Тема 8 Международная трудовая миграция 1 Понятия и

Тема 8. Международная трудовая миграция 1. Понятия и эволюция международной миграции рабочей силы. 2. Основные виды и центры международной миграции рабочей силы. 3. Регулирование международной миграции рабочей силы. 4. Социально-экономические последствия международной миграции рабочей силы. 5. Особенности современных миграционных процессов в Украине. 1

Литература: Ø Ø Довгаль Е. А. Международная экономика: Учеб. пособ / Е. А. Довгаль. – Харьков: ХГИ «НУА» , 2001. – Гл. 10. Гимпельсон В. . Движение рабочей силы (оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда) / В. Гимпельсон, Т. Горбачева, Д. Липпольдт // Вопросы экономики. – 1997. – № 2. – С. 125– 133. Дікон Б. Глобальна соціальна політика / Б. Дікон. – К. : Основи, 1999. – Гл. 3– 4. Киреев А. Международная экономика. В 2 ч. Ч. 2 / А. Киреев. – М. : Международные отношения, 1998. – Гл. 25.

Международная трудовая миграция – процесс организованного или стихийного перемещения трудоспособного населения между странами мирового сообщества. Причины международной миграции: • быстрый рост населения в мировом сообществе; • неравномерное экономического развития стран; • использование достижений современной НТР, в т. ч. способствующих все большему вытеснению неквалифицированного труда; • особенности социально-политического развития отдельных государств; • необходимость оптимизации структуры населения по отдельным критериям, вызванная экономическими, национальными, религиозными и др. предпосылками.

n n n Эмиграция рабочей силы – представляет собой выезд из страны определенного контингента населения. Иммиграция – въезд определенного контингента населения в другую страну. Реэмиграция – процесс возвращения эмигрантов в свою страну. n Репатриация – насильственное возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

Современный этап международной миграции: n Миграция охватила все континенты и обрела глобальный характер. На начало XXI в. в мире насчитывалось более 45 млн. трудящихся-мигрантов. n Если в 1950 -70 -е гг. миграция шла из развивающихся стран в индустриально развитые, то с 1980 -х гг. наблюдается и встречный миграционный процесс: перемещение иностранной рабочей силы из более развитых в менее развитые страны. n Доминирующим мотивом трудовой миграции остается экономический.

5 категорий международных мигрантов: § иммигранты, легально допущенные в страну § работники-мигранты по контракту (к нач. XXI в. – более 25 млн чел. ) § нелегальные иммигранты (к нач. XXI в. - более 30 млн чел. ) § лица, просящие убежища (к нач. XXI в. – до 1 млн чел. ) § беженцы (к нач. XXI в. - более 22 млн чел. ).

Направления международной миграции: Формы миграции: § внутренняя – перемещение населения в пределах одной страны; § внешняя – перемещение населения за пределы своей страны; § интеграционная – перемещение населения внутри государств одного интеграционного объединения.

Направления международной миграции: С т. зр. продолжительности: § окончательная – выезд в другую страну на ПМЖ; § временная – выезд в другую страну на определенный период времени; § сезонная – выезд в другую страну для осуществления сезонных работ; § маятниковая, характерна для приграничных районов и предполагает постоянную или временную занятость не в стране проживания, а в соседней стране.

Направления международной миграции: Формы организации миграции: • добровольная, • принудительная, лишение гражданства граждан своей страны на основании решения судебных органов • самодеятельная – нелегальное перемещение за пределы своей страны • организованная – осуществляется специальными фирмами в соответствии с национальным законодательством.

Мировые центры международной миграции: n n n Западная Европа; США и Канада; Ближневосточный регион; Латинская Америка (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Чили); новые индустриальные страны (г-ва Юго-Восточной Азии)

Важнейший центр международной миграции Европа 25 млн легальных мигрантов и членов их семей, в т. ч. в ЕС - 20 млн. n в межгосударственных перемещениях участвует в основном молодежь (до 25 лет). Удельный вес молодых людей в иностранной РС: во Франции — 40, 2 %, Нидерландах — 40, 2 %, Бельгии — 49, 8 % от общего числа иностранных работников. n

До последнего времени в Европе иностранные рабочие использовались в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания), и где работа является слишком опасной, грязной или считается непрестижной для местных рабочих. Здесь доля иностранцев доходит до 70 %, и это доказывает, что такие предприятия уже "сориентированы" на пришлую РС.

Сдвиги в структуре занятости иностранной РС в Европе: n n n Снижение занятости иностранцев в сталелитейной промышленности, металлообработке, автомобилестроении. В то же время доля иностранных рабочих возросла в сфере услуг. За последние годы число иммигрантов, работавших в торговле, увеличилось на 50 %, а занимавшихся услугами производственного характера - на 70 %.

Где их больше всего? Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются: Франция - около 5 млн. иностранцев (в основном выходцы из Сев. Африки), Швейцария - около 2 млн. (итальянцы, испанцы, турки), Швеция – 1, 5 млн. (в основном финны). Мах "процент" присутствия иностранцев относительно общей численности населения характерен для Люксембурга 33, 5 % в 2006 г.

Перспективы: n n n По прогнозам Немецкого федерального центра занятости, страны ЕС будут неохотно в будущем вербовать работников из "третьих государств". По прогнозам Евростата предполагается снижение сальдо миграции для ЕС в целом после 2010 г. Работники самой высокой квалификации будут наиболее мобильной частью рабочей силы.

В 1970 -е гг. сформировался мировой рынок РС нефтедобывающих стран Ближнего Востока: К нач. ХХ 1 в. на Ближнем Востоке оказалось стянуто более 4, 5 млн. иностранных рабочих (местная рабочая сила - 2 млн. чел. ). Уникальная демографическая ситуация – иммигранты составляют большинство населения: § Катар – 92 %, § ОАЭ - 90 %, § Кувейт - 85 %, § Сауд. Аравия и Бахрейн - 40%, § Оман - 34 % В 1950 г. в целом по этой группе стран иммигранты не превышали 5 % экономически активного населения

Североамериканский рынок рабочей силы: Послевоенная миграция в США состоит из 2 -х этапов: первый — европейская эмиграция: в США въехало более 6, 6 млн. человек из Зап. Европы; второй — с 1965 г. принят закон о более благоприятных условиях для выходцев из Азии и Латинской Америки. По прогнозам Института Хадсона, с 1985 по 2015 г. доля белого населения в количестве занятых уменьшится с 83 до 57%, цветного, напротив, возрастет с 10 до 20%.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) классической страной иммиграции является Австралия: n n n Удельный вес иностранцев – 24 %. Как и США, Австралия была сориентирована на ассимиляцию иммигрантов из Европы, особенно из Италии, Греции и Югославии. С 1970 -х гг. количество мигрантов из Вост. и Юго-Вост. Азии увеличилось на 50 % по сравнению с 1960 -ми гг. , а число выходцев из Европы сократилось на 25 %.

Кроме Австралии в АТР основные импортеры РС: Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Ю. Корея, Тайвань. n n n Для них характерны: регулируемая трудовая миграция; скрытая или нелегальная миграция; миграция РС высокой квалификации, сопровождающая ПИИ (так называемая «транзитная профессиональная миграция» ).

Япония: С 1960 -х гг. эмиграция ее граждан прекратилась. Потоки "никкей" ( «эмигрант» ) идут в обратном направлении. Начиная с 1990 -х гг. в Японию приезжает ежегодно до 500 тыс. иностранных рабочих.

Величина трудовой миграции в различных странах в 2006 г. (в % к общей численности населения): n n n Великобритания – 1, 1 Франция – 1, 3 Германия – 1, 1 Италия – 0, 6 Япония – 2, 6 США – 3, 0

Миграция РС в страны Латинской Америки: С конца XIX в. поощрялась миграция из Европы. За 1946 -1960 гг. в Лат. Америку переселилось 2 млн. европейцев. n С 1960 -х гг. межконтинентальная миграция сменяется внутриконтинентальной (Перу, Боливия, Эквадор, Колумбия). Это объясняется нехваткой земли, неполной занятостью, высокими темпами прироста населения, который в 4 раза выше, чем в развитых странах. n

Африка: внутренняя миграция - 2 млн. чел. n n Более богатые страны принимают неквалифицированных работников из соседних стран, а квалифицированные рабочие, приезжающие из других регионов мира, составляют около 500 тыс. человек. Самая богатая страна Африканского континента - ЮАР. Первые иммигранты в эту страну приехали из Европы в нач. XIX в. Около 2/3 рабочих составляют мигранты по краткосрочным контрактам. Профессиональный отбор является решающим при рассмотрении заявок от иностранцев, желающих работать в этой стране.

Изменение форм и направлений передвижения трудовых потоков: n n С конца XIX в. до 1 -й мировой войны преобладала безвозвратная миграция. В США, Канаду, Австралию переселились на постоянное место жительства эмигранты из европейских стран (с нач. XX в. до 1 -й мировой войны - более 19 млн. человек). Процесс реэмиграции практически отсутствовал. В это же время стала развиваться внутриконтинентальная миграция из одних европейских стран в другие. В 50 -60 -е гг. широкое распространение получила внутриконтинентальная трудовая миграция, носящая временный

Международная миграция как выражение процесса интернационализации: n n n Сегодня невозможно делить страны на 3 категории: эмиграции, иммиграции и транзита. n Большее количество стран сочетают характеристики 2 -х или даже 2 -х категорий. Примерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являются Греция, Италия, Португалия и Испания. В Азии: Ю. Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных странах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток - в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом. Эти 3 страны вместе с Болгарией, Россией, Беларусью, Украиной стали загруженным перекрестком транзитных путей мигрантов из Африки, Азии и Ср. Востока.

Административно-правовые методы регулирования: n n меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране и действие национальных служб иммиграции (контроль за въездом в страну иммигрантов, выдача разрешений на въезд в страну, выдача разрешений на работу, выдача разрешений на время пребывания иммигрантов в стране); меры межправительственных соглашений регулирования международной миграции. Экономические меры регулирования: § осуществление вербовки иностранных рабочих; § привлечение к вербовке иммигрантов частных посредников; § выдача лицензий, позволяющих вербовать работников за границей.

Уровни регулирования международной миграции: n n n Национальный - совокупность мер отдельного государства по осуществлению миграционной политики в своей стране при помощи организаций и учреждений министерства труда, министерства юстиции, министерства внутренних дел, миграционных служб и т. п. ; Международный - система мер по регулированию международной миграции в различных регионах мирового сообщества при помощи специально созданных для этого международных организаций – международной организации труда (МОТ), международной организации миграции и др. ; Интеграционный - меры по регулированию международной миграции в рамках определенного интеграционного объединения.

Производственная функция в экономике: Объем выпуска, Q Q (T, L) Предельный продукт труда: Предельный продукт труда, MPL Предложение труда, L Последствия международной миграции: MPL, w MPL*, w* MPL* K S 0 L 1+L 2 N L 2 0* MPL, а значит и W в стране А увеличилась, а в стране Б – уменьшилась, что привело к выравниванию MPL и W в обеих странах (т. S). Страна А сократила объем ВВП на величину, равную пл. SNL 1 L 2, а страна Б увеличила объем ВВП на величину, равную пл. SКL 1 L 2. Поскольку потери страны А значительно меньше, чем выигрыш страны Б, следовательно, мировое хозяйство получило экономический эффект, равный пл. SKN.

Международная миграция имеет различные последствия для отдельных стран и для мирового хозяйства в целом: n n n В стране вывоза РС: уменьшается ВВП; снижается уровень безработицы; повышается уровень заработной платы; повышается уровень квалификации РС; снижается уровень социальной напряженности; наблюдается приток валютных средств за счет доходов рабочихмигрантов. • • • В стране ввоза РС: увеличивается объем ВВП; увеличивается предложение труда; сокращается уровень заработной платы; обеспечивается загрузка социально непривлекательных рабочих мест; повышается уровень социальной напряженности.