Тема 8 Контроль и запись переговоров КОНТРОЛЬ

Тема 8. Контроль и запись переговоров

КОНТРОЛЬ И ЗАПИСЬ ПЕРЕГОВОРОВ – это следственные действия, осуществляемые при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях по судебному решению в отношении телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые могут содержать сведения о преступлении либо иные сведения, имеющие значение для уголовного дела. Лица, переговоры которых подлежат контролю и записи (ст. 186 УПК) Подозреваемый, обвиняемый Потерпевший, свидетель, их близкие лица по их письменному заявлению при наличии угрозы совершения в отношении них преступлений Потерпевший, свидетель, их близкие лица по решению суда, когда отсутствует их письменное заявление • Контроль и запись переговоров производятся на основании судебного решения по постановлению следователя о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров, принимаемых в порядке, установленном ст. 165 УПК. • При наличии письменного заявления лиц, указанных в ч. 2 ст. 186, контроль и запись переговоров производятся без судебного решения, а при его отсутствии – только по судебному решению.

ОСНОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ ФАКТИЧЕСКИЕ Наличие достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела. ПРАВОВЫЕ 1. Постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров. 2. Постановление судьи, вынесенное в соответствии со ст. 165 УПК на основании мотивированного ходатайства следователя. 3. Письменное заявление лица, указанного в ч. 2 ст. 186 УПК, и постановление следователя о производстве контроля и записи переговоров. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ 1. Основанием для производства контроля и записи переговоров могут служить только доказательства, содержащиеся в уголовном деле (письменное заявление, показания потерпевшего, свидетеля и т. д. ). 2. Контроль и запись переговоров осуществляются только по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях. 3. Контроль и запись производятся только в отношении переговоров лиц, которые могут располагать сведениями, имеющими значение для уголовного дела. 4. Сведениями, имеющими значение для уголовного дела, служат обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК, и случаи, когда существует реальная угроза применения в отношении участников процесса (потерпевших, свидетелей и др. ) и иных лиц (их родственников и др. ) насилия, опасного для жизни и здоровья. 5. Осмотр и прослушивание производятся в присутствии понятых, а при необходимости специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны. 6. Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства и хранится в условиях, исключающих возможность ее уничтожения, прослушивания и тиражирования посторонними лицами. 7. Продолжительность контроля и записи переговоров не может превышать 6 месяцев.

УЧАСТНИКИ ОСМОТРА И ПРОСЛУШИВАНИЯ ФОНОГРАММЫ ПЕРЕГОВОРОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ Понятые Факультативные участники могут быть допущены к участию в контроле и записи переговоров по их ходатайству или привлекаются по инициативе следователя. ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ Специалист Лица, чьи телефонные и иные переговоры записаны Переводчик В отличие от обычных следственных действий контроль и запись переговоров состоит из трех относительно самостоятельных, но взаимообусловленных частей (этапов): 1) принятия решения об установлении контроля и записи переговоров лица: а) возбуждение ходатайства об этом перед судом и получение на их производство судебного решения или б) получение заявления лица, указанного в ч. 2 ст. 186 УПК, и вынесение об этом постановления следователя (разрешительный этап); 2) получение фонограммы переговоров в ходе осуществления контроля и записи переговоров (технический этап); 3) осмотр и прослушивание представленной следователю фонограммы (удостоверительный этап). В первой части взаимоотношения строятся между государственными органами и лицом, указанным в ч. 2 ст. 186 УПК (следователем, руководителем следственного органа, прокурором, судьей, потерпевшим, свидетелем и т. д. ). Во второй части производится снятие информации с технических каналов связи и ее запись на аналоговый или цифровой носитель работником органа, осуществляющего контроль и запись переговоров. И только в третьей части следственного действия его результаты закрепляются с участием надлежащих субъектов и потому могут иметь значение доказательств по уголовному делу.

ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ 1. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Принятие решения о производстве контроля и записи переговоров при наличии для этого: 1) фактических оснований или 2) заявления лица, указанного в ч. 2 ст. 186 УПК, об угрозе совершения насилия, вымогательства или других преступных действий. Вынесение мотивированного постановления: 1) о производстве контроля и записи переговоров или 2) о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи переговоров. Получение согласия руководителя следственного органа (дознаватель – у прокурора) на возбуждение перед судом ходатайства о производстве контроля и записи переговоров. Направление постановления следователя о возбуждении ходатайства в суд по месту производства предварительного следствия или производства контроля и записи переговоров. Рассмотрение ходатайства следователя судьей не позднее 24 часов с момента его поступления суд. Вынесение судьей постановления о разрешении производства контроля и записи переговоров или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

2. ТЕХНИЧЕСКИЙ ЭТАП Направление следователем постановления судьи или своего, вынесенного в соответствии с ч. 2 ст. 186 УПК, в оперативно-техническое подразделение, наделенное полномочиями и техническими возможностями осуществления контроля и записи переговоров. Истребование следователем от органа, осуществляющего контроль и запись переговоров (или передача ему), фонограммы произведенной записи переговоров для ее осмотра и прослушивания. Передача следователю фонограммы в опечатанном виде с указанием даты и времени начала и окончании записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных технических средств. 3. УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП Осмотр и прослушивание фонограммы с участием понятых, а при необходимости специалиста и лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны. Составление протокола с дословным изложением той части фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Вынесение следователем постановления о приобщении фонограммы к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (приобщается к уголовному делу в полном объеме). Фонограмма хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами и обеспечивающих сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ПЕРЕД СУДОМ ХОДАТАЙСТВА О ПРОИЗВОДСТВЕ КОНТРОЛЯ И ЗАПИСИ ПЕРЕГОВОРОВ Вводная часть: - согласие (несогласие) руководителя следственного органа; - наименование постановления о возбуждении ходатайства; - место и дата его вынесения; - должность, наименование органа расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; - материалы (номер) уголовного дела. Описательно-мотивировочная часть: - существо дела (фабула) относительно конкретных обстоятельств совершенного преступления, установленных на момент принятия решения, применительно к контролю и записи переговоров; - мотивировка (обоснование) принимаемого решения с указанием основания производства следственного действия; - фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи, технические данные средств связи; - ссылка на статьи УПК, в соответствии с которыми решение о производстве следственного действия принимается (ст. 29 и 186 УПК). Резолютивная часть: - формулировка ходатайства о необходимости производства контроля и записи переговоров с указанием фамилии, имени и отчества лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи, а также технических данных средств связи; - срок осуществления контроля и записи переговоров; - наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи переговоров; - подпись следователя. При наличии заявления потерпевшего, свидетеля или иного лица, указанного в ч. 2 ст. 186 УПК, следователь вправе произвести контроль и запись переговоров без судебного решения.

СТРУКТУРА И СОДЕЖАНИЕ ПРОТОКОЛА ОСМОТРА И ПРОСЛУШИВАНИЯ ФОНОГРАММЫ (ст. 166, 167, ч. 7 ст. 186 УПК) Вводная часть: наименование протокола; место и дата его составления; время начала и окончания осмотра и просушивания фонограммы; должность, орган расследования, звание (специальное или иное), фамилия и инициалы лица, производящего осмотр и просушивание; место их производства, номер уголовного дела и основание (ст. 186 УПК); фамилия, имя, отчество всех лиц, участвующих в осмотре и прослушивании фонограммы, а в отношении понятых – и их адреса; разъяснение прав и обязанностей участникам осмотра и прослушивания фонограммы, удостоверенное их подписями; уведомление участников следственного действия о применении технических средств, с использованием которых озвучивается фонограмма, а также их краткая техническая характеристика; при каких условиях проводится осмотр и прослушивание фонограммы контроля и записи телефонных и иных переговоров. Описательная часть: что подлежит осмотру и прослушиванию, в каком виде находятся упаковка и носитель фонограммы записи переговоров; какие они имеют индивидуальные признаки; последовательно описывается весь ход проведения осмотра и прослушивания фонограммы, действия следователя и других участников (например, специалиста по озвучиванию фонограммы), к каким результатам они привели, а также все обнаруженное при осмотре и прослушивании фонограммы в той последовательности, в какой они производились, и в том виде, в каком обнаруженное и услышанное наблюдалось в момент осмотра и прослушивания фонограммы с дословным изложением той части фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Заключительная часть: факт предъявления протокола для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии; наличие или отсутствие поступивших от них замечаний о дополнении и уточнении протокола (внесенные замечания должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц); факт приложения к протоколу осмотренной и прослушанной фонограммы записи телефонных и иных переговоров лица в полном объеме; ее упаковка и снабжение соответствующей пояснительной записью, печатью и подписями понятых и следователя; удостоверение хода и результатов следственного действия подписями всех лиц, участвовавших в следственном действии, и следователя.