Тема 8 МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ СОЮЗЫ

Тема 8. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ СОЮЗЫ 1. Условия и предпосылки международной интеграции. 2. Этапы, сферы и механизмы международной экономической интеграции. 3. Международные интеграционные объединения.

1. УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ Международная экономическая интеграция – это объективный, осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития. В его основе лежат экономический интерес самостоятельно хозяйствующих субъектов и международное разделение труда.

Исходным пунктом интеграции являются прямые международные экономические (производственные, научнотехнические, технологические) связи на уровне первичных субъектов экономической жизни, которые, развиваясь вглубь и вширь, обеспечивают постепенное сращивание национальных хозяйств на базисном уровне. За этим неизбежно следует взаимоприспособление государственных экономических, правовых, фискальных, социальных и прочих систем вплоть до определенного сращивания управленческих структур. Основная цель интеграции – наращивание объемов и расширение набора предлагаемых товаров и услуг на основе и в результате обеспечения эффективности хозяйственной деятельности в международных масштабах.

Условия и предпосылки международной интеграции: примерно равный уровень экономического развития стран интеграция развивается более успешно тогда, когда экономика стран находится на подъеме географическая близость стран-участниц политическая воля руководства интегрирующихся стран создание инициирующего центра из одного-двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры.

2. ЭТАПЫ, СФЕРЫ И МЕХАНИЗМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В современной теории и практике международной экономической интеграции различают пять ступеней, или последовательных этапов развития интеграционных процессов: Зона свободной торговли (ЗСТ). Таможенный союз (ТС). Единый или общий рынок (ЕР). Экономический союз (ЭС). Экономический и валютный союз (ЭВС).

Важное значение в деле становления европейской интеграции и перехода к новому этапу развития – к экономическому и валютному союзу имеет Маастрихтский договор о ЕС.

Основные элементы общей экономической политики выполнение критериев конвергенции формирование общих целей и направлений экономического развития мониторинг динамики хозяйственной жизни и национальных программ стабилизации координация налоговой политики

В соответствии с разработанными документами ЕС право ввести евро имеют не все государства, а только те, которые удовлетворяют так называемым критериям конвергенции. По существу регулируется членство в экономическом и валютном союзе. Эти показатели, или критерии, таковы: Ø планируемый или фактический дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП в рыночных ценах; Ø государственный долг не должен превышать 60% ВВП в рыночных ценах; Ø годовая инфляция не должна быть выше 1, 5% по отношению к усредненному уровню инфляции трех стран с наиболее низкими ее темпами; Ø среднее номинальное значение долгосрочной процентной ставки за год не выше 2% усредненного уровня этих ставок в трех странах с наиболее низкими темпами инфляции; Ø в течение двух лет, предшествующих членству в экономическом и валютном союзе, национальная валюта не должна девальвироваться, ее обменный курс не должен выходить за пределы установленных колебаний, которые составляют ± 2, 25%.

3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Европейский союз. Исходной точкой создания Европейского союза (ЕС) следует считать парижское заявление 9 мая 1950 г. министра иностранных дел Франции Р. Шумана, предложившего поставить все производство угля и стали Франции и ФРГ под общее межнациональное руководство. ФРГ поддержала предложение Франции, и в 1951 г. был подписан Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть государств: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Договор вступил в силу в 1953 г.

Совет министров – законодательный орган, на уровне которого принимаются решения по реализации единой политики ЕС. В его структуре несколько советов: по сельскому хозяйству, финансам, образованию и т. д. Европейский совет обсуждает и решает вопросы принципиального характера, призван давать необходимые импульсы развитию ЕС и определять общие политические принципы. В его состав входят главы государств и правительств стран – участниц ЕС.

Комиссия европейских сообществ (КЕС) – исполнительный орган, имеющий право представлять на утверждение Совету министров проекты законов. КЕС осуществляет контроль за соблюдением договоров таможенного режима, деятельностью аграрного рынка, налоговой политикой и т. д.

Европейский парламент – контролирующий орган, взаимодействует с КЕС и Советом министров, утверждает бюджет (который состоит из взносов в размере 1, 2 -1, 3% ВВП входящих в ЕС государств и собственных средств). Суд европейских сообществ – высший судебный орган, призванный обеспечивать выполнение договоров и реализацию основополагающих принципов ЕС

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Интеграционный процесс в Северной Америке развивается уже несколько десятков лет, но политические институты, способствующие формированию данного процесса, получили распространение относительно недавно. Это обусловлено тем обстоятельством, что главным инициатором интеграционного процесса в Северной Америке выступают США, уровень экономического развития которых исключительно высок (ВВП США приближается к 14 трлн. дол. в 2007 г. ). До конца 80 -х гг. XX столетия США не испытывали необходимости в заключении соглашений с какими-либо странами

Интеграционные объединения Латинской Америки Интеграция в Латинской Америке привела к созданию в 1960 г. Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ), в которую вошли Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Чили, Эквадор. Эта организация предусматривала либерализацию взаимной торговли, установление таможенных барьеров в отношении третьих стран, увеличение внутреннего товарооборота. Со временем, согласно договору Монтевидео- II, подписанному в 1980 г. , ЛАСТ была преобразована в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ), в которую помимо вышеназванных стран вошел Уругвай.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Начиная с 80 -х гг. XX в. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) привлекает к себе большое внимание международного бизнеса как зона динамичного экономического роста. АСЕАН – международное интеграционное объединение, образованное 8 августа 1967 г. в Бангкоке. В него вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней Даруссалам (в 1984 г. ), Вьетнам (в 1995 г. ), Лаос и Мьянма (в 1997 г. ), Камбоджа (в 1999 г. ). Статус специального наблюдателя имеет Папуа – Новая Гвинея.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), сформировано в ноябре 1989 г. С 1993 г. проводятся регулярные встречи глав государств и правительств. В настоящее время участниками форума является 21 страна: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (как особая зона Китая), Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. Таким образом, в нем представлены страны с весьма весомым и растущим экономическим потенциалом.

Содружество Независимых Государств (СНГ). После распада СССР молодые государства стали остро ощущать недостаточное развитие производительных сил, усиливающуюся зависимость их экономик от Запада. Эти новые проблемы было призвано решить Содружество Независимых Государств. Весьма важным интегрирующим фактором в рамках СНГ считается наличие совместно созданной единой и целостной инфраструктуры (транспортной, энергетической, коммуникационной систем). Важное значение продолжают иметь созданные по единым технико-экономическим условиям и государственным стандартам основные фонды, общая система подготовки специалистов и научных кадров во всех сферах экономики. Одним из главных интегрирующих факторов остается необходимость восстановления и развития более тесного торговоэкономического сотрудничества в рамках СНГ.

Удельный вес ведущих региональных интеграционных объединений в мировых экономических показателях, % Объединение Показатель Население ВВП (по паритету покупательной способности) Государственные расходы Экспорт Потребление энергии Инвестиции НАФТА ЕС АТЭС СНГ 5 7 34 5 26 24 29 3 21 40 21 1, 5 17 43 25 2 30 18 17 12 19 19 36 3