Тема 8 Организационные структуры менеджмента и функции управления

Тема 8. Организационные структуры менеджмента и функции управления n - - Виды организаций: Формальные – созданные по воле людей и по предварительной договоренности, возглавляются руководителями. Неформальные – возникают сами по себе, при группировании людей вокруг неформального лидера.

Формальные организации делятся на: - простые – имеющие одну цель; сложные – многоцелевые.

Основные черты организации: - взаимосвязь с окружающей средой (экономические условия, потребители, конкурирующие организации, техника и технология и т. д. ); - разделение труда; - управление.

Организационные структуры управления Структура управления - это соподчиненность управленческих связей между управляющей и управляемой подсистемами системы управления, которая характеризуется составом и информационными взаимосвязями самостоятельных подразделений или отдельных исполнителей, наделенных определенными правами и обязанностями.

Структуры могут быть: - одноуровневые или многоуровневые; - линейные, функциональные или комбинированные (в зависимости от характера связей).

Структурные подразделения: - - характеризуются количественными и качественными параметрами; действуют на основании инструкций; представляют собой административно обособленную часть, выполняющую несколько функций управления.

Структура аппарата управления выражает форму разделения труда!

Требования к построению рациональных структур аппарата управления 1. Оперативность – управляющее решение должно достигать управляемого объекта раньше, чем наступит очередное изменение состояния предприятия. 2. Надежность – абсолютная достоверность и бесперебойность передачи информации. 3. Оптимальность – минимально достаточное количество подразделений. 4. Экономичность – наибольший эффект должен достигаться при наименьших затратах на аппарат управления.

Факторы, влияющие на организационную структуру управления n n Цель – требует выделения подразделений, отвечающих за ее выполнение. Принципы и методы – создание или расширение структурных подразделений (например, принцип коллегиальности требует создания при директоре технического совета). Функции управления, их состав, содержание и объем (должен выполняться принцип “первичность функции и вторичность аппарата управления”). Уровень методологической и организационной работы – совершенствование документооборота.

При формировании структуры происходит закрепление конкретных функций за подразделением аппарата управления. Структура управления зависит от централизации функций управления (сокращение числа подразделений). Укрупнение фирм способствует дифференциации функций между различными уровнями системы управления.

Перспективное планирование, планирование технического перевооружения и капитального строительства – задачи верхнего уровня системы управления.

Структуры систем управления Линейная структура – во главе производственного звена любого уровня руководитель, осуществляющий все функции управления и подчиняющийся вышестоящему начальнику.

- Особенности: один канал связи (по вертикали); каждый подчиненный имеет только одного начальника. Структура характерна для малых предприятий с незначительным кругом решаемых вопросов и производственных связей.

Функциональная структура – выполнение отдельных функций возлагается на специалистов. Специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения и принимают решения, обязательные для производственных подразделений.

- Особенности: двойное подчинение исполнителей (линейному начальнику и функциональному специалисту); проблема взаимного согласования команд; снижение ответственности исполнителей вследствие обезличивания. Структура характерна для управления широкомасштабным производством со сложными связями.

Линейно-функциональная (штабная) структура – функциональные органы находятся в подчинении линейного руководителя.

- - Особенности: основа – линейное управление; линейный руководитель – посредник между функциональными службами и производственными подразделениями; плохое взаимодействие и параллелизм в работе из-за отсутствия прочных связей между функциональными подразделениями. Линейно-функциональная структура играет ведущую роль в промышленности.

Матричная структура – кроме линейно-функциональных органов создаются органы горизонтального управления.

- - - Особенности: по вертикали – управление сферами деятельности (производство, снабжение, сбыт и т. д. ); по горизонтали – программно-целевая структура – управление программами, проектами, темами; работа осуществляется путем создания целевых подразделений. Применяется на предприятиях многоцелевой деятельности.

Процесс управления Управление - совокупность целенаправленных действий руководителя и аппарата управления по согласованию совместной деятельности для достижения определенных целей. Связь этапов и стадий управления показана на рисунке.

Процесс управления базируется на экономической политике предприятия: - - определение целей и задач; выявление сильных и слабых сторон деятельности путем экономического анализа и анализа внешней среды; сопоставление доходов и расходов предприятия.

Цели предприятия требуют конкретных ориентиров. Между ориентирами, целями и стратегией существует тесная взаимосвязь. Общие цели служат основой разработки целей по основным видам и направлениям деятельности подразделений, отражают дальнюю перспективу развития организации и д. б. увязаны с ресурсами. Цель управления производством вытекает из рыночных отношений, при этом каждому звену управления ставится своя цель. Пример ранжирования целей: 1. Обеспечение оптимальной рентабельности; 2. Обеспечение устойчивости на рынке; 3. Разработка новых видов деятельности.

Специфические свойства процесса управления n n n Непрерывность – непрерывное протекание процесса управления. Цикличность – основные этапы и стадии управленческого процесса непрерывно повторяются через определенные промежутки времени. Зависимость эффективности управления от последовательности его этапов. Динамичность – непрерывное изменение процесса управления по своей главной направленности. Устойчивость – процесс управления протекает по заранее обусловленным каналам и связям, организуется в определенной структуре, имеет относительно длительный период. Импульсивность – постепенное нарастание потенциала управления реализуется в импульс управленческого воздействия – в решение.

Расчет длительности процесса управления n Норма времени длительности процесса управления: T=Top + Тобс + Тп, где Top – время оперативной работы; Тобс – время подготовки к работе; Тп – время перерывов на отдых и личные надобности.

n Необходимая численность работников: Чс=Т/(Фп*Квн*Кз), где Т – суммарная трудоемкость нормируемых работ, нормо-ч; Фп – полезный фонд времени одного работника, ч; Квн – планируемый коэффициент выполнения норм; Кз – оптимальный коэффициент загрузки служащих работой.

n Полезный фонд рабочего времени: Фп=Фн*(1 - К), где Фн – номинальный фонд рабочего времени; К – планируемый процент потерь рабочего времени.

n Длительность процесса управленческого воздействия: , где Тпу – время на выполнения процесса управления; С – число рабочих дней; ti. K- полная норма времени на операцию по обработке информации с учетом коэффициента выполнения норм, ч; di – число работников, занятых выполнением операций$ tc – длительность рабочего дня, ч; tмо – межоперационное время, ч; te- время обратной связи, ч; 1, 2, 3…m – число операций.

Общие функции управления n n n Прогнозирование и планирование. Организация. Координация и регулирование. Мотивация. Контроль, учет и анализ. Особенность – взаимное проникновение функций друг в друга.

Взаимосвязь задач управления, функций и результатов их действия