта или экспорта, подпадающая под эти ограничения. ¤ поправка на степень интенсивности этих ограничений
Главный инструмент торговой политики – таможенный тариф Таможенный тариф (customs tariff) ¤ инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком; ¤ свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; ¤ конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. (таможенная пошлина) ¤
Таможенные пошлины ¤ Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. ¤ Таможенная пошлина (customs duty) — обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта
Функции таможенных пошлин Фискальная Протекционистска я (защитная) Балансировочная • Импортные и экспортные пошлины важная статья доходной части государственного бюджета; • импортные пошлины, • государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции • экспортные пошлины, установленные с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых
Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно при обложении товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы. ¤ Преимущества -поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар, изменяются лишь доходы бюджета ¤ Недостаток- предусматривают необходимость таможенной оценки стоимости товара для целей обложения пошлиной. Т. к. цена товара может колебаться под воздействием многочисленных экономических (обменный курс, %ставка) и административных (таможенное регулирование) факторов, применение адвалорных пошлин связано с субъективностью оценок, что оставляет место злоупотреблениям ¤
Специфические пошлины ¤ ¤ ¤ накладываются на стандартизированные товары и имеют неоспоримое преимущество, т. к. просты в администрировании и не оставляют свободы для злоупотреблений. Уровень таможенной защиты с помощью специфических пошлин сильно зависит от колебания цен на товары. специфическая пошлина в 1000 долл. за один импортный автомобиль значительно сильнее ограничивает импорт автомобиля ценой 8000 долл. , т. к. 12, 5% его цены, чем автомобиля ценой 12 000 долл. , т. к. 8, 3% его цены. Когда импортные цены возрастают, уровень защиты внутреннего рынка с помощью специфического тарифа падает. Во время экономического спада и падения импортных цен специфический тариф увеличивает уровень защиты
По объекту обложения пошлины: импортные -накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. преобладающая форма пошлин, применяемая всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции; ¤ экспортные — накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. . Применяются редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт или пополнить бюджет; ¤ транзитные — накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. ¤
По характеру: сезонные — применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, (с/х). срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, ¤ антидемпинговые — применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров; ¤ компенсационные — накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких ¤
¤ http: //www. ved. gov. ru/exportcountries/ar/ab out_ar/laws_ved_ar/customs_tariff_ar/
Уровень таможенного обложения ¤ Пошлина накладывается на таможенную стоимость товара, которая определяется в соответствии с законодательством каждой страны и может отличаться от экспортной или импортной цены товара, фиксируемой статистикой. ¤ Таможенная стоимость товара (customs value) — нормальная складывающаяся на открытом рынке между независимыми продавцом и покупателем цена товара, по которой он может быть продан в стране назначения в момент подачи таможенной декларации.
¤Гармонизированная система описания и кодирования товаров базируется на разработанных ранее Брюссельской таможенной номенклатуре и на Стандартной международной классификации ООН.
Количественные инструменты регулируют как экспорт, так и импорт • квотирование 1 • лицензирование 2 3. • «добровольные ограничения» экспорта.
Количественные ограничения • Разнообразные запреты на экспорт и импорт товаров, • количественные квоты, • выборочное лицензирование экспорта и Высокоинтенсивн импорта ые • автоматическое лицензирование, • гибкие квоты Низкоинтенсивные
Скрытые инструменты регулируют импорт государственн ые закупки требования к содержанию местных компонентов налоги и сборы технические барьеры
Финансовые инструменты воздействуют на экспорт субсидии кредитовани е демпинг
Торговый режим Характер торгового режима государства (степень его жесткости)агрегированный показатель, учитывающий средний уровень таможенного тарифа и средний уровень и интенсивность количественных ограничений. ¤ !!!!!!!Торговый режим страны, которая устранила все импортные пошлины, но ввела количественные квоты на основные товары импорта или, наоборот, отменила квоты, но повысила импортный тариф до запретительного уровня, не может считаться режимом свободы торговли. ¤ Относительно открытый торговый режим страны, у которой средний уровень таможенного обложения импорта составляет менее 10%, а количественные ограничения покрывают менее 25% импорта и имеют низкоинтенсивный, в основном регистрационный, характер. ¤ Принимая решения об использовании тех или иных инструментов торговой политики, правительство страны оценивает их совокупное воздействие на характер торговой политики страны и возможные ответные меры со стороны торговых партнеров. ¤
ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
История создания ВТО. ¤ ¤ ¤ ¤ Всемирная торговая организация (ВТО) основана в 1995 г. и является преемницей генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключённого в 1947 г. В рамках ГАТТ были проведены переговоры по сокращению таможенных тарифов, антидемпингу и нетарифным мерам регулирования ВЭД. Уругвайский раунд переговоров в рамках ГАТТ привёл к подписанию 15. 04. 1994 г. Заключительного акта о создании ВТО. За время существования ГАТТ-ВТО было проведено 8 раундов переговоров о снижении таможенных тарифов. В результате средняя таможенная пошлина снизилась с 40% до 4%. В 1990 г. СССР получил статус наблюдателя при ВТО. В 1995 г. Россия начала переговоры о вступлении в ВТО. В 2012 г. Россия вступила в ВТО.
Раунды торговых переговоров в рамках ГАТТ Основным инструментом регулирования международной торговли в послевоенный период были ставки ввозных таможенных пошлин. Именно снижение ставок ввозных таможенных пошлин или «тарифной защиты» стало центральным вопросом первых раундов многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ-47
Особенности переговорного процесса Наиболее длительные сроки присоединения стран к ВТО. Переговоры о присоединении России к ВТО продолжались 18 лет, что явилось рекордом за всю историю организации. Китай вел аналогичные переговоры около 15 лет, Украина – около 14 лет. Присоединившееся вместе с Россией Самоа – 14 лет.
Принципы ВТО в сфере регулирования международной торговли: . 1. Режим наибольшего благоприятствования 2. Принцип национального режима 3. Принцип защиты национальной промышленности • не дискриминация (каждая страна-член ВТО одинаково относится к импортируемым товарам любой другой страны-члена ВТО); • страны-члены ВТО предоставляют иностранным товарам тот же режим, что и национальным в сфере внутренних налогов и сборов; • страна-член ВТО может защищать национальную промышленность только с использованием таможенных тарифов; 4. Принцип содействия справедливой конкуренции; 5. Принцип возможных действии в чрезвычайных обстоятельствах – • возможность применения ограничений на импорт в случае его резкого роста и угрозы национальному производству
Система соглашений ВТО и основные исключения
Соглашения ВТО ратифицированы парламентами всех стран-участниц. ВТО – междунар одная организац ия 161 страна ВТО - комплекс правовых документов: многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами и правами интеллектуально й собственности Правовую основу ВТО составляю т: 1. Генераль ное соглашени ео торговле товарами (ГАТТ) 2. Генера льное соглаше ние о торговле услугами (ГАТС) 3. Соглашен ие о торговых аспектах прав интеллект уальной собственн ости (ТРИПС).
Главные задачи ВТО Либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости Стимулирование экономического роста и повышение экономического благосостояния людей Регулирование мировой торговли преимущественно тарифными методами; Снижение импортных пошлин Устранение нетарифных барьеров, в том числе количественных ограничений в международной торговле
Страны-члены ВТО Страны проводят контроль за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств. Решения принимаются всеми государствамиучастниками методом консенсуса,
Организационная структура ВТО Министерска я конференция Генеральный совет • Принимает решения на высшем уровне в ВТО, собирается раз в два года. • 1 конференция в Сингапуре в 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к ВТО три рабочие группы, • 1 группа по вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, • 2 группа взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, • 3 группа по достижению прозрачности в области государственных закупок. • В подчинении Министерской конференции Генеральный совет • отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, (послов и глав делегаций стран-участниц. • В ведении два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. • Генеральному совету подотчетны комитеты: • по торговле и развитию; • по ограничениям, связанным с торговым балансом; • по бюджету, финансам и административным вопросам. • Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО
Генеральный совет делегирует функции трем советам на следующем уровне иерархии ВТО Совет по торговле товарами ГАТТ Совет по торговле услугами ГАТС Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС • руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами. • осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. • В составе находятся • Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. • Осуществляет контроль за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), • Регулирует вопросы предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.
Секретариат ВТО возглавляет генеральный директор. ¤ ¤ ¤ Основные обязанности Секретариата обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам и Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации.
РОССИЯ И ВТО
1993 -2012 переговоры по вступлению в ¤ВТО году Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к В 1993 ¤ ¤ ¤ Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995 г. (ВТО) Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995 году. 1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня ( «связывания» ) ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО. начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых сельскохозяйственных товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. Импортные таможенные пошлины на промышленные товары также снизятся на три процентных пункта. Начальный уровень связывания составляет 10, 1 %, конечный уровень – 7, 6 %, (максимальное снижение пошлин для технологического оборудования). По товарам в целом эти показатели (средневзвешенная ставка импортной пошлины) составляют 14, 8 %, 11, 5 % 12, 9%.
¤ ¤ ¤ 2. Переговоры по сельскохозяйственной проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов происходило в ходе многосторонних консультаций с участием членов группы «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств. Данные переговоры носили сложный характер. 3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В ряде случаев позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр. ). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем. 4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как члена ВТО.
22. 08. 2012 г. РФ официально стала 156 -м членом ВТО ¤ ¤ ¤ ¤ В 2008 г. многостороннее обсуждение версии Доклада РГ по присоединению России к ВТО, объединившей результаты переговоров с 2004 года, проведены консультации с делегациями заинтересованных стран по вопросам обязательств В течение 2001 — 2008 годов состоялось более 380 мероприятий (круглых столов, конференций, семинаров) по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки В июне 2009 г. в Москве на уровне глав Правительств России Казахстана и Белоруссии было принято решение о присоединении к ВТО Таможенным союзом данных трех республик. После этого переговоры о присоединении были фактически приостановлены. Вместе с тем ни Россия, ни другие члены ТС формально не вышли из процесса двусторонних переговоров по присоединению к ВТО. 26 декабря 2010 г. в ходе 26 -ого саммита Россия-ЕС состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Россией и Евросоюзом и о завершении двусторонних переговоров по присоединению России к ВТО. В 2011 г. были согласованы вопросы на переговорах с США. в 2011 г. в результате многомесячных неформальных российско-грузинских консультаций при посредничестве Швейцарии удалось выработать приемлемое для обеих сторон решение по контролю за передвижением гражданских грузов по территории Абхазии и Южной Осетии. 10 ноября 2011 г. переговоры о присоединении России к ВТО были завершены. Рабочая группа одобрила пакет документов о присоединении РФ к ВТО 16 декабря 2011 г. в ходе на 8 -й Министерской конференции стран-членов ВТО в Женеве был одобрен пакет документов по присоединению России к ВТО. Пакет включал в себя: Протокол о присоединении России к ВТО, содержащий Перечень тарифных уступок и Перечень специфических обязательств по услугам; Доклад Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО. В соответствии с правилами ВТО, России был предоставлен срок в 220 дней для ратификации пакета документов о присоединении к ВТО национальным парламентом. 10 июля 2012 г. Государственная дума РФ 238 голосами против 208 и 1 воздержавшемся одобрила Протокол о присоединении России ко ВТО. 18 июля 2012 г. Совет Федерации РФ ратифицировал Протокол о присоединении России ко Всемирной торговой организации. 21 июля 2012 г. Президент России В. Путин подписал федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО
Россия взяла на себя обязательства: ¤ http: //www. consultant. ru/law/hotdocs/15550. html/ ? utm_campaign=hotdocs_day 2&utm_source=ya. dire ct&utm_medium=cpc&utm_content=48753902
Уровень тарифной присоединения защиты России согласно к условиям ВТО. Тарифные переговоры по доступу товаров на российский рынок велись с 65 государствамичленами ВТО. В результате переговоров было подписано 57 двусторонних договоров о доступе товаров на рынки. В России в течение переходного периода средний уровень связанных товаров по сельскохозяйственным товарам снизится до 11, 3% или на 3, 9 процентных пункта. Конечный уровень связывания по промышленным товарам составит 6, 4%. При этом, по промышленным товарам снижение по отношению к уровню защиты до присоединения к ВТО составит лишь три %.
Экспортные пошлины Ставки вывозных таможенных пошлин сохраняются по более чем 700 товарным позициям, включая: нефть и продукты ее переработки, природный газ, дерево и др.
Тарифы на сельскохозяйственные товары и продовольственные товары России и других государствчленов ВТО. Средний уровень связывания по сельскохозяйственным товарам в России ниже, чем в ряде стран. Индия как страна-основатель ГАТТ/ВТО сохранила правовую возможность увеличения тарифной защиты вплоть до 113. 1%, но фактически применяет ставки в 4 раза ниже. Также поступает и большинство государств-членов ВТО.
Позитивные последствия вступления РФ в ВТО 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Лучшие условия доступа российской продукции на зарубежные рынки. Доступ к международным органам разрешения торговых споров. Участие РФ в выработке новых правил международной торговли с учетом своих национальных текущих и стратегических интересов Снижение цен на импортируемые товары Снижение стоимости импортных передовых технологий Улучшение инвестиционного климата в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО. Большие возможности для отечественных инвесторов в государствах-членах ВТО Созданы условия для повышения качества Российских
Негативные последствия вступления в ВТО 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Ограничение возможностей принятия самостоятельных экономических решений Ограничение возможностей проведения протекционистской внешнеторговой политики Усиление сырьевой зависимости (на мировом рынке Россия представлена главным образом сырьем) Ущемление интересов национальной безопасности в области снижения зависимости от импорта высокотехнологичных товаров; Рост неравной конкуренции. Последствиями такой конкуренции являются банкротства и массовые увольнения, рост безработицы и «социальные взрывы» ; Снижение наполняемости (доходной части) бюджета в следствии снижения или отмены экспортных пошлин ; Экспансия импортных товаров и услуг Снижение конкурентоспособности предприятий АПК, финансового сектора Рост цен на энергоносители.
Достигнутые Россией условия присоединения к ВТО: 1. По разным группам товаров предусмотрены периоды перехода к новым таможенным пошлинам от 1 года до 7 лет. 3. В течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем с 11, 1% до 8, 2%. 4. Таможенные пошлины на потребительские товары практически не снижаются, за исключением автомобилей и обуви. 5. Отменяются пошлины на компьютеры и элементную базу; снижаются пошлины на бытовую электронику электротехнику, лекарства, технологическое и научное оборудование. 6. Государственная поддержка сельского хозяйства не должна превышать 9 млрд. долл. США в год. 7. Россия согласилась на ограничение экспортных пошлин по более чем 700 товарным позициям. Ограничения коснутся некоторых продуктов рыбной промышленности, минеральных топлив и масел, кожевенной отрасли, древесины, целлюлозы и цветных металлов; 8. Количественные ограничения на импорт(квоты, запреты, разрешения, лицензирование, ограничения), которые не подтверждены ВТО, должны быть исключены;
¤ ¤ ¤ с момента вступления в ВТО алкогольная, фармацевтическая продукция и продукция с криптографической технологией будут ввозиться без лицензии на импорт; РФ будет применять все свои законы, правила и другие меры, регулирующие перевозку товаров (включая энергоресурсы), в соответствии с нормами ГАТТ и ВТО. РФ отменит все программы промышленного субсидирования или изменит их таким образом, чтобы выданные субсидии не были ограничены условиями экспортирования или нацелены на домашнее использование поверх импортированных товаров; РФ будет разрабатывать и применять международные стандарты санитарных и фитосанитарных мер с учетом членства и посредством активного участия в Кодексе Алиментариус (Кодекс качества пищи). Причины для подозрения, отмены или отказа в выдаче разрешения на ввоз должны соответствовать международным стандартам, рекомендациям и инструкциям, в том числе Соглашению ВТО о санитарных и фитосанитарных мерах. РФ будет расследовать и преследовать компании, которые нелегально распространяют объекты авторского и связанных прав посредством Интернета. РФ будет применять все правила
Издержки вступления России в ВТО 1. Вступление России в ВТО не привело пока к облегчению допуска отечественных компаний на зарубежные рынки, поскольку таможенные тарифы на экспортную продукцию установлены основными торговыми партнёрами на двусторонней основе при предоставлении нашей стране режима наибольшего благоприятствования. 2. Снижение импортных пошлин снизило конкурентоспособность отдельных отечественных предприятий на внутреннем рынке. 3. В условиях введении против России секторальных санкций Россия вынуждена идти по пути ответных санкций, что «взаимовредно» . В сфере регулирования международной торговли существует принцип ВТО – Принцип возможных действии в чрезвычайных обстоятельствах – возможность применения ограничений на импорт в случае его угрозы национальному производству.
Тесты ¤ ¤ ¤ ¤ ¤ 1. Мировое хозяйство это: а) глобальный экономический организм б) международная торговля в) совокупность национальных взаимосвязанных экономик г) международный вывоз капитала 2. Отметьте сравнительные преимущества развивающихся стран в мировой экономике: а) дешевое сырье б) дешевая рабочая сила в) уникальные природно-климатические условия г) высокая квалификация рабочей силы д) высокие технологии е) высокий уровень развития промышленности 3. Объективной основой развития мирового хозяйства является: а) экономическая политика государства б) международное разделение труда в) развитие международных организаций г) развитие региональных рынков д) все вышеперечисленное
¤ ¤ ¤ 4. Международное разделение труда представляет собой: а) специализацию субъектов мирового хозяйства внутри крупных сфер по отдельным отраслям и направлениям б) специализацию национальных экономик на производстве отдельных видов продукции с целью последующего обмена на мировом рынке в) разделение труда между предприятиями разных стран или внутри одного предприятия г) специализация на производстве отдельных деталей и компонентов в рамках международной внутриотраслевой кооперации д) разделение труда между странами по крупным материальным и нематериальным сферам хозяйства
5. Число наиболее экономически мощных стран с рыночной экономикой: а) 10 б) 7 в) 15 г) 8 д) 20 6. Время начала формирования мирового хозяйства, как правило, датируется: а) концом XIX-началом XX вв. б) началом XVIII в. в) XV-XVI вв. г) серединой XX в. (после второй мировой войны) д) нет верного ответа 7. По классификации МВФ к группе развивающихся стран относятся: а) Китай б) Саудовская Аравия в) Ангола г) все перечисленное верно д) все ответы не верны 8. Тенденция к образованию единого, взаимосвязанного, взаимозависимого, более развитого и социально-справедливого мира, на основе которого происходит сближение уровней развития различных стран называется: а) интернационализация б) интеграция
Вопросы для обсуждения на практических занятиях: Противоречия в международной торговле. ¤ 2. Государственное регулирование международной торговли. Формы и методы государственного регулирования международной торговли. ¤ 3. Тарифные и нетарифные методы регулирования международной торговли. ¤ 4. Особенности альтернативных подходов к государственному регулированию международной торговли в интеграционных группировках развитых и развивающихся ¤ 1.
Типы рынков (с учетом характера и свободы конкуренции) 1 2 3 4 • рынок совершенной (свободной ) конкуренции • рынок «чистой» монополии • рынок монополистической конкуренции • олигопольный рынок (рынок конкуренции немногих поставщиков)
Совершенная конкуренция ¤ Состояние рынка, на котором имеется большое число покупателей и продавцов (производителей), каждый из которых занимает относительно малую долю на рынке и не может диктовать условия продажи и покупки товаров. Предполагается наличие необходимой и доступной информации о ценах, их динамике, продавцах и покупателях не только в данном месте, но и в других регионах и городах. ¤ Рынок совершенной конкуренции предполагает отсутствие власти производителя над рынком и установление цены не производителем, а через функцию спроса и
РЫНОК ЧИСТОЙ МОНОПОЛИИ Монополия — исключительное право на чтолибо. Применительно к экономике исключительное право на производство, покупку, продажу, принадлежащему одному лицу, определенной группе лиц или государству. Возникает на основе высокой концентрации и централизации капитала и производства. Цель — извлечение сверхвысокой прибыли. Обеспечивается посредством установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Подавляет конкурентный потенциал рыночной экономики, ведет к росту цен и диспропорциям.
МОДЕЛЬ МОНОПОЛИИ: Единственный продавец; отсутствие близких продуктов-заменителей; диктуемая цена. ¤ Во всех развитых странах мира существует антимонопольное законодательство, ограничивающее деятельность монополий и их объединений. ¤ Следует отличать естественную монополию, то есть структуры, демонополизация которых либо нецелесообразна, либо невозможна: коммунальное хозяйство, метрополитен, энергетика, водоснабжение и др. ¤
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ: - один продукт и одна фирма; - практически полный контроль над ценами; - нет товарной дифференциации; - очень трудный вход на рынок
РЫНОК МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ Осуществляется тогда, когда много продавцов конкурируют, чтобы продать дифференцированный продукт на рынке, где возможно появление новых продавцов.
ХАРАКТЕРИСТИКА МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ 1. Товар каждой фирмы, торгующей на рынке, является несовершенным заменителем товара, реализуемого другими фирмами. 2. На рынке существует относительно большое число продавцов, каждый из которых удовлетворяет небольшую, но не микроскопическую долю рыночного спроса на общий тип товара, реализуемого фирмой и ее соперниками. 3. Продавцы на рынке не считаются с реакцией своих соперников, когда выбирают какую цену установить на свои товары или когда выбирают ориентиры по объему годовых продаж.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ: -много фирм, производящих сходные товары и услуги; -контроль над ценами ограничен возможностью замены; -товары и услуги дифференцированы для сегментов рынка; -относительно легкий и вход на рынок и выход из него
ОЛИГОПОЛЬНЫЙ РЫНОК Олигополия - тип рынка, когда в каждой отрасли хозяйства господствует не одна, а несколько фирм. Иными словами, в олигополистической отрасли производителей больше, чем в условиях монополии, но значительно меньше, чем в условиях совершенной конкуренции. Как правило, насчитывается от 3 и более участников. Частным случаем олигополии выступает дуополия. Но это довольно редкое явление. В современных условиях во многих странах с развитым рынком преобладает именно олигополистический тип конкуренции.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ: несколько крупных фирм, производящих товары и услуги; - существует влияние «ценового лидера» ; - товарная дифференциация существенна для отдельных продуктов, мала для стандартизированных; - вход на рынок трудный, часто требует больших инвестиций -
3. Ценообразующие факторы в международной торговле Цена выступает как образовавшаяся в результате действия множества факторов денежная сумма, которую намерен получить продавец, реализуя свой товар, и которую готов заплатить за данный товар покупатель. Цена может решать для продавца следующие проблемы: • возмещение понесенных издержек производства товара и обращения товара (доведения его до покупателя); • доходность(выгодность) производства и реализации данного товара; • появление новых стимулов для расширения производства (или свертывания)
Мировая цена- цены крупномасштабных экспортноимпортных сделок, заключаемых на мировых товарных рынках, в основных центрах мировой торговли. Основные характеристики мировых цен: • они устанавливаются в СКВ; • это цены на товары ведущих производителей и поставщиков, имеющих существенную долю в общем объеме данной продукции; • это цены крупномасштабных сделок; • применительно к рынкам топливно-сырьевых товаров речь идет о ценах в регионах мира, где сосредоточено их производство или торговля
Множественность цен ü Цены по обычным коммерческим сделкам: - с платежом в СКВ - в неконверт. или ограниченно конверт. валюте Условия операций üРегулярная основа üНесвязанный характер ü Цены по клиринговым соглашениям (Клиринговое соглашение - договор между странами о взаимном зачете встречных требований и обязательств при внешней торговле) üЦены по программам в рамках госпомощи üСвободный рынок üПлатежи в СКВ
Ценообразующие факторы 1. Общеэкономические- факторы экономической среды, в рамках которой складываются и изменяются цены -фазы экономического цикла- кризис, депрессия, оживление, подъем); соотношение совокупных спроса и предложения; динамика инфляции и т. д. 2. Конкретно-экономические -факторы определяемые особенностями данной конкретной продукции, условиями ее производства и реализации -соотношение спроса и предложения на данный товар, изменения в издержках производства и обращения данного товара; налоги и различные сборы, связанные с данной продукцией, изменения в потребительских свойствах данного товара, качество, надежность, внешний вид и т. д.
Ценообразующие факторы (продолжение) 3. Специфические- действующие только в отношении некоторых(отдельных) видов товара -сезонные изменения цен на одежду, обувь, гарантии и условиям послепродажного обслуживания техники и т. д. 4. Специальные- факторы, связанные с действием особых механизмов и экономических инструментов -формы государственного регулирования за рубежом. 5. Внеэкономические- политические, военные, социальные, прямо не относящиеся к экономике
Основные виды внешнеторговых цен 1. Контрактные цены* 2. Справочные цены 3. Биржевые цены 4. Цены аукционов 5. Статистические цены
*1. Контрактные цены –это цены, которые согласовали между собой продавцы и покупатели. Контрактные цены Твердая фиксированная цена с возможностью последующей корректировки Цена с последующей фиксацией Скользящая цена Смешанная цена
Виды ценовых скидок Ценовые скидки- Бонусные «Сконто» сознательное и согласованное уменьшение цены с учетом состояния рынка и условий заключаемых контрактов Дилерские Временные


