ТЕМА 8 ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ 8

ТЕМА 8. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ 8. 1. ИНТЕГРАЦИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДПОСЫЛКИ, ПРИЗНАКИ, ФОРМЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ. 8. 2. ТЕОРИИ ИНТЕГРАЦИИ. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ. 8. 3. ИНТЕГРАЦИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ЭТАПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ, МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, БЮДЖЕТ, УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ, РАСШИРЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ. 8. 4. СЕВЕРОАМЕРИКАНСКАЯ МОДЕЛЬ ИНТЕГРАЦИИ (НАФТА). 8. 5 ИНТЕГРАЦИЯ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ (АТЭС). 8. 6. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН. 8. 7. РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ СНГ. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

8. 1. ИНТЕГРАЦИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДПОСЫЛКИ, ПРИЗНАКИ, ФОРМЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Международная экономическая интеграция (МЭИ) – процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению, взаимопроникновению и сращиванию национальных хозяйств в единую систему экономических отношений, сопровождающийся заключением интеграционных договоров и согласованно регулируемый межгосударственными и наднациональными органами власти Региональное интеграционное соглашение (РИС) – международный договор об устранении барьеров для производства и обмена товаров (услуг и факторов производства) между соседними государствами, и о создании межгосударственных и наднациональных органов власти, управляющих процессом устранения барьеров, и региональной организации, выступающей в качестве субъекта мировой экономики Регионализация – это более широкое понятие по отношению к МЭИ обозначающее развитие и укрепление экономических и иных связей между экономическими субъектами, регионами, национальными хозяйствами, входящими в один регион. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Межгосударственный орган власти Наднациональный орган власти СНГ ЕС Межпарламентская Ассамблея СНГ Парламент ЕС модельный закон регламент, директива государственные органы власти экономические субъекты к. э. н. , доцент каф. мировой экономики Ожигина В. В.

Регион Примеры региональных интеграционных объединений Европа Европейский союз (ЕС; EU) Центрально-европейская зона свободной торговли (ЦЕФТА; CEFTA) Америка Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА; NAFTA) Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР; MERCOSUR) Карибское сообщество и общий рынок (КАРИКОМ; CARICOM) Юго. Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС; APEC) Восточная Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН; ASEAN) Азия Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК; SAARC) Африка и Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС; Ближний ECOWAS) Восток Центрально-Африканский экономический и валютный союз (ЮДЕАК; UDEAC) Совет по сотрудничеству Арабских государств Персидского Залива (ССАГПЗ; GCC) Евразия Содружество независимых государств (СНГ; CIS) Союзное государство Беларуси и России (СГ) Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. ЭС; EAEC: Беларусь, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) Единое экономическое пространство Беларуси, России, Казахстана и Украины (ЕЭП; CES) Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС; OCAC) Альянс Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы (ГУАМ; GUAM ) Шанхайская организация сотрудничества (ШОС; SCO) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Доля крупнейших региональных объединений в мировых экономических показателях в Показатель ЕС-27 СНГ НАФТА АТЭС Население 7, 4 4, 1 6, 7 40, 2 Территория 3, 6 16, 2 15, 8 53, 0 ВВП по ППС 30, 9 3, 0 29, 7 53, 8 Экспорт 38, 2 3, 6 13, 4 45, 0 Внутрирегиональный экспорт 22, 3 0, 5 6, 5 37, 2 Экспорт услуг 46, 4 2, 0 16, 8 37, 1 41, 9 3, 3 20, 2 38, 6 47, 1 1, 5 22, 0 37, 5 Прямые границы инвестиции из-за Прямые инвестиции за границу к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Признаки интеграции • двойственность: сочетание свойств международных и внутринациональных экономических отношений • разнообразие форм: включает в себя другие формы МЭО, все сферы • высокая степень взаимозависимости субъектов интеграции • высокая степень сцепления отношений, трудность и убыточность разрыва отношений • устойчивость, стабильность отношений • синхронизация циклов экономического развития стран • единство региона относительно внешней среды к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Предпосылки интеграции Интеграция реально развивается между национальными хозяйствами, которые: q близки географически, институционально, культурно, исторически q близки по уровню экономического развития q имеют общих партнеров или соперников из числа третьих стран q имеют общие экономические и политические проблемы q имеют высокий ВВП на душу населения q имеют взаимодополняемые экономики q имеют развитую обрабатывающую промышленность и производственную инфраструктуру q имеют тесные внутриотраслевые торговые и производственные связи в тех отраслях, с продукцией которых выходят на рынки третьих стран q имеют достаточно открытые экономики q обладают достаточно развитыми рыночными институтами к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Последствия (эффекты) интеграции Положительные Отрицательные (выгоды, преимущества) (издержки, недостатки) Статические Проявляются сразу после начала МЭИ Динамические Проявляются на более поздних этапах Прямые Альтернативные Связаны с уменьшением благосостояния Выгоды, упущенные при отказе от альтернативн ых вариантов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Статическая модель малого таможенного союза Допущения • однородность товаров, нет внутриотраслевой торговли • чистая конкуренция на рынках товаров и факторов • отсутствие государственного регулирования • полная внутренняя мобильность факторов • международная иммобильность факторов • нет транспортных издержек и нетарифных барьеров • частичное равновесие (на внутреннем рынке) • малые экономики, не влияющие на условия торговли • полное использование факторов производства • постоянство издержках замещения к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

DII Внутренний спрос в стране II SII Внутреннее стране II - PII в SIII+t Предложение страной III в страну II при взимании пошлины t PIII+t aа b b b cc d e e f f g g PI предложение jj k k PIII SI Предложение страной I в страну II в условиях таможенного союза SIII Предложение страной III в страну II в условиях свободы торговли Q 0 Q 1 Q 2 Q 4 Q 5 Q 6 Q Q 3 Равновесие на внутреннем рынке товара X в стране II §Страны I и II образуют ТС §Страна III - третьи страны, не участвующие в интеграции §В стране III большая эффективность производства товара Х, в стране I – средняя, в стране II – самая низкая § t - таможенный тариф в торговле между странами IIIк. э. н. , доцент Ожигина В. В. и II

Модель ТС зеркальна ситуации введения таможенного тарифа Внутреннее потребление товара X в стране II = внутреннее производство + импорт До создания ТС Цена импорта товара Х из страны III: PIII+t Внутреннее потребление Q 0 Q 4 = Q 0 Q 3 + Q 3 Q 4 После создания ТС Цена импорта товара Х из страны I падает до PI Внутреннее потребление Q 0 Q 5 = Q 0 Q 2 + Q 2 Q 5 к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Анализ направлений торговли Эффект создания торговли (d+g)+(f+k) Эффект отклонения торговли j Расширение импорта страны-участницы ТС из других странучастниц за счет снятия барьеров во взаимной торговле. Импорт страны II из страны I растет на Q 2 Q 3+Q 4 Q 5. Уменьшение импорта стран ТС из третьих стран, переориентация его на импорт товаров из ТС, производимых менее эффективно, чем в третьих странах. Импорт страны II из III уменьшился на Q 3 Q 4. Чистое создание торговли (d+g)+(f+k)-j Результат создания ТС неопределенный

Анализ благосостояния экономических субъектов Эффект потребления = с Снятие барьеров во взаимной торговле вызывает рост импорта из ТС по более низким ценам (на Q 4 Q 5) Эффект производства = а Выигрыш страны за счет сокращения ее неэффективного внутреннего производства (на Q 2 Q 3), сохранявшегося под таможенной защитой, и рост импорта из стран ТС Эффект сокращения доходов госбюджета = -(b+e) Их сокращение вследствие снятия таможенных барьеров (t) во взаимной торговле стран ТС Эффект перераспределения = b Перераспределение благосостояния от государства к потребителям и производителям Чистое изменение благосостояния страны II = (a+b+c)-(b+e) Результат создания ТС неопределенный

Положительные эффекты Положительные статические эффекты интеграции Эффект создания торговли Эффект потребления Эффект производства Положительные динамические эффекты интеграции Эффект пространственного распределения и структурных изменений Эффект экономии на масштабе производства Эффект сокращения торговых издержек Эффект накопления Эффект улучшения условий торговли Эффект экономического роста Эффект содействия конкуренции Эффект создания инвестиций Эффект конвергенции Эффект домино к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Отрицательные эффекты Отрицательные статические эффекты интеграции Отрицательные динамические эффекты интеграции Эффект отклонения торговли Эффект увеличения негативной взаимозависимости Эффект сокращения доходов госбюджета Эффект утраты экономического суверенитета Эффект отклонения инвестиций Эффект увеличения издержек согласования экономических решений Эффект дивергенции Эффект структурной перестройки Эффект увеличения издержек, связанных с движением капитала внутри региона и притоком капитала из третьих стран к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Политические эффекты Эффект увеличения экономической и политической безопасности- демонстрационный эффект увеличения рыночной силы Эффект стабилизации внутренней экономической политики стран-участниц путем использования внешнего соглашения Эффект координации, согласования действий странучастниц к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Формы (этапы) экономической интеграции Б. Баласса (критерий - организационно-экономическая сложность этапа) политический союз экономический и валютный союз общий рынок таможенный союз зона свободной торговли преференциальное торговое соглашение к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Формы интеграции (критерий: уровень МЭО) Институциональная (формальные и неформальные институты МЭИ) Макроэкономическая Мезоэкономическая Микроэкономическая к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Формы МЭИ (по степени интегрированности национальных хозяйств) Формальная интеграция (квазиинтеграция) Реальная интеграция страны заключают интеграционные соглашения, но не выполняют их на практике наряду с заключением соглашений развивается интеграция в реальном секторе экономики Формы МЭИ (по субъектам, инициирующим МЭИ) Интеграция сверху Интеграция снизу инициируется государственными органами власти, региональными комиссиями ООН и др. международными организациями инициируется микроэкономическими субъектами (предприятия, фирмы, компании, ТНК, МНК, ТНБ, НКУ и др. ) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 2. ТЕОРИИ ИНТЕГРАЦИИ. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Развитие экономических теорий интеграции 1. 1950 -й - середина 1960 -х гг. : Ø неоклассическая (рыночная, неолиберальная) теория Ø концепция таможенного союза Ø Ø Ø Ø 2. середина 1960 -х - конец 1980 -х гг. : рыночно-институциональное направление (неоклассики) дирижистский подход (кейнсианцы и институционалисты) снятие базовых предпосылок - новые эффекты интеграции модели различных этапов интеграции теория догоняющего развития концепция коллективной опоры на собственные силы советская (ныне российская) школа интеграции Ø Ø Ø 3. с конца 1980 -х гг. по н. в. : концепция открытого регионализма концепция нового регионализма неоинституциональный подход с позиции критической международной политэкономии подход с позиции стратегической теории международной торговли мультидисциплинарный (конвергентный) подход к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Неоклассическая теория интеграции и концепция таможенного союза (Я. Вайнер, Дж. Мид, Р. Липсей, Ф. Герельс, А. Мюллер. Армак, А. Предоль, В. Репке, М. Аллэ и др. ) • статическое понимание интеграции: – объединение рынков в один крупный рынок – свободная конкуренция – отсутствие вмешательства со стороны государства • роль государства в интеграции сводится к: – поддержанию здоровой конкуренции – не препятствованию расширения сфер интеграции • анализ сферы обращения: – сфера производства игнорируется • внеисторический подход к интеграции: – считают, что любая экономика может интегрироваться • упрощающие действительность допущения к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Концепция таможенного союза Я. Вайнер. Jacob Viner «The customs union issue: Carnegie endowment for international peace» . 1957 Ø в статической модели таможенного союза впервые показал количественные эффекты создания и отклонения торговли Ø создание таможенного союза не всегда выгодно по сравнению со свободой торговли Ø условие выгодности ТС - идентичность товарных структур стран -участниц, что способствует конкуренции и эффективному распределению ресурсов и производства в ТС Якоб Вайнер (1892 -1970) Р. Липсей Richard G. Lipsey The theory of customs unions: trade diversion and welfare // Economica. – 1957. – Vol. 24, № 93. – P. 40– 46. Ø анализировал не изменения направлений торговли, а изменения излишков потребителей и производителей Ø доказал, что даже если эффект отклонения торговли имеет место, наличие эффектов потребления и производства может привести к росту благосостояния стран ТС Ричард Липсей (1928 - ) Дж. Мид James E. Meade The theory of customs unions. Amsterdam, 1955. Ø продолжил анализ ТС на основе модели не частичного, а общего равновесия, сформулированной на базе теории взаимного спроса Дж. Милля, А. Маршалом и Ф. Эджуртом, Ø дал импульс развитию теории второго наилучшего Р. Липсея и К. Ланкастера Джеймс Мид (1907 -1995)

Концепции, объясняющие роль государства в ходе МЭИ 1. Рыночно-институциональная школа (М. Аллэ, Б. Баласса, Г. Хейлперин, М. Бийе, Г. Крёмер и др. ) 2. Дирижистский подход (Р. Купер, Г. Мюрдаль, Ф. Перру, Дж. Пиндер, П. Стритен, Я. Тинберген и др. ) Общее: • учет политических факторов государственного вмешательства в МЭИ • двоякое понимание МЭИ как состояния (статический подход) и как процесса (динамический подход) • исследование динамических эффектов МЭИ • изучение последствий не только интеграции развитых стран Европы, но и интеграции развивающихся стран Отличия: • роль государства в рыночно-институциональной школе сводится к выравниванию условий конкуренции, устранению дискриминации, координации внешнеторговой политики, в дирижистском подходе - к выравниванию условий развития, регулированию распределения потерь и выгод МЭИ, планировании и стратегическом управлении МЭИ • дирижистский подход - более глубокий анализ интеграции – не только количественных, но и качественных (структурных) изменений, выгод и издержек различных групп субъектов и стран разного уровня развития Недостатки • линейность в понимании этапов развития процесса МЭИ • преобладающее внимание к анализу институционально-политических механизмов МЭИ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Модели ТС стали более реалистичными, сняты базовые допущения, выявлены новые статические и динамические эффекты • эффект улучшения условий торговли (допущение о постоянстве мировых цен) • эффект экономии на масштабе (доупщение о постоянстве средних издержек производства) • эффект устранения нетарифных торговых барьеров во время МЭИ (допущение об отсутствии нетарифных барьеров) • эффект транспортных издержек (допущение о незначительности транспортных издержек) и др. Модели этапов МЭИ, отличных от таможенного союза • зона свободной торговли (П. Воннакотт, Х. Шибата, В. Курзон, А. Товиас, П. Робсон, М. Лутс, Р. Лутс, М. Ричардсон и др. ); • общий рынок (И. Вутон, М. Джонановик, А. Нельсон, М. Майчаел, др. ); • валютный союз – теория оптимальных валютных зон (Р. Манделл, Р. Маккиннон, П. Кенен, М. Флеминг, Дж. Инграм, П. Мэссон, М. Тейлор, И. Ишияма, А. Лаффер, Г. Хаберлер и др. ). к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Теории, объясняющие МЭИ развивающихся стран • • 1. Теория догоняющего развития (Б. Баласса, Р. Майкселл, Ф. Пэзос, Д. Кисинг, Я. Тинберген, Г. Мюрдаль, С. Делл, П. Робсон, Х. Китамура, Р. Пребиш, В. Уркиди, Мигель Вионцек и др. ) в основе лежит концепция индустриального общества - общества массового потребления, основанного на либерализме, демократии и промышленности постулируется, что такую общественную модель, в силу ее универсальности, можно воспроизвести в любой стране МЭИ создает благоприятные условия для индустриализации объясняются причины и последствия индустриализации развивающихся стран, в т. ч. в условиях МЭИ закономерности МЭИ между развитыми странами переносятся на МЭИ развивающихся стран не учитываются политические и социальные проблемы МЭИ развивающихся стран (коррупция, воинственность, национализм, авторитаризм и т. д. ) 2. Концепция коллективной опоры на собственные силы (Франк А. , Амин С. , Валлерстайн И. , Пребиш Р. , Стритен П и др. ) доказывается необходимость за счет МЭИ ускорить развитие развивающихся стран и уменьшить их зависимость от развитых стран путем: Ø полного импортозамещения в рамках интеграционного объединения, Ø отказа от связей с развитыми странами, Ø диверсификации экспорта в развитые страны за счет индустриализации смещается акцент с МЭИ на сотрудничество развивающихся стран путем: Ø совместных действий на рынках третьих стран, Ø координации внешней политики, Ø совместных действий против ТНК, Ø создания СП, сбытовых компаний, объектов инфраструктуры и т. д. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Советская (ныне российская) школа интеграции (Ю. Шишков, М. Максимова, А. Бородаевский, В. Княжинский, Т. Лавровская, В. Барановский, Ю. Борко, Л. Глухарев и др. ) наиболее глубокий взгляд на МЭИ, предполагающий исследование: Ø ее содержания, закономерностей, внутренних противоречий, Ø интеграции воспроизводственной сферы в целом, а не только сферы обращения, Ø интернационализации капитала и производства в ходе интеграции, Ø долгосрочной динамики и истории развития интеграции, Ø политических аспектов интеграции как производных от экономических, Ø качественных отличий интеграции от интернационализации, Ø МЭИ как сложного, многоаспектного, саморазвивающегося исторического феномена, Ø МЭИ как процесса, объективно обусловленного развитием производительных сил, Ø МЭИ как сращивания национальных процессов воспроизводства, создающего возможность повышения эффективности хозяйственной деятельности. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Современные теории МЭИ Общее • • • изучение МЭИ как направления глобализации изучение МЭИ как регионализации (локализации) исследование МЭИ с участием развивающихся стран, объяснение современных тенденций МЭИ, изучение экономического роста и развития в условиях МЭИ, применение междисциплинарного подхода к исследованию, Недостатки • принятие наднационально оформленной системы интеграции в ЕС в качестве эталона, • понимание интеграции как линейного процесса. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МЭИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 1. Рост темпов вовлечения национальных хозяйств в МЭИ: Ø Ø Ø 2. 3. 4. 5. 6. 7. за 1948 -1990 гг. ВТО зарегистрировано 64 торговых блока в 2007 г. зарегистрировано 380 торговых блоков, из которых 205 (54%) действовали (90% ЗСТ и 10% ТС) в 2010 г. зарегистрировано 462 торговых блока, из которых 271 (59%) действуют (90% ЗСТ и 10% ТС) Открытый регионализм Появление интеграции между развивающимися (или переходными) и развитыми странами: ЕС, НАФТА, АТЭС Дифференциация объектов интеграции: от торговли - к другим сферам, от зоны свободной торговли - к экономическому союзу Дифференциация субъектов, инициирующих интеграцию: от национальных правительств и международных организаций - к неправительственным субъектам Локализация интеграции в трех крупнейших регионах: американском, азиатско-тихоокеанском и евро-афроарабском с центрами в США, Японии и ЕС Появление суб- и межрегиональной интеграции к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Виды МЭИ (по охватываемой территории) Региональная Межрегиональная (межблоковая, кросрегиональная, интеграция интеграций) Субрегиональная (разных скоростей, разной геометрии) Бирегиональная интегрируется несколько национальных хозяйств внутри интеграционного объединения формируются более мелкие интеграционные объединения (субрегионы) интегрируется два интеграционных объединения (блок-блок) или интеграционное объединение и страна из другого региона (блок-страна) более Мультирегиональная интегрируются интеграционных объединений Глобальная двух процесс интеграции охватывает мировую экономику в целом к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Примеры бирегиональной интеграции (блок-блок) Соглашения об экономическом партнерстве: ЕС – КЕМАК ЕС – ЭКОВАС ЕС – КАРИКОМ ЕС – КОМЕСА ЕС – САДК Соглашения о свободной торговле: ЕС – ССАГПЗ КАРИКОМ – ЕАСТ – САКУ ССАГПЗ–МЕРКОСУР АНКОМ-МЕРКОСУР Ассоциированные соглашения о либерализации взаимной торговли и создании зоны свободной торговли : ЕС – МЕРКОСУР ЕС – АНКОМ Трансрегиональная торговая инициатива: ЕС – АСЕАН к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Примеры бирегиональной интеграции (блок-страна) Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве: АСЕАН – Р. Корея Соглашения о свободной торговле: ЕАСТ – Р. Корея АСЕАН – Р. Корея КАРИКОМ – Канада КАРИКОМ – США ЕАСТ – Канада ЕАСТ – Таиланд ЕАСТ – Египет АНКОМ – Канада АНКОМ – США ССАГПЗ – Китай САКУ – США МЕРКОСУР–Израиль к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Варианты интеграции с участием Республики Беларусь Субрегиональная интеграция со странами СНГ Интеграция со странами Прибалтики, Центральной, Восточной и Западной Европы Этап 1. Сотрудничество: Ø двусторонние договоры Ø участие в европейских организациях Этап 1. Интеграция: 1 -й вариант Вступление в ЕС (маловероятно) 2 -й вариант Восточное партнерство: - соглашение об ассоциации - ЗСТ (после вступления в ВТО) - Экономическое сообщество стран-соседей ЕС 3 -й вариант Международная межрегиональная интеграция (после регистрации субрегионов СНГ Секретариатом ООН, ВТО и углубления интеграции) к. э. н. , доцент каф. мировой экономики Ожигина В. В.

Современные теории МЭИ Исследование Авторы МЭИ рассматривается … МЭИ с позиции… критической А. Рауни, Э. Гэмбл в качестве направления глобализации международной и др. политэкономии стратегической П. Кругман и др. как экономическая игра с множеством теории стратегических участников, в которой международной наличие эффектов экономии на масштабе торговли сталкивает интересы стран-участниц МЭИ между собой и с третьими странами неоинституцио. Р. Кеохейн, как один из способов создания нального С. Хикс, оптимальной структуры международных подхода С. Балмер, отношений в условиях глобальной В. Ритбергер, взаимозависимости на основе М. Полак, формирования новых международных П. Пирсон, институтов (в противовес национальным), Дж. Геррард, организаций и международных режимов, Дж. Петерсон, способствующих координации действий С. Хоффман и др. при решении экономических проблем мультидисци. Невин, Молле, в рамках синтеза теории интеграции и плинарного Мак. Дональд и др. политологии, истории, политической (конвергентного) социологии, страноведения, политики подхода к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Современные теории МЭИ Исследование Авторы МЭИ с позиции… концепции Р. Гарнаут, открытого К. Бергстен, регионализма Э. Элек, Дж. Скотт, Дж. Мак. Миллан и др. концепции нового регионализма Б. Хэттни, Ф. Содербаум, А. Инотаи, О. Санкель, Дж. Де Мело, А. Панагирия, С. Освальдо, П. Робсон и др. МЭИ рассматривается … как открытый регионализм: Ø свобода принятия новых стран-участниц в интеграционное объединение, Ø сочетание интеграции с многосторонней либерализацией торговли, Ø отсутствие запретов на односторонние оговорки в интеграционных соглашениях, Ø свобода выбора направлений интеграции вширь и вглубь, Ø ориентация на снятие внутрирегиональных барьеров, а не на гармонизацию барьеров в отношении третьих стран. Øс позиции международной политэкономии, теории развития и теория МЭИ, Øкак процесс заключения соглашений и контрактов и образования новых региональных структур для адаптации к проблемам глобализации и требованиям ТНК Øкак многомерный процесс перехода региона от гетерогенности к гомогенности в сфере культуры, безопасности, экономики и политики, Øкак рост степени региональности международного региона: регион – территория регион-государство. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 3. ИНТЕГРАЦИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ЭТАПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ, МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, БЮДЖЕТ, УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ, РАСШИРЕНИЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Интеграция в Западной Европейская ассоциация свободной торговли Европейский союз Португалия Италия Словакия Болгария Великобритания Люксембург Нидерланды Испания Мальта Словения Румыния Австрия Кипр Чехия Франция Греция Венгрия Ирландия Швейцария Бенилюкс Бельгия Совет государств Латвия Балтийского Германия Литва моря Эстония Польша Норвегия Россия Исландия Швеция Дания Совет Баренцева/ Финляндия Евроарктического региона к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Европейский союз (ЕС) региональная интеграционная организация 27 -ти европейских государств, возникшая в 1993 г. на основе Маастрихтского договора (1992 г. ) как правопреемница Европейского экономического сообщества (1957 г. ) и прошедшая путь от зоны свободной торговли (1958 -1967 гг. ) до экономического и валютного союза (с 1993 г. - по н. в. ). к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Предпосылки интеграции в Западной Европе q центр возникновения рыночной экономики q ранняя индустриализация => развитие диверсифицированной обрабатывающей промышленности q отсутствие непреодолимых горных хребтов, обилие рек => раннее развитие коммерческого судоходства, железных дорог и автодорог q небольшой размер стран => вынужденная открытость экономики q монополизация торговли с колониями q идеи объединения Европы – с XVI в. q франко-германское соперничество q вторая мировая война, показавшая неэффективность политических и военных соглашений типа Версальского мирного договора q послевоенный социально-экономический кризис q неконвертируемость национальных валют европейских стран q экономическая зависимость от США ( «план Маршалла» , золотовалютный стандарт, военно-техническое сотрудничество) q экспансия СССР в Центральной и Восточной Европе к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Куденх-гофе-Калерги Ричард Николаус фон Count Richard Nikolaus von Coudenhove-Kalergi (1894 -1972) • австрийский политик, геополитик, философ • род. в Токио в состоятельной семье отца – австрийского графа, дипломата и матери японки • в 1922 основал Пан-европейский союз – движение для объединения европейцев в сильную Европу, способную эффективно продвигать свои интересы и идеалы в мире • предсказал упадок Европы вследствие войны, нужды и анархии, единственно возможный выход – создание пан-Европы «Вокруг Европы возникают новые и обновляются старые миры. Они олицетворяют собой XX век, однако сама Европа со своими старыми конфликтами, устаревшими организационными формами, старыми предрассудками остается в XIX веке» . International Paneuropean Union: http: //www. paneuropa. org

Аристи д Бриа н Aristide Briand (1862 -1932) • А. Бриан - неоднократно премьер-министр и иностранных дел Франции, род. в г. Нант (Франция) министр • с германским рейсканцлером, позже - министром иностранных дел Г. Штреземаном ввел идеи Калерги в конкретную политику • в 1925 г. ими заключены Локарнские договоры для обеспечения мира, гарантировавшие послевоенные границы в Европе (Нобелевская премия мира 1926 г. ) • в 1929 г. он выдвинул проект объединения Европы и развил его в меморандуме французского правительствам европейских государств (1930): создание «Европейского федерального союза» (без СССР, Великобритании) для установления французской гегемонии и изоляции СССР • со смертью Г. Штреземана Германия перестала поддерживать данную идею, противодействие СССР, Великобритании, США привели к провалу французского проекта • идея объединения возникла лишь после Второй мировой войны, но уже со стороны Великобритании к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Расширение Направления эволюции интеграции в Западной Европе присоединение новых стран-членов Углубление Ø дифференциация интеграционных сфер и политики Ø смена этапов интеграции Ø эволюция интеграционных институтов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Расширение ЕС Основоположники Европейского экономического сообщества (1958): Франция Германия Люксембург Бельгия Италия Нидерланды Этапы расширения интеграции I. 1973 г. : Великобритания Дания Ирландия II. 1981 г. : Греция III. 1986 г. : Португалия Испания IV. 1995 г. : Австрия Швеция Финляндия V. 2004 г. : Венгрия Чехия Словакия Словения Польша Латвия Литва Эстония Кипр Мальта Страны-кандидаты Хорватия Турция Македония Исландия Потенциальные кандидаты Албания Черногория Босния и Герцеговина Сербия Р. Косово VI. 2007 г. : Болгария Румыния к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

ВВП на душу населения, долл. ЕС-15 Страна Люксембург Дания Ирландия Швеция Нидерланды Финляндия Австрия Бельгия Германия Франция Великобритания Италия Испания Греция Португалия 1980 16 391 13 607 6 205 15 904 12 776 11 113 10753 12 740 14915 12526 9507 8 166 6022 5 673 3 221 1990 33181 26428 13613 28592 19720 2000 46392 30004 25340 27716 24196 2008 113950 62855 60164 52235 51657 27988 21509 20405 21584 21343 17336 19886 13413 9271 23556 24216 22754 23152 21830 24537 19213 14422 11614 51148 49953 47216 44394 44121 43149 38302 36050 32052 7543 11016 22748 2009 99742 56708 51395 43604 47674 45079 45607 44092 40627 41620 35237 35365 32718 30030 21199 к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

ВВП на душу населения, долл. Страна 1980 1990 2008 2009 Кипр 4 384 9970 13399 Словения 9 874 31576 26250 Чехия Мальта 3 857 7073 5 547 10010 20851 20402 Эстония 4 107 Словакия 3 802 4694 17618 17295 29082 24181 18893 19200 14049 16376 12911 11624 11365 11298 7530 6243 Венгрия 2 351 3545 Латвия 3 300 14117 Литва 3 262 4456 14066 15456 Польша 1 626 1694 Румыния 1 558 1659 1672 8923 Болгария 2101 2350 1574 6572 13627 к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЕС Маастрихтский договор, 1992 г. , ст. 49: • членом ЕС может стать европейская страна, соблюдающая принципы свободы, демократии, законности и фундаментальные права и свободы человека Заседания Европейского Совета в Копенгагене (1993 г. ) и Мадриде (1995 г. ): • в политике - стабильные институты, гарантирующие демократию, соблюдение законности, прав человека, уважение и защиту прав меньшинств; • в экономике - функционирующая рыночная экономика и наличие возможностей противостоять конкуренции и рыночным силам в рамках ЕС; • способность брать на себя обязательства, связанные с участием в ЕС, включая вступление в политический, экономический и валютный союз; • наличие государственных институтов, способных применять правовые нормы ЕС • способность ЕС принять новые страны-участницы к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Программа по подготовке к вступлению – ИПА - с 2007 (Instrument for Pre-Accession – IPA) • заменила пять инструментов по вступлению: – Программа помощи реструктуризации экономики Венгрии и Польши (PHARE) – Программа структурной политики и подготовки к вступлению (ISPA) – Программа сельскохозяйственного и сельского развития (SAPARD) – Национальная программа подготовки вступления и финансовой помощи Турции – Программа технической помощи, реструктуризации, развития и стабилизации для Западных Балкан (CARDS) • направлена на: – помощь в трансформации экономики и создании институтов – развитие трансграничного сотрудничества – развитие регионов, человеческих ресурсов и сельской местности • в 2007 -2013 гг. планируется выделить 11 468 млрд. евро к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Помощь странам ЦВЕ, вступившим в ЕС в 2004 г. и 2007 г. q Расширенная децентрализованная система исполнения – ИДИС (Extended Decentralised Implementation System – EDIS) q Структурные фонды ЕС к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Углубление интеграции в Западной Европе дифференциация интеграционных сфер и политики q валютная сфера (1950) q угольная и сталелитейная промышленность (1951) q атомная энергетика (1957) q АПК (1962) q экология (1972) q НИОКР (1974) q социальная сфера (1988) q промышленность (1988) q транспорт (1992) q макроэкономическая политика (1992) q правосудие, безопасность, оборона (1992) этапы интеграции эволюция институтов интеграции 1. Зона свободной тор-говли – Римские дого-вора о ЕЭС и Евратоме от 1957 г. (1958 -1967) 2. Таможенный союз - Римские договора о ЕЭС и о Евратоме от 1957 г. (1968 -1976) 3. Общий рынок - “Бе -лая книга” и Единый европейский акт от 1985 г. (1985 -1992) 4. Экономический, ва-лютный и политический союз - Маастрихтский договор от 1992 г. , Амстердамский договор от 1997 г. , Ниццкий договор от 2001 г. (с 1993 - н. в. ). qот межгосударственных к наднациональным институтам qусложнение структуры и функций институтов по мере развития интеграции к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Зона свободной торговли (1958 -1967 гг. ) • отмена таможенно-тарифных и количественных ограничений во взаимной торговле промышленными товарами; • введение единой сельскохозяйственной политики (1962); • формирование общего аграрного рынка (1964); • слияние исполнительных органов трех европейских сообществ – ЕЭС, ЕОУС и ЕВРАТОМ (1965); • обеспечение конвертируемости национальных валют (1958 г. ) в результате действия системы многостороннего валютного клиринга в рамках Европейского платежного союза (1950 г. ) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Таможенный союз (1968 - 1976 гг. ) • отмена торговых барьеров между странамиучастницами и введение общих торговых барьеров в отношении третьих стран; • введение совместного плавания валют в определенных пределах - валютная змея (1972); • определение единой политики в сфере экологии (1972) и НИОКР (1974); • начало использования фиксированных обменных курсов, введение условной расчетной единицы – ЭКЮ в форме корзины валют (1979); к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Общий рынок (1985 -1992 гг. ) • создание условий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы за счет снятия: – физических (таможенные посты, паспортный контроль), – технических (различия в стандартах, непризнание результатов испытаний и сертификации, приоритет отечественным компаниям при госзакупках), – большинства фискальных барьеров; • координация интеграции Европейским Советом, Советом министров ЕС, Секретариатом ЕС; формирование единой энергетической (1988), транспортной (1992), социальной, региональной, промышленной, структурной политики (1988); к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Экономический и валютный союз (с 1993 г. - по н. в. ) • проникновение интеграции во все сферы экономики, • появление наднационального макроэкономического регулирования, • продолжение валютной интеграции: – включение валют стран ЕС в совместное плавание в рамках европейской валютной системы, устранение валютных ограничений (1990 -93), – усиление координации денежно-кредитной политики (1994 -98), – взаимная фиксация курсов валют, создание Европейской Системы Центральных Банков, введение единой валюты Евро (1999). к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Механизм функционирования ЕС Институты ЕС • занято около 32000 чел. Межгосударственные Наднациональные Единая политика ЕС внешняя политика безопасности и политика внутренних дел и правосудия экономическая политика: бюджетная налоговая транспортная конкурентная региональная инновационная экологическая промышленная соглашения социальная директивы, регламенты, энергетическая развития соседства коммюнике, научно-техническая решения, сельскохозяйственная и т. п. внешнеторговая и таможенная валютная и денежно-кредитная к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Институты ЕС Европейский союз Европейский совет Европейская Комиссия Генеральный секретариат Сессии Евросовета (главы государств и правительств) Комитет постоянных представителей Специализированные комитеты и рабочие группы Европейский Парламент Суд ЕС Рабочие органы Совет Министров Департаменты Комиссии (23) Специализированные подразделени я целевого назначения Генеральный секретариат Палата аудиторов Экономический и социальный комитет Пленарные сессии Комитеты Европейского парламента Европейский инвестиционный банк Европейский Центральный банк Комитет регионов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Внешняя политика и политика безопасности (межгосударственная политика) • обмен информацией и взаимные консультации министров иностранных дел; • выработка на межправительственной основе общей позиции ЕС по важнейшим вопросам; • осуществление совместных действий, обязательных для государств-членов в целях защиты: – общих ценностей, основных интересов, независимости и целостности ЕС; – укрепления безопасности ЕС; – развития международного сотрудничества; – поддержания демократии и законности, уважения прав человека и основных свобод. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Политика внутренних дел и правосудия (межгосударственная политика) • • • предоставление политического убежища; контроль над внешними границами ЕС; иммиграционная политика; таможенное сотрудничество; сотрудничество в области гражданского и уголовного права; • сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Бюджетная политика (наднациональная политика) • включает управление доходами и расходами бюджета ЕС • доходы балансируют расходы (бездефицитный бюджет) • отчисления страны-участницы не могут превышать 1, 27% ее ВВП. • бюджет публикуется в 2 -х томах (доходы и расходы) на всех официальных языках ЕС и доступен в электронном варианте • бюджет на следующий год публикуется в апреле-мае, бюджет за истекший год – в феврале • целевое финансирование – средства носят адресный характер к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Доходы бюджета ЕС в 2011 г. 122. 9 млрд. евро (245 евро на чел. ), 1. 04% ВНП ЕС ü 11, 3% - 75% всех поступлений от взимания Общего таможенного тарифа ü 11, 6% - 0, 3% от налоговой базы НДС ü 75, 9% - взносы стран-участниц, зависящие от их ВВП (не должны превышать 1, 24% ВНП ЕС) ü 1, 2% - другие источники: ü налоги, отчисляемые еврократами (сотрудниками администрации ЕС); ü штрафы, пеня компаниям за нарушение конкурентного, антимонопольного законодательства; ü нераспределенные доходы бюджета и сбережения за прошлые годы; ü обязательства третьих стран по европейским программам и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Расходы бюджета ЕС, 2011 141. 9 млрд. евро к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Бюджетный мониторинг • • Внутренние аудиторы институтов ЕС, получающих средства Независимое бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) Внешний аудит Европейской Палаты Аудиторов (Счетной Палаты) Парламент ЕС – подведение итогов бюджетного года к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Общая транспортная политика ЕС (наднациональная политика) • установление общих правил международных перевозок, если страна отправления, назначения или транзита является страной-участницей ЕС; • общие правила работы перевозчиков-нерезидентов на европейском рынке и перевозчиков-резидентов за пределами ЕС; • унификация законодательства в международных транспортных перевозок; области • совместное создание транспортной инфраструктуры, европейских транспортных сетей; • создание общего рынка транспортных услуг (создан, за исключением железнодорожного транспорта). к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Региональная политика – с 1957 г. (политика сближения) (наднациональная политика Комиссии ЕС) • реализуется с целью: – поддержки регионов стран ЕС, отстающих в развитии или испытывающих структурные трудности; – повышения региональной конкурентоспособности и занятости; – развития европейского пограничного межрегионального и межнационального сотрудничества. • финансовая поддержка осуществляется за счет средств структурных фондов ЕС к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Основные структурные фонды ЕС по региональной политике Название рус. Европейский фонд регионального развития Название англ. Сокр. Сфера European Regional Development Fund ERDF инфраструктура, инновации, инвестиции Страны, регионы беднейшие Европейский European Social ESF социальный фонд Fund занятость все Фонд сближения экология, транспорт, нетрадиционная энергетика ВВП<90% ср. по ЕС Cohesion Fund CF к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Расходы основных структурных фондов региональной политики на 17 из 27 стран ЕС, ВВП которых менее 75% среднего по ЕС к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Дополнительные структурные фонды ЕС по региональной политике 1. Программа по подготовке к вступлению (ИПА, Instrument for Pre. Accession, IPA) 2. Совместное содействие в поддержке проектов в Европейских регионах (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions, JAASPERS) 3. Совместные Европейские ресурсы для малых и средних предприятий (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises, JEREMIE) 4. Совместное Европейское содействие устойчивого развития городских территорий (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas, JASSIICA) 5. Фонд солидарности Европейского союза (The European Union Solidarity Fund, стихийные бедствия) Источник: http: //ec. europa. eu/contracts_grants/grants_en. htm к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Экологическая политика (наднациональная политика Комиссии ЕС) • поддержка высоких экологических стандартов для развития инноваций и бизнеса; • решение общих экологических проблем ЕС; • усиление международных конкурентных позиций ЕС как разработчика экоинноваций и эко-технологий. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Энергетическая политика (наднациональная политика Комиссии ЕС) • уменьшение использования традиционных источников энергии; • энергосбережение; • развитие энергии; альтернативных источников • повышение интегрированности европейских энергетических рынков; • усиление связи энергетической политики ЕС с сельскохозяйственной, экологической, внешнеторговой политикой. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Политика развития (наднациональная политика Комиссии ЕС) помощь развивающимся странам в: • стимулировании сотрудничества экономической интеграции между ними; и • повышении безопасности водопользования; • решении продовольственной проблемы; • развитии транспорта; • либерализации экспорта их товаров в ЕС; • проведении макроэкономических реформ; • устойчивом развитии сельской местности; • развитии систем государственного управления и права. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Научно-техническая политика – с 1974 г. (наднациональная политика Комиссии ЕС) • повышение международной конкурентоспособности европейской промышленности • координация Европейских исследовательских проектов с внутринациональными исследованиями (Рамочные программы ЕС) • поддержка европейской политики в других сферах: экология, здравоохранение, энергетика, регионы, развитие и др. • обеспечение большего понимания роли науки в современном обществе и стимулирование общественного обсуждения проблем научных исследований на уровне ЕС к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Научно-техническая система общего Европейского научно-технического пространства Рамочные программы Framework Programs (1984) фундаментальные доконкурентные прикладные КОСТ ЭСПРИТ ЭВРИКА COST - European Cooperation on Scientific and Technical Research (1971) ESPRIT - European Strategic Program for Research and Development in Information Technology (1982) EURECA - European Research Coordination Agency (1985) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Рамочные программы ЕС • • принцип «скользящего планирования» - в последние 2 года действия программы начинается следующая предложение вносится Европейской Комиссией, решение принимается Советом и Парламентом (процедура совместного принятия решений) определяют цели, приоритеты, объемы финансирования НИОКР включают исследования, которые: – – • представляют интерес для ЕС в целом требуют особо крупных затрат содействуют повышению конкурентоспособности и созданию единого рынка ЕС способствуют научно-технической консолидации фундаментальные исследования и доконкурентные технол. разработки Шестая рамочная программа (FP 6, 2002 -2006) v формирование Европейского исследовательского пространства (ЕИП) v нет отраслевого деления – решает комплекс проблем v сферы деятельности: 1) концентрация на приоритетах 2) структуризация ЕИП 3) упрочение основ ЕИП Седьмая рамочная программа (FP 7, 2007 -2013) v продолжение формирования ЕИП v 73, 2 млрд. евро и 3, 1 млрд. евро из бюджета программ Евратома v Сферы деятельности: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Евратом Общий исследовательский центр Программа «Сотрудничество» Программа «Идеи» Программа «Люди» Программа «Возможности» к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Варианты организации и финансирования проектов 1) «прямые действия» (direct actions): § полное финансирование из бюджета ЕС 2) «косвенные действия» (shared-cost actions): § 50 % - финансирование из бюджета ЕС § 50% - самостоятельное финансирование научноисследовательскими организациями странучастниц, ассоциированных и третьих стран § заказчик - Европейская Комиссия 3) «согласованные действия» (concerted actions): § ЕС не осуществляет прямое финансирование исследований § он только координирует их к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Сельскохозяйственная политика – с 1962 г. (сельское хозяйство и сельское развитие) (наднациональная политика Комиссии ЕС) Цели • увеличить производительность труда в c/х • обеспечить в с/х достойный уровень жизни • стабилизировать рынки сельскохозяйственной продукции • обеспечить приток продовольствия в ЕС • гарантировать умеренные потребительские цены на продовольствие • • Направления рост конкурентоспособности фермеров ЕС развитие сельских районов финансирование контроль и мониторинг к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Инструменты 1. Регулирование цен на с/х продукцию: • единые гарантированные цены на большинство с/х товаров • система квот (молоко, сахар) • система бонусов (масличные культуры) 2. Свободная взаимная торговля с/х продукцией: • с 1962 - общий рынок зерна, свинины, яиц, птицы, вина, овощей, фруктов • с 1964 – общий рынок всех с/х продуктов (Common Organization of the Agricultural Markets (COAM) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Инструменты 3. Единое аграрное финансирование • Европейский фонд ориентации и гарантии с/х • формируется из взносов стран-участниц и поступлений от компенсационных пошлин на импорт из третьих стран • финансирует структурные преобразования, развитие села, поддержание гарантированных цен, субсидирование экспорта • Европейский сельскохозяйственный фонд для развития села • Европейский сельскохозяйственный фонд гарантий 4. Единая политика в отношении третьих стран • общий с/х таможенный тариф • компенсационные пошлины в отношении третьих стран • субсидирование с/х экспорта за счет компенсационных пошлин • ограничение экспорта, когда мировые цены превышают европейские • общая политика в рамках ВТО к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Внешнеторговая и таможенная политика (наднациональная политика Комиссии ЕС) • введение и применение Общего таможенного тарифа ЕС и нетарифных барьеров в отношении третьих стран; • осуществление единой таможенной политики в рамках Европейской таможенной стратегии и Программ таможенного регулирования ЕС; • заключение и исполнение торговых соглашений с третьими странами; • применение Генерализированной системы преференций ЕС к развивающимся странам Африки, Карибского бассейна и Азиатско-Тихоокеанского региона; • осуществление общей политики ЕС в отношении международных торговых организаций. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Валютная и денежно-кредитная (наднациональная политика Европейского Центрального банка) • направлена на поддержание курса евро; • 1996: евро введена в безналичное обращение как параллельная валюта; • 1999: евро стала единственной безналичной валютой; • 2002: евро полностью заменила национальные валюты 12 -ти стран, вошедших в еврозону. Великобритания, Швеция и Дания сохранили национальные валюты. • 2001 -2009: в еврозону вощли еще 4 страны, в настоящее время в зоне евро 16 стран. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Зона Евро 1. Австрия 2. Бельгия 3. Германия 4. Португалия 5. Финляндия 6. Франция 12. Греция 13. Словения 14. Кипр 16. Словакия 17. Эстония 1999: 7. Италия 8. Люксембург 9. Нидерланды 10. Ирландия 11. Испания 2001 2007 2008 15. Мальта 2009 2011 к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Цели денежно-кредитной политики ЕС (Маастрихтский договор, Ст. 127) • стабильность цен как поддержка достижения целей общей экономической политики ЕС: – высокий уровень занятости – устойчивый рост без инфляции • создание благоприятной экономической среды для занятости к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Налоговая политика (межгосударственная политика) Цель: гармонизация и унификация налогового законодательства и налоговых систем Направления: 1. Прямое налогообложение 2. Косвенное налогообложение 3. Сотрудничество налоговых органов странучастниц к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

1. Прямое налогообложение • ставки налогов на прибыль, доходы, сбережения, доходы от инвестиций не унифицированы, но устранено двойное налогообложение • принят «Налоговый пакет» - рекомендательные меры против ущербной налоговой конкуренции внутри ЕС: 1)Кодекс о поведении в сфере налогообложения предприятий 2) Меры по устранению различий налогов на доходы от сбережений, пенсий 3) Меры по отмене налогов на перевод прибыли за границу к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

2. Косвенное налогообложение • взимание НДС и акцизов по принципу страны назначения • налоговая база НДС и акцизов и принцип равного обложения внутренних и импортных товаров унифицированы, а ставки и процедуры взимания – не унифицированы • исключение - НДС на автотранспортные средства не старше 6 мес. , имеющих пробег не более 6 000 км уплачивается в стране, резидентом которой является владелец транспортного средства; • упрощенный налоговый режим для посредников стран ЕС, приобретающих товары в третьих странах • общий порядок хранения, перемещения, контроля подакцизных товаров • единые минимальные ставки акциза на спирт, алкоголь, табак, нефтепродукты, газ, уголь • координация налогообложения телекоммуникационных услуг, е-коммерции, автомобилей, карбондиоксид содержащих товаров и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

3. Сотрудничество налоговых органов стран-участниц: • борьба с уклонением от уплаты налогов, ускорение налоговых расследований • облегчение обмена обмен опытом информацией, • создание консолидированной базы налогообложения бизнеса • реализация программы FISCALIS. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Конкурентная политика - с 1957 г. (наднациональная политика Комиссии ЕС) • не запрет монополий (антимонопольная политика), а укрепление конкуренции на общем рынке, чтобы стимулировать его развитие (конкурентная политика) • борьба со злоупотреблениями и нарушениями на рынке, препятствующими образованию общего рынка • не запрет, а контроль и регулирование монополий и корпоративной интеграции на общем рынке • создание общих норм охраны прав потребителей • мониторинг оказания господдержки предприятиям • регулирование не только товарных рынков, но и рынков услуг, включая финансовые • исключения из антимонопольных правил: • • естественные монополии сфера общественных услуг малый и средний бизнес венчурный бизнес нуждающийся в господдержке бизнес действия по структурной перестройке (эффективная конкуренция) развитие единого технического стандарта для рынка в целом государственная поддержка предприятий в интересах ЕС в целом (исследования и инновации, региональное развитие) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Промышленная политика – с 1988 г. (наднациональная политика Комиссии ЕС) • повышение конкурентоспособности и экспортоориентированности бизнеса; • создание благоприятных и равных условий для промышленности стран-участниц ЕС; • улучшение инвестиционного климата; • развитие наукоемких и инновационных сфер экономики; • поддержка стратегически важных отраслей (авиастроение, биотехнологии, телекоммуникации и др. ); • стимулирование инноваций и предпринимательства; • развитие малого и среднего бизнеса. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Политика занятости и социальная политика - с 1988 г. (наднациональная политика Комиссии ЕС) • количественное и качественное улучшение занятости; • создание равных возможностей на рынке труда и в социальной сфере для формирования в ЕС наиболее конкурентоспособной и динамичной экономики, основанной на знаниях. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Политика соседства – с 2004 г. (наднациональная политика Комиссии ЕС) • предотвращение появления границ между расширенным ЕС и его соседними странами; • повышение в благосостояния, безопасности; соседних странах стабильности и • осуществление более тесного политического и экономического сотрудничества с соседними странами. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 3. СЕВЕРОАМЕРИКАНСКАЯ МОДЕЛЬ ИНТЕГРАЦИИ (НАФТА). к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) http: //www. nafta-sec-alena. org http: //www. naftanow. org региональная интеграционная организация США, Канады и Мексики, возникшая в 1994 г. как преемница зоны свободной торговли Канады и США (КУФТА, 1988 г. ) и достигшая этапа зоны свободной торговли с элементами общего рынка капитала и услуг к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Страны НАФТА Показатель Канада Население, 2008, млн. чел. 33, 3 ВВП, 2008, тек. цен. , млрд. 1501 долл. ВВП на душу населения, 200743640 2008, долл. Торговля со странами НАФТА, 570, 8 2008, тек. цен. , млрд. долл. Приток ПИИ между странами 240, 0 НАФТА, 2008, млрд. долл. Создание рабочих мест, 19934, 3 2008, млн. чел. Количество занятых, 2008, млн. 17, 1 чел. США Мексика НАФТА 304, 1 106, 7 444, 1 14441 1087 17000** 47930 9990 38280 919, 9 395, 5 946, 1* 229, 8 156, 0 625, 8 25, 1 9, 3 39, 7 145, 4 43, 2 205, 7 * - за 1993 -08 рост в 3 раза, в т. ч. между США и Канадой – в 3 раза, между США и Мексикой – в 4 раза ** - за 1993 -08 рост в 2, 2 раза *** - за 1993 -08 рост на 23% к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Предпосылки интеграции в Северной Америке q переориентация экспорта канадской продукции лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности с Великобритании на США -с сер. XVIII в. q экспансия ТНК из США в экономику Канады – XX в. q экспансия ТНК из Канады в экономику США – с сер. XX в. q Договор о зоне свободной торговли (1854 -1886 гг. ) q План «Эбота» (1947 г. ) – стимулирование инвестиций из США в Канаду q Соглашение о совместном военном производстве США и Канады (1959 г. ) q Договор о свободной торговле автомобилями и запчастями - Автопакт (с 1965 г. по н. в. ) q Проект создания энергетического союза США в Канады (1970 -е гг. ) q Договор о КУФТА (2. 01. 1988 г. ) q экспансия ТНК из США в Мексику – 1990 -х гг. q интенсификация производственной кооперации США, Мексики, Канады в автомобильной, электротехнической и электронной промышленности q прогресс интеграции в Западной Европе и АТЭC, развитие Японии, АТР к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Договор о КУФТА (2. 01. 1988 г. ) предусматривает: 1. Поэтапную отмену оставшихся тарифных барьеров в торговле между Канадой и США 2. Введение ряда взаимных преференций в торговле энергоресурсами 3. Либерализацию торговли услугами 4. Предоставление национального режима инвесторам Канады и США 5. Устранение тарифных барьеров и гармонизацию санитарных и фитосанитарных норм в торговле сельскохозяйственными товарами с сохранением большинства нетарифных барьеров и субсидирования 6. Гармонизацию правил ведения правительственных закупок к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Северо-Американское соглашение о свободной торговле (НАФТА, 1. 01. 1994) ПРЕАМБУЛА ЧАСТЬ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. Цели Глава 2. Определения ЧАСТЬ 2: ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ Глава 3. Национальный режим и Доступ товаров на рынок Приложение 300 -А. Торговля и инвестиции в автомобильной промышленности Приложение 300 -В. Текстиль и одежда Глава 4. Правила происхождения Глава 5. Таможенные процедуры Глава 6. Энергетика и нефтехимия Глава 7. Сельское хозяйство, санитарные и фитосанитарные меры Глава 8. Чрезвычайное положение ЧАСТЬ 3: ТЕХНИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ В ТОРГОВЛЕ Глава 9. Стандарты и меры с ними связанные ЧАСТЬ 4: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ Глава 10. Государственные закупки ЧАСТЬ 5: ИНВЕСТИЦИИ, УСЛУГИ И СОПУТСТВУЮЩИЕ ВОПРОСЫ Глава 11. Инвестиции Глава 12. трансграничная торговля услугами Глава 13. Телекоммуникации Глава 14. Финансовые услуги Глава 15. Конкурентная политика, монополии и государственные предприятия Глава 16. Временный доступ для бизнесменов ЧАСТЬ 6: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Глава 17. Интеллектуальная собственность ЧАСТЬ 7: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 18. Публикация, нотификация и администрирование законов Глава 19. Оспаривание и разрешение споров в отношении антидемпинговых и компенсационных мер Глава 20. Институциональные урегулирования и механизм разрешения споров ЧАСТЬ 8: ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 21. Исключения Глава 22. Заключительные положения Примечания Приложение 401. Специальные правила происхождения товара ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение I. Оговорки относительно принятых мер и обязательств о либерализации Приложение II. Оговорки относительно будущих обязательств Приложение III. Ограничение действий государства Приложение IV. Исключения из режима наибольшего благоприятствования Приложение V. Количественные ограничения Приложение VI. Многосторонние обязательства Приложение VII. Оговорки, специальные обязательства и другие положения

Договор о НАФТА (1. 01. 1994 г. ) предусматривает: 1. Снятие барьеров во взаимной торговле товарами: Ø немедленное или в течение 5 -25 лет Ø у каждой страны свой график Ø в т. ч. технические барьеры и государственные закупки 2. Снятие барьеров во взаимной торговле услугами: Ø в НАФТА - ''что не запрещено, то разрешено'', ''запретительный список'' Ø в ГАТС - ''что не разрешено, то запрещено'', ''разрешительный список'' 3. Снятие барьеров во взаимной торговле интеллектуальной собственностью. 4. Механизм разрешения споров: Этапы: 1. на основе консультаций, переговоров между странами (один раунд) 2. в рамках Комиссии по свободной торговле 3. в рамках Арбитражной комиссии, состоящей из 5 членов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Договор о НАФТА (1. 01. 1994 г. ) предусматривает: 5. Снятие барьеров во взаимной миграции капитала (Гл 11. Инвестиции) Ø предоставление НР и РНБ Ø свобода международных инвестиционных сделок Ø исключения из свободной миграции капитала Ø вводится механизм разрешения инвестиционных споров Ø минимальные стандарты обращения с инвестициями Ø запрещенные меры к инвесторам и инвестициям стран-членов и третьих стран Ø но введение этих и других ограничительных мер возможно: - при угрозе безопасности - защите интеллектуальной собственности - государственных закупках - государственном субсидировании - в секторах, отраслях, исключенных из РНБ и НР (авиация, рыболовство, прибрежный бизнес (вкл. спасение имущества), телекоммуникации (транспортные сети и услуги) - в секторах, отраслях, которые будут освобождены позже (для каждой страны – свои) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Договор о НАФТА (1. 01. 1994 г. ) предусматривает: 6. Сотрудничество в сфере экологии: Североамериканское соглашение об экологическом сотрудничестве North American Agreement on Environmental Cooperation (NAAEC) решение экологических проблем, вызванных увеличением числа • • • макиладорес в Мексике, интенсификацией транспортных потоков на границе США и Мексики, переводом экологически грязных производств из США в Мексику и т. д. Обязанности стран по договору NAAEC ежегодная публикация отчетов о состоянии окружающей среды развитие экологического законодательства по рекоменд. Комиссии развитие экологического образования развитие НИОКР, технологий в сфере экологии решение экологических проблем экономическими методами запрет ввоза-вывоза в НАФТА пестицидов, токсических веществ публикация мер, принимаемых в сфере экологии, их обоснование усиление национального экологического законодательства Права стран по договору NAAEC устанавливать свой уровень экологической защиты с последующим его увеличением сохранять суверенитет в сфере экологии => невмешательство вносить предложения (в т. ч. частные лица) об изменении законов, разрешении споров к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Комиссия по экологическому сотрудничеству Commission for Environmental Cooperation Цели: • расширение регионального сотрудничества по вопросам экологии • предупреждение конфликтов между экологией и развитием свободной торговли на всем континенте • стимулирование эффективного соблюдения экологического законодательства Структура: • Совет Министров экологии стран-участниц • Совместный общественный консультативный комитет (15 независимых членов, представляющих интересы различных общественных организаций по вопросам экологи) • Секретариат (административная, техническая и операционная поддержка) Сайт: www. cec. org к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Североамериканский банк развития (САБР; NADB) v международный финансовый институт v основан США и Мексикой при содействии НАФТА (1994, Сан-Антонио, Техас) v финансирует и консультирует организации, реализующие проекты развития инфраструктуры, способствующей созданию и поддержанию чистой окружающей среды на границе между США и Мексикой v проекты сертифицируются Комиссией по экологическому сотрудничеству v акционерный капитал банка - 3 млрд. долл. в равных долях США и Мексики v 90% инвестиций могут идти на финансирование проектов развития экологической инфраструктуры и лишь 10% - на финансирование инвестиционных проектов в рамках НАФТА v проекты проходят предварительную оценку в Комиссии по экологическому сотрудничеству v основные сферы финансирования: – обеспечение питьевой водой – очистка сточных вод – переработка отходов – очистка воздуха – развитие экологически чистых видов энергии – оборот опасных отходов North American Development Bank http: //www. nadbank. org/ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Договор о НАФТА (1. 01. 1994 г. ) предусматривает: 7. Сотрудничество в сфере трудовых отношений: Североамериканское соглашение о сотрудничестве в сфере трудовых отношений The North American Agreement on Labor Cooperation (NAALC) Соглашение направлено на: • • борьбу с безработицей, возникающей в США вследствие дешевизны рабочей силы в Мексике, нелегальной миграцией из Мексики в США совершенствование условий труда и жизни усиление сотрудничества для продвижения инноваций и роста производительности и качества обмен информацией, совместные исследования в данной области реализацию совместных действий в данной области сближение и эффективное исполнение трудового законодательства стран рост транспарентности в администрировании трудового законодательства реализацию 11 принципов для развития и поддержания прав работников: 1. свобода ассоциаций и права на создание организаций 2. право заключения коллективных трудовых договоров 3. право на забастовки 4. запрет на насильственный (принудительный) труд 5. защита детского и юношеского труда 6. минимальные трудовые стандарты 7. устранение трудовой дискриминации 8. равная оплата женского и мужского труда 9. предотвращение профессионального ущерба и болезней 10. компенсации в случае профессионального ущерба и болезней 11. защита прав трудящихся-мигрантов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Комиссия по сотрудничеству в сфере трудовых отношений Commission for Labor Cooperation Цели: • усиление сотрудничества в сфере трудовых отношений • эффективное исполнение национального трудового законодательства Структура: • Совет Министров труда стран участниц • Секретариат: – административная, техническая и операционная поддержка – реализация ежегодной рабочей программы • Министерства труда стран-участниц (исполнители) Сайт: • www. naalc. org

Структура институтов НАФТА • Комиссия по свободной торговле: ü ü стратегическое управление министрами торговли (или экономики) разрешение споров в интерпретации договора координация деятельности органов собирается по мере необходимости • Координаторы НАФТА: ü заместители министров торговли (экономики) ü оперативное управление (day-to-day) ü контроль деятельности органов • Комитеты, комиссии, рабочие группы и другие вспомогательные органы: ü около 30 шт. ü сферы: торговля товарами, правила происхождения, таможенные тарифы, торговля сельхозпродукцией и субсидии, стандарты, госзакупки, инвестиции и услуги, трудовая миграция, механизм разрешения споров, экологическое сотрудничество и др. • Секретариат НАФТА: ü администрирование процесса разрешения споров ü оказывает содействие органам ü состоит из 3 -х национальных секций стран-членов к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Заседания Комиссии по свободной торговле • 13 -е заседание, Даллас, Техас, 19 окт. 2009 • 12 -е заседание, Ванкувер, 13 -14 авг. 2007 • • • 11 -е заседание, Ванкувер, Колумбия, 14 авг. 2007 10 -е заседание, Акапулько, Мексика, 24 март. 2006 9 -е заседание, Сан Антонио, Техас, 16 июля, 2004 НАФТА 10 лет, Монреаль, Канада, 7 окт. 2003 8 -е заседание, Пуэрто Валларта, Мексика, 28 мая 2002 7 -е заседание, Вашингтон, 31 июля 2001 и т. д.

Отличия интеграции НАФТА от ЕС НАФТА не планируется переход от зоны свободной торговли к таможенному или экономическому союзу нет общего трудового, социального, экологического, миграционного права нет общих фондов для помощи менее развитым странам (Мексике) и регионам, за исключением Североамериканского банка развития ЕС планируется переход к политическому союзу есть общий рынок труда, общая экологическая и социальная политика менее развитым странам и регионам предоставляется поддержка из бюджета ЕС, структурных фондов общеэкономического и секторального характера (рыболовство, транспорт, экология, ЕОУС и Евратом), Европейского инвестиционного банка членом гипотетически может стать членом может стать европейская страна, любое государство соблюдающая демократические принципы, достигшая высокого уровня экономического развития, сопоставимого со средними показателями ЕС, заблаговременно изменившая свое законодательство в соответствии с нормами права ЕС есть индивидуальные сроки и изъятия нет индивидуальных сроков и изъятий из из договора НАФТА как способ для проникновения в ЕС – равенство до 2004 г. , с 2004 г. – экономику литиноамериканских стран способ для проникновения в транзитивные экономики к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

10 -летние итоги интеграции в НАФТА (1993 -2003 гг. ) § рост ВВП тек. цен. : США – в 1, 7 раза, Канада – 1, 5%, Мексика – 1, 7% § рост ВВП на чел. . : США – в 1, 5 раза, Мексика – 1, 5, Канада 1, 4 § рост экспорта: § из США в Канаду и Мексику - на 215%: с 134 (47 - в Мексику и 88 – Канаду) до 423 млрд. долл. (197 и 225 соответственно) § из Мексики в США и Канаду – на 242%: с 44 (39, 9 – в США, 4 – в Канаду) до 150 млрд. долл. (138 – в США, 12 – в Канаду) § из Канады в США и Мексику – на 113%: с 144 (143 – в США, 1 – в Мексику) до 306 млрд. долл. (304 – в США, 2 – в Мексику) § рост доли Канады и Мексики в импорте США: из Канады – с 2 до 18%, из Мексики – с 7% до 11% § рост внутрирегионального товарооборота - на 173%: с 322 до 879 млрд. долл. , ежедневный товарооборот – 2, 4 млрд. долл. § рост доли НАФТА в мировой торговле: с 16 до 19% мирового экспорта и с 19 до 25% мирового импорта § рост товарооборота сельскохозяйственной продукции между Канадой и США – на 125%: с 6, 2 до 14, 2 млрд. долл. § рост экспорта обрабатывающей пром. Канады в США – на 112% (88% канадского экспорта обрабатывающей промышленности) § рост миграции ПИИ внутри НАФТА в 2, 2 раза: с 136, 9 до 299, 2 млрд. долл. (2000) § сокращение доли НАФТА в мировом импорте ПИИ: с 28 до 24 % § рост доли НАФТА в мировом экспорте ПИИ: с 15 до 25% к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

15 -летние итоги интеграции в НАФТА (1993 -2008 гг. ) § в 2008 г. сняты последние барьеры во взаимной торговле товарами, услугами и миграции капитала § рост ВВП тек. цен. : США – в 2, 1 раза, Канада – 2, 7, Мексика – 2, 7% § рост ВВП на чел. . : США – в 1, 8 раза, Мексика – 2, 2, Канада – 2, 3 § рост экспорта: § из США в Канаду и Мексику - на 207%: с 134 (47 - в Мексику и 88 – в Канаду) до 412, 4 млрд. долл. (151 и 261 соответственно) § из Мексики в США и Канаду – на 433%: с 44 (39, 9 – в США, 4 – в Канаду) до 234 млрд. долл. (216 – в США, 18 – в Канаду) § из Канады в США и Мексику – на 149%: с 144 (143 – в США, 1 – в Мексику) до 358 млрд. долл. (353 – в США, 5 – в Мексику) § рост доли Канады и Мексики в импорте США: из Канады – с 2 до 13%, из Мексики – с 7 до 8, 5% § рост внутрирегионального товарооборота - на 212%: с 322 до 1004 млрд. долл. , ежедневный товарооборот – 2, 8 млрд. долл. § сокращение доли НАФТА в мировой торговле: с 16 до 13% мирового экспорта и с 19 до 18% мирового импорта § рост товарооборота сельхозпродукции между Канадой и США – в 2 раза (до 25, 3), между США и Мексикой – в 3 раза (до 20 млрд. долл). § рост экспорта обрабатывающей пром. Канады в США – на 146% (80% канадского экспорта обрабатывающей промышленности) § рост миграции ПИИ внутри НАФТА в 4, 6 раза: с 136, 9 до 626 млрд. § некоторое сокращение доли НАФТА в мировом притоке ПИИ: с 28 до 23% и рост в мировом экспорте ПИИ - с 15 до 21% к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 4. ИНТЕГРАЦИЯ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ (АТЭС) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) www. apecsec. org. sg региональная интеграционная организация 21 -ой страны Азии, Евразии, Америки и Океании, возникшая в 1989 г. и пока не достигшая даже этапа зоны свободной торговли Предпосылки создания АТЭС • ТНК создали основу для интеграции • быстрые темпы экономического роста Японии (с 1950 -х гг. ), НИС (с конца 1960 -х гг. ) • образование неправительственных региональных организаций – Тихоокеанского экономического совета (ТЭС, 1967 г. ), Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС, 1980 г. ) • предложения США создать азиатско-тихоокеанский вариант НАТО • предложения Японии создать Тихоокеанское объединение, Тихоокеанскую зону свободной торговли, Сообщество тихоокеанского кольца • распад СССР осложнил геополитическую ситуацию в треугольнике США -Китай-Япония к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Страны-участницы АТЭС Австралия (1989) Бруней Дюрасалам (1989) Канада (1989) Чили (1994) Китай (1991) Гонгконг (1991) Индонезия (1989) Япония (1989) Р. Корея (1989) Малайзия (1989) Мексика (1993) Новая Зеландия (1989) Папуа Новая Гвинея (1993) Перу (1998) Филиппины (1989) Россия (1998) Сингапур (1989) Тайвань (1991) Таиланд (1989) США (1989) Вьетнам (1998) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Страны-участницы АТЭС Страна-участница АТЭС и год вступления Австралия (1989) Бруней Дюрасалам (1989) Канада (1989) Чили (1994) Китай (1991) Гонконг (1991) Индонезия (1989) Япония (1989) Р. Корея (1989) Малайзия (1989) Мексика (1993) Новая Зеландия (1989) Папуа Новая Гвинея (1993) Перу (1998) Филиппины (1989) Россия (1998) Сингапур (1989) Тайвань (1991) Таиланд (1989) США (1989) Вьетнам (1998) Территория (тыс. кв. км. ) 7692 6 9971 757 9561 1 1905 378 99 330 1958 271 463 1285 300 17075 1 36 513 9364 332 Населен ие (млн. ) 21, 1 0, 4 33, 3 16, 8 1314, 4 6, 9 206, 1 127, 3 48, 1 27, 0 108, 6 4, 2 6, 6 28, 8 90, 3 141, 4 4, 6 23, 0 67, 4 315, 7 87, 1 ВВП (млн. долл. США) 1032, 9 14, 5 1498, 3 169, 6 4348, 3 215, 5 511, 9 4912, 3 847, 1 221, 9 949, 5 126, 5 7, 9 128, 6 166, 6 )1670, 3 175, 7 390, 5 272, 5 14558, 1 90, 9 ВВП на душу населения (долл. США) 49016 36928 45049 10093 3308 30863 2252 38591 17891 8217 8737 29903 1200 4460 1866 11813 38082 16979 4044 46108 1043 Экспорт (млн. долл. США) 187079 11100 452156 66456 1428546 362675 147640 786430 422007 209673 291807 30582 5713 31529 49025 471765 338202 255600 172857 1301110 62906 Импорт (млн. долл. США) 200272 2520 417352 61903 1133086 388505 129767 762592 435275 164410 308644 34374 3501 28439 60274 321170 319780 240802 178871 2165240 80416

Цель и миссия АТЭС • Цель – поддержка устойчивого развития и процветания в АТР • Миссия – строительство динамичного и гармоничного АТ-сообщества путем: – поддержки развития свободной и открытой торговли и инвестиций, – продвижения и ускорения региональной экономической интеграции, – поощрения экономического и технического сотрудничества, – усиления безопасности человека, – содействия созданию благоприятного и устойчивого предпринимательского климата. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Соглашения в рамках АТЭС предусматривают: • создание межправительственного консультативного неполитического форума, открытой экономической ассоциации (не организации) • формирование АТЭС (сообщества)_- Богорское Решение, 1994: 1) торговля и инвестиции: создание ЗСТ и зоны инвестиций до 2010 - для ПРС и до 2020 - для РС в соответствии с соглашениями ВТО 2) поддержка бизнеса: § снижение трансакционных издержек § повышение доступности и защиты торговой информации § структурные реформы § введение электронного документооборота § система одного окна для участников торговли § единая база тарифных барьеров § мобильность бизнесменов 3) экономическое и техническое сотрудничество (ECOTECH): обучение и сотрудничество в сфере ИКТ для выигрыша от либерализации • защиту прав трудящихся-мигрантов, рост безопасности человека • взаимное признание стандартов производства продуктов питания • совместную борьбу с терроризмом • борьбу с последствиями глобальных финансовых кризисов • рост подготовленности скорой помощи • адаптацию к изменению климата • рост энергетической безопасности и чистое развитие к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Встречи глав государств АТЭС Консультативный совет по бизнесу Встречи министров Встречи представителей государств ü ü Секретариат ü ü Экономический комитет (1995) Комитет по бюджету и управлению (1994) • Суб-комитет по стандартам и соответствию • Суб-комитет по таможенным процедурам • Группа по доступу на рынок • Группа по услугам • Группа экспертов по инвестициям • Права на интеллектуальную собственность • Государственные закупки • Мобильность бизнесменов • Конкурентная политика • Укрепление ВТО • Легальность экономики • Инфраструктура Комитет по ECOTECH (1998) (Сингапур) Комитет по торговле и инвестициям (1994) ü ü ü ü ü Секторальные встречи министров Образование 1992, 2000, 2004 Энергетика 1996, 1997, 1998, 2000, 2002, 2004, 2005 Устойчивое развитие 1994, 1996, 1997 Финансы с 1994 ежегодно Здравоохранение 2003 Развитие человеческих ресурсов 1996, 1997, 1999, 2001 Добыча сырья 2004, 2005 Тихий Океан 2002, 2005 Региональное научно-техническое сотрудничество 1995, 1996, 1998, 2004 Малые и средние предприятия 1994 -2005 ежегодно Телекоммуникации и информация 1995, 1996, 1998, 2000, 2002, 2005 Торговля 1994, с 1996 - ежегодно Транспорт 1995, 1997, 2002, 2004 Влияние женщин 1998, 2002 Туризм 2000, 2002, 2004 Группы особого назначения • • Антикоррупционизм (2005) Антитеррозизм (2003) Сохранение культуры (2005) Электронная коммерция (1999) Гендерные проблемы (1999) Здоровье (2003) Социальная безопасность(2002) Энергетическая готовность (2005) Промышленные диалоги • Автомобилестроение (1997) • Химия (1997) • Сельскохозяйственные биотехнологии (2001) • Инновации в науках о жизни (2003) • Цветные металлы (2003) Рабочие группы • Сельскохозяйственная техническая кооперация (2000) • Энергетика (1990) • Рыболовство (1991) • Развитие человеческих ресурсов (1990) • Прикладная наука и технологии (1990) • Сохранение морских ресурсов (1990) • Малый и средний бизнес (2000) • Телекоммуникации и информация (1990) • Туризм (1991) • Развитие торговли (1990) • Транспорт (1991) • Торговая и инвестиционная статистика (1990)

Особенности интеграции в АТЭС § § § § экономическое сотрудничество и проектный подход, а не интеграция рекомендательный характер принимаемых решений аморфность, не жесткость – нет перехода по этапам интеграции открытый регионализм – интеграция как направление глобализации страны-члены не имеют общих границ и пространственно связаны водами Тихого океана (осложняет экономическую интеграцию) многополюсная экономическая система с центрами в Японии, США, Китае, НИС неравенство в распределении выгод и издержек интеграции страны-члены разного уровня развития => открытый регионализм смягчает неравенство при распределении выгод и издержек страны с разными культурой, историей, религией, политическими и экономическими институтами, технологическим уровнем развития постоянная смена рынков сбыта развивающихся стран-членов => открытый регионализм адекватен их стратегии субрегионализм - АСЕАН, НАФТА, Южно-Тихоокеанский форум и др. ведущая роль ТНК в интеграционных процессах - развитие экономических связей за счет внутрифирменной торговли ТНК динамичное развитие внутрирегиональной торговли – за 1990 -2004 гг. – с 68% до 73% наличие геополитических, межэтнических, межконфессиональных противоречий, проблемы международного терроризма к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

10 -летние итоги интеграции в АТЭС (1990 -2000 гг. ) • на страны АТЭС приходилось 70% прироста мирового ВВП • прирост экспорта на 13% - до 2, 5 трлн. долл. США • прирост ПИИ – на 110% для всех стран АТЭС, в т. ч. на 375% - для низкодоходных стран • прирост ВНП – на 33% для всех стран АТЭС, в т. ч. на 74% - для низкодоходных стран • ВВП низкодоходных стран вырос на 61% • расширение возможностей трудоустройства – создано 195 млн. новых рабочих мест, в т. ч. 174 – в низкодоходных странах • развитие системы образования и переподготовки кадров, рост расходов в этой сфере, рост индекса образования (по ПРООН) • развитие системы социального обеспечения и страхования • рост ИРЧП низкодоходных стран на 18% • уменьшение бедности на 1/3 (165 млн. чел. ) в результате экономического роста • снижение младенческой смертности, рост продолжительности жизни в низкодоходных странах вследствие развития медицины и очистки вод, увеличения их господдержки к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Итоги интеграции в АТЭС (1993 -2007 гг. ) • • • ВВП АТЭС вырос в 3 раза (ВВП мира – менее чем в 2) рост товарооборота АТЭС (со всеми странами) – на 395% рост возможностей занятости и стандартов жизни снижение средних таможенных тарифов - с 16, 9% до 5, 5% рост внутреннего товарооборота стран АТЭС с 1, 7 до 8, 4 трлн. долл. – в среднем на 8, 5% в год ( 67% торговли АТЭС) рост товарооборота с третьими странами с 3 до 15 трлн. долл. – в среднем на 8, 3% в год (в остальном мире – на 7, 6% в год) заключено более 30 двусторонних ЗСТ снижение трансакционных издержек на 5% (2002 -2006) реализация 1200 проектов по ЭКОТЕХ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 5. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

«Эпоха интеграции» ? • С конца 1950 -х гг. по аналогии с европейской интеграции на всех континентах стали возникать интеграционные объединения развивающихся стран • Американский экономист Г. Хаберлер объявил в 1964 г. о наступлении “эпохи интеграции” • Однако уже в 1970 -1980 -е гг. большинство из них потерпели неудачу – причины перечислены ниже • Лишь некоторым из них (МЕРКОСУР, АСЕАН, АНКОМ и др. ) удалось «экономическое чудо» , чему причиной не столько сама интеграция, сколько ее гармоничное и эффективное сочетание с экономическими реформами к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Особенности интеграции между странами с неразвитой рыночной экономикой 1. преобладание интеграции не в экономической, а в правовой и политической сферах 2. активная роль государства как субъекта МЭИ: Ø интеграция сверху Ø формальная интеграция (квазиинтеграция) 3. развитие МЭИ нерыночными методами: Ø централизованное планирование Ø обязательное посредничество государства Ø неразвитость прямых связей 4. подмена МЭИ экономическим сотрудничеством в отдельных сферах и секторах национальных хозяйств 5. подмена МЭИ процессами регионализации 6. «коллективная опора на собственные силы» : Ø отказ от рынков сбыта развитых стран Ø переориентация сотрудничества вовнутрь объединения Ø импортозамещение к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

7. политическая нестабильность, доминирование национальных интересов 8. неблагоприятный инвестиционный климат 9. неразвитость рыночных институтов, способствующих микроэкономической интеграции: Ø денежно-кредитных институтов Ø валютно-финансовых институтов Ø институтов рынка труда Ø института частной собственности Ø институтов экономического права и др. 10. низкая степень воспроизводственной открытости национальных хозяйств 11. большое число суб- и межрегиональных объединений, что распыляет интеграционные усилия развивающихся стран: Ø «интеграция разных скоростей» Ø «интеграция разной геометрии 12. неравномерность распределения выгод и издержек интеграции, вследствие чего необходимы: Ø механизм компенсации потерь и перераспределения выгод Ø механизм разрешения экономических споров Ø механизм контроля за выполнением принимаемых решений к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) Association of South-East Asian Nations (ASEAN) http: //www. aseansec. org (Бангкокская декларация, 1967) Бруней Дюрасалам Камбоджа Индонезия Лаос Малайзия Мьянма Филиппины Сингапур Таиланд Вьетнам к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления интеграции АСЕАН • развитие зоны свободной торговли и зоны инвестиций • либерализация торговли услугами • сотрудничество в: – промышленности – научно-технической сфере – социальной и культурной сферах – финансовой сфере, электронной коммерции, туризме – сельском хозяйстве и обеспечении продовольствием – транспорте и телекоммуникациях – строительстве инфраструктуры, – развитии человеческих ресурсов – экологии и лесном хозяйстве – безопасности – внешней политике – Здравоохранении и др. • стимулирование предпринимательской и интеллектуальной международной миграции к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Другие интеграционные группы Азии - Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) = South Asian Preferential Trade Arrangement (SAPTA) - Южнотихоокеанское соглашение по региональной торговле и экономическому сотрудничеству = South Pacific Regional Trade and Economic Cooperation Agreement (SPARTECA), в т. ч. : - Соглашение о близких торговых отношениях Австралии и Новой Зеландии = Closer Trade Relations Trade Agreement (CER) - Меланезийская группа лидерства = Melanesian Spearhead Group (MSG) - Соглашение по торговле и коммерческим отношениям между Австралией и Папуа Новой Гвинеей = Agreement on Trade and Commercial Relations between the Government of Australia and the Government of Papua New Guinea (PATCRA) - Транстихоокеанское стратегическое экономическое партнерство = Trans-Pacific Strategic Economic Partnership (Trans-Pacific SEP) - Бангкокское соглашение = Bangkok Agreement (BANGKOK) - Заморские страны и территории = Overseas Countries and Territories (OCT) и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Андское сообщество (АНКОМ) Andean Community (ANCOM) http: //www. comunidadandina. org Андская группа (Картахенское соглашение, 1969) Андский пакт (с 1996 г. ) Боливия Колумбия Эквадор Перу Венесуэла (вышла в 2006 г. ) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления интеграции АНКОМ • создан таможенный союз с изъятиями и планируется создание общего рынка • устранено двойное налогообложение в торговле • принят общий режим в отношении капитала из третьих стран и свободной миграции капитала внутри интеграционного блока • созданы благоприятные условия для функционирования внутрирегиональных многонациональных компаний (инвесторы из не менее двух стран АНКОМ владеют не менее 60% уставного капитала) • начато создание общего рынка услуг (телекоммуникационных, транспортных, туристических) • координируется регулирование финансовых рынков и работа фондовых бирж • согласуется политика занятости и социального обеспечения • совместно с другими латиноамериканскими странами создана Андская корпорация развития для финансирования интеграционных проектов и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Карибское сообщество и общий рынок (КАРИКОМ) Caribbean Community and Common Market (CARICOM) http: //www. caricom. org/ (Договор Чагуарамас, 1973) Антигуа и Барбуда Барбадос Багамы Белиз Доминика Гайана Гренада Гаити Ямайка Сент-Китс и Невис Сент-Винсент и Гренадины Тринидад и Тобаго Монтсеррат Сент-Люсия Суринам (с 1995 г. ) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления интеграции КАРИКОМ • создание общего рынка и валютного союза • сферы сотрудничества: – – – – общая внешнеторговая политика здравоохранение развитие человеческих ресурсов, образование наука и технологии услуги (туризм, информационные, связь) сельское хозяйство и торговля продовольствием безопасность транспорт интеграция рынков труда устойчивое развитие культура правосудие и государственное управление налогообложение внешняя политика интеграция рынков капитала координация денежно-кредитной политики и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР) Southern Common Market (MERCOSUR) http: //www. mercosur. org. uy (Асуньонский договор, 1991) Аргентина Бразилия Парагвай Уругвай Венесуэла (вступает с 2006) Секретариат МЕРКОСУР к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления интеграции МЕРКОСУР • создание таможенного союза и общего рынка • либерализация торговли и проведение общей внешнеторговой политики • эффективное использование природных и человеческих ресурсов, защита экологии • развитие коммуникаций • координация экономической политики: – – – инвестиционной промышленной сельскохозяйственной транспортной денежно-кредитной • гармонизация хозяйственного законодательства • либерализация миграции капитала в регионе • совместные действия по обеспечению безопасности к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Другие интеграционные группы Латинской Америки • Организация Американских государств (ОАГ) = Organization of American States (OAS) • Всеамериканская зона свободной торговли (ВЗСТ) = Free Trade Area of the Americas (FTAA) • Центрально-Американский общий рынок (ЦАОР) = Central American Common Market (CACM) • Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛААИ) = Latin American Integration Association (LAIA) • Центрально-Американская интеграционная система = Central American Integration System (CAIS) • Латино-Американская экономическая система = Latin American Economic System (SELA) • Организация восточнокарибских государств (ОВКГ) • Группа трех (Г 3) и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Интеграционные группы Африки и Ближнего Востока Западная Африка Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС; ECOWAS) Союз реки Ману (Mano River Union - MRU) Западноафриканский экономический и валютный союз (УЭМОА; UEMOA) и др. Восточная и Южная Африка Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА; COMESA) Восточно-Африканский Союз (East African Community – ЕАК, EAC) Экономическое сообщество стран в районе Великих озер (CEPGL) Южно-Африканский таможенный союз (САКУ; SACU) Южно-Африканское сообщество развития (САДК; SADC) и др. Центральная Африка Экономическое сообщество Центрально-Африканских стран (ECCAS) Центрально-Африканский экономический и валютный союз (КЕМАК; CEMAC) и др. Северная Африка и на Ближний Восток Совет арабского экономического единства (САЭЕ; CAEU) Совет по сотрудничеству Арабских государств Персидского Залива (ССАГПЗ; GCC) Арабский общий рынок (АОР; ACM) Арабская зона свободной торговли (АФТА; AFTA) Союз Арабского Магриба (UMA) и др. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

6. 7. РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РАМКАХ СНГ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Содружество Независимых Государств Исполком СНГ www. cis. minsk. by Межгосударственный статкомитет СНГ www. cisstat. com Азербайджан Армения Беларусь Грузия (1993 -2009) Казахстан Кыргызстан Молдова Россия Таджикистан Туркменистан Узбекистан Украина к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Факторы, способствующие интеграции в СНГ • частичное сохранение взаимозависимости хозяйственных комплексов • имеющийся значительный промышленный потенциал и его технологическая общность • единство технических стандартов и дипломов специалистов • единство систем коммуникации, транспорта и энергетики • смешение национального состава населения • использование единого языка межнационального общения • общность экономических проблем • наличие емкого регионального рынка (280 млн потребителей) • самодостаточность и взаимодополняемость по основным видам топливно-энергетических и сырьевых ресурсов; • осознание необходимости повышения конкурентоспособности экономики и ускорения социально-экономического развития на основе инноваций

Факторы, препятствующие интеграции в СНГ • различие по экономическому потенциалу, структуре экономики, уровню экономического развития и благосостояния населения • различия в характере и масштабах рыночных преобразований • высокий уровень энерго- и материалоемкости производства • товарная структура внешней торговли, в которой доля минерального топлива и сырья составляет более половины • износ основных фондов в базовых отраслях экономики • низкая взаимодополняемость экономики стран СНГ • невысокая степень экономической открытости стран СНГ • относительно низкий уровень благосостояния стран СНГ, небольшой платежеспособный спрос • инвестиции недостаточны для устойчивого долгосрочного роста • низкие затраты на инновации, неконкурентоспособность товаров • большая доля транспортной составляющей в стоимости товаров • переходный характер экономики стран СНГ, неразвитость рыночных институтов, необходимых для углубления интеграции • наличие значительной доли теневой экономики • не сформировано общее экономическое пространство • разноскоростной характер интеграционных процессов • невыполнение государствами принятых в рамках СНГ обязательств

Суб-регионы СНГ Первоначальное название Центрально-Азиатский Союз (ЦАС; 30. 04. 1994 г. ) Таможенный Беларуси и (6. 01. 1995 г) Союз четырех (29. 03. 1996 г. ) союз России ГУАМ (10. 1997) Механизм “Шанхайской пятерки” (1996) Единое экономическое пространство (ЕЭП; 19. 09. 2003 г. ) Таможенный союз Беларуси и России (ТС; 06. 01. 1995 г. ) Современное название Государства-участники Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС; 28. 12. 2002 г. ) Союзное государство Беларуси и России (СГ; 8. 12. 1999 г. ) Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. ЭС; 10. 2000 г. ) ГУАМ (24. 04. 1999 г. ) Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан (1998) Россия, Беларусь Шанхайская организация сотрудничества (ШОС; 15. 06. 2001) Единое экономическое пространство (ЕЭП; 19. 09. 2003 г. ) Таможенный союз Евр. Аз. ЭС (ТС; 01. 2009) Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, КНР, Узбекистан Беларусь, Россия, Украина, Казахстан Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан (1999), Узбекистан (2006) Грузия, Украина, Армения, Молдова, Узбекистан (с 1999 по 2006) Беларусь, Россия, Казахстан

СНГ в мировой экономике (2010) • Территория - 22 100 843 км 2 (16, 2%) • Население - 274 581 тыс. чел. (4, 1%) • Плотность – 12, 53 чел. / км 2 • ВВП (номинальный) – 1 935 842 млн. долл. (3%) • ВВП на душу населения (номинальный) – 7 050 долл. на чел. • ВВП (в пост. ценах) – 1 187 325 млн. долл. • ВВП на душу населения (в пост. ценах) – 4 324 долл. на чел. • Экспорт товаров – 3, 6% • Экспорт услуг – 2% • Входящие ПИИ – 3, 3% • Исходящие ПИИ – 1, 5%

Статус стран-участниц в СНГ Подписани е Ратификаци я Ратификация устава Статус Армения 21. 12. 1991 18. 02. 1992 16. 03. 1994 Официальный член Азербайджан 21. 12. 1991 24. 09. 1993 14. 12. 1993 Официальный член Беларусь 8. 12. 1991 10. 12. 1991 18. 01. 1994 Официальный член - 3. 12. 1993 19. 04. 1994 Официальный член Казахстан 21. 12. 1991 23. 12. 1991 20. 04. 1994 Официальный член Кыргызстан 21. 12. 1991 6. 03. 1992 12. 04. 1994 Официальный член Молдова 21. 12. 1991 8. 04. 1994 27. 06. 1994 Официальный член Россия 8. 12. 1991 20. 07. 1993 Официальный член Таджикистан 21. 12. 1991 26. 06. 1993 4. 08. 1993 Официальный член Страна Грузия Туркменистан 21. 12. 1991 26. 12. 1991 Не ратифицировал Украина 8. 12. 1991 10. 12. 1991 Не ратифицировала Неофициальный ассоциированный член Де факто участвующий, но официально не член Узбекистан 21. 12. 1991 1. 04. 1992 9. 02. 1994 Официальный член

Основные экономические соглашения СНГ Соглашение о создании СНГ Дата подписания 8. 12. 1991 Протокол к Соглашению о создании СНГ 21. 12. 1991 Алма-Атинская Декларация 8. 12. 1991 Договор о создании Экономического союза 12. 09. 1993 Соглашение о создании зоны свободной торговли 15. 04. 1994 Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли Договор о ЗСТ 02. 04. 1999 18. 10. 2011

Доходы и расходы бюджета органов СНГ

Расходы бюджета СНГ (2009)

Направления сотрудничества в СНГ • Экономическое сотрудничество • Финансовое сотрудничество • Гуманитарное сотрудничество, социальные проблемы • Общеполитические проблемы • Сотрудничество в сфере обороны и охраны границ, борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, противодействия новым вызовам и угрозам • Межрегиональное и приграничное сотрудничество • Правовое сотрудничество

Направления экономического сотрудничества в СНГ • • • • Торговля, создание ЗСТ Научно-техническое и инновационное Обмен научно-технической информацией Охрана и защита прав промышленной собственности Стандартизация, метрология и сертификация – технические регламенты СНГ Транспорт: ж/д, автомобильный Информатизация связь Архивное дело Межотраслевое сотрудничество Совместное преодоление последствий мирового финансовоэкономического кризиса Сельское хозяйство, продовольственная безопасность Координация налоговых вопросов Нормирование труда

Региональные объединения с участием Республики Беларусь Название объедине-ния Союзное государство Беларуси и России (СГ) Страныучастницы 1. Беларусь, 2. Россия. Основополагающие документы Цель интеграции • Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве (21. 02. 1995) • Договор об образовании Сообщества Беларуси и России (2. 04. 1996) • Договор о Союзе Беларуси и России (2. 04. 1997) • Договор о создании равных условий субъектам хозяйствования (25. 12. 1998) • Договор о создании Союзного государства и Программа по его реализации (8. 12. 1999). Создание экономиче ского и валютного союза, конфедера ции двух равноправн ых государств. Достигнутый этап в 2005 г. Действует ТС, готовится создание единого экономичес кого пространст ва и введение единой валюты. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО БЕЛАРУСИ И РОССИИ Парламентское собрание Союзного государства Беларуси и России www. belrus. ru Информационное Агентство Союзного государства Беларуси и России www. sinfo. ru Информационно-аналитический портал Союзного государства Беларуси и России www. soyuz. by к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Бюджеты Евр. Аз. ЭС, СНГ и СГ Бюджет СГ в 23 раза больше бюджета Евр. Аз. ЭС, в 14 раз больше бюджета СНГ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Доходы бюджета Союзного государства к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

в доходы бюджета также включаются: • средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение, пользование или доверительное управление имущества, находящегося в собственности Союзного государства - 100% • доходы от продажи имущества и передачи имущественных прав, находящихся в собственности Союзного государства 100% • доходы "Телерадиовещательной организации Союзного государства" от предпринимательской и иной деятельности 100%; • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе штрафов, пени и иных сумм принудительного изъятия- 100%; • добровольные перечисления от негосударственных организаций, физических и юридических лиц, международных организаций - 100%

Расходы бюджета Союзного государства к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Распределение расходов на программы по их тематике к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Бюджет СГ 2010 г. Доходы и расходы не изменились - 4, 8 млрд руб. , в т. ч. 3, 1 млрд – отчисления России, 1, 7 млрд – отчисления Беларуси Расходы бюджета СГ 2010 г. на программы к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Союзные программы в сфере промышленности, энергетики и строительства в 2009 г. 1. Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008 -2011 гг. 2. Разработка и создание нового поколения функциональных элементов и изделий СВЧ-электроники, оптоэлектроники и микросенсорики для радиоэлектронных систем и аппаратуры специального и двойного назначения 3. Разработка и использование программно-аппаратных средств ГРИДтехнологий и перспективных высокопроизводительных (суперкомпьютерных) вычислительных систем семейства «СКИФ» 4. Разработка унифицированного мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений двойного назначения на базе специальных оптоэлектронных систем и сверхвысокочастотных элементов 5. Создание и организация серийного производства комплексов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин на базе универсального мобильного энергетического средства мощностью 200450 л. с. на 2006— 2009 гг. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления интеграции в СГ • формирование СГ с едиными конституцией, экономическим пространством, транспортной системой, таможенной территорией, денежной единицей, бюджетом, международной, оборонной, социальной и культурной политикой • единая структурная политика • реализация совместных программ за счет средств союзного бюджета • образование совместных предприятий и ФПГ • разрабатывается Конституция СГ • унифицируются торговые режимы в отношении третьих стран • реализуется Соглашение о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра • достигнут прогресс интеграции в сфере политики доходов и заработной платы, социальной защиты, миграции, науки, образования, культуры, права, искусства, экологии, обороны, безопасности, борьбы с преступностью к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Региональные объединения с участием Республики Беларусь Название объединения Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. ЭС) Страныучастницы 1. Беларусь, 2. Казахстан, 3. Кыргызстан, 4. Россия, 5. Таджикистан. 6. Узбекистан Основополагающие документы • Соглашение о свободной торговле (6. 01. 1995) • Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (29. 03. 1996) • Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (26. 02. 1999) • Договор об учреждении Евр. Аз. ЭС (10. 2000) Цель интеграции Достигнутый этап в 2005 г. Создание ТС, в перспективе, экономического и валютного союза. Действует режим ЗСТ с небольшими изъятиями, создание ТС не завершено. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Евразийское экономическое сообщество (Евр. Аз. Эс) www. evrazes. com Беларусь (10. 2000) Казахстан (10. 2000) Кыргызстан (10. 2000) Россия (10. 2000) Таджикистан (10. 2000) Узбекистан (25. 01. 2006 - 12. 11. 2008) - страны-члены - страны-наблюдатели (Украина и Молдова (1. 05. 2002), Армения (1. 01. 2003) -членство приостановлено

Экспорт Республики Беларусь в азиатские страны Евр. Аз. ЭС ₪ тракторы, грузовые автомобили, холодильники, лекарственные средства, мебель и др. ₪ рынки азиатских стран незначительны для сбыта белорусской продукции (доля этих стран в экспорте Республики Беларусь составляла 1, 8% (2005), 1, 9% (2008), а в экспорте в страны СНГ – 3, 2% (2005), 4, 4% (2008) ₪ инвестиции азиатских стран СНГ в белорусскую экономику минимальны (на долю этих стран в Беларуси приходится всего 0, 4% СП и ИП, тогда как на долю России – 31%) ₪ поставки в азиатские страны осуществляется через территорию России, что влечет за собой возникновение дополнительных барьеров за счет соприкосновения нескольких двусторонних режимов взаимной торговли, вступающих в противоречие к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Импорт в Республику Беларусь из азиатских стран Евр. Аз. ЭС ₪ в основном, промышленное сырье (текстильная, металлургическая, химическая, пищевая) и продовольственные товары ₪ из Казахстана - зерно, табачное сырье, ациклические углеводороды, сульфаты, квасцы, пероксосульфаты, шерсть, волокно хлопковое, сталь, цинк ₪ из Кыргызстана - табачное сырье, волокно хлопковое ₪ из Таджикистана – плоды сушеные, орехи, алюминиевая проволока, табачное сырье, волокно хлопковое ₪ из Узбекистана – изюм, арахис, томаты, соки, табачное сырье, сырье пушно-меховое, волокно хлопковое, пряжа хлопчатобумажная ₪ азиатские страны Евр. Аз. ЭС незначительны как поставщики ресурсов в Беларусь (на долю России приходится 100% белорусского импорта нефти, газа, топочного мазута, целлюлозы, 80% - минеральных удобрений, 50% - готового проката черных металлов, 95% - угля, каучука, дизельного топлива) к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Направления сотрудничества в Евр. Аз. ЭС • • • • агропромышленная политика налоговая политика регулирование рынков ценных бумаг регулирование страховой деятельности транспортная политика энергетическая политика образование, социальная политика, здравоохранение, культура пограничные вопросы, таможенное дело, экспортный контроль использование атомной энергии в мирных целях миграционная политика интеллектуальная собственность таможенно-тарифное и нетарифное регулирование техническое регулирование, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры в торговле защита внутренних рынков

Организация за демократию и экономическое развитие - ГУАМ Страны-участницы: Грузия, Украина, Азербайджан Молдова Председательство: Молдова Страны-наблюдатели: Турция, Латвия Веб-сайт: http: //guam-organization. org Генеральный Секретарь: В. Чечелашвили (с 1. 06. 2007) Секретариат ГУАМ Украина, Киев, ул. Софиевская 2 -А

Особенности интеграции в ГУАМ • наземные границы есть у Украина-Молдова и Азербайджан. Грузия, Азербайджан имеет только морскую границу – Черное и Каспийское море => задача создания новых наземных транспортно-энергетических маршрутов: - перевод энергоресурсов Каспия (линия трубопровода Баку-Тбилиси. Дейхан) на Украину и в Европу через Черное море; - развитие мультимодальных перевозок в регионе (в рамках ТРАСЕКА – транспортного коридора Запад-Восток) • цель: Интеграция с Западом (ЕС) и дивергенция с Востоком (СНГ) => способствовал дезинтеграции в СНГ, как альтернатива СНГ без России, ослабление зависимости от России • ориентация на европейские и международные структуры • активизация интеграции с европейскими странами • политическая интеграция превалирует над экономической • незначительность взаимной торговли • интеграция типа «колесо и втулка» : Украина – региональный лидер и ведущий торговый партнер стран ГУАМ, заинтересованный в экспорте готовых товаров и импорте сырья • ГУАМ как противовес ОДКБ в плане развития военнополитического сотрудничества

Направления сотрудничества ГУАМ • разработка новых действенных механизмов кооперации • восстановление экономических связей • укрепление дружеских отношений • содействие экономическому развитию странучастниц и его гармонизация • укрепление торгово-экономических связей • развитие и эффективное использование транспортных магистралей и инфраструктуры • укрепление региональной безопасности • борьба с международным терроризмом • расширение правовой базы объединения • развитие сотрудничества в таможенной и пограничной сферах • предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций • развитие образования • создание зоны свободной торговли

Соглашения по экономическим аспектам сотрудничества • • Соглашение о создании зоны свободной торговли между государствами - участниками ГУУАМ (действует с 10. 12. 2003) Соглашение между Правительствами государств-членов Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ о международных мультимодальных перевозках грузов (подписано 19. 06. 2007) Соглашение о сотрудничестве в области образования между министерствами образования государств-участников ГУУАМ (подписано 4. 07. 2003) Меморандум о взаимопонимании между государствами-участниками ГУУАМ по содействию торговле и транспортировке (действует в Азербайджане с 6. 06. 2004) Протокол о сотрудничестве между академиями наук государствучастников ГУУАМ в области науки и техники (действует с 4. 07. 2003) Соглашение о взаимной помощи и сотрудничестве в таможенных делах между правительствами государств-участников ГУУАМ (действует в Азербайджане, Украине с 6. 07. 2004) Соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения между министерствами здравоохранения государств-участников ГУУАМ (действует в Азербайджане с 11. 04. 2007) Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленными палатами государств-участников ГУУАМ в области выставочноярмарочной деятельности (22. 04. 2005)

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) http: //www. sectsco. org Секретариат: Китай, Пекин, р-н Чаоян, ул. Лянмацяо 41 Государства-члены Казахстан Китай Кыргызстан Россия Таджикистан Узбекистан Государства-наблюдатели Индия Иран Монголия Пакистан Партнеры по диалогу Беларусь Шри-Ланка Генеральный секретарь: Иманалиев Муратбек Сансызбаевич

Особенности ШОС • дифференциация уровней экономического развития: Россия и Китай; Казахстан и Узбекистан; Таджикистан и Кыргызстан • индивидуальность несовпадение и противоречие целей стран • конкуренция внутри организации за лидерство: Россия-Китай • комплексность интеграции – регионализм • приоритет сферы безопасности - лидерство двух ядерных держав и постоянных членов Совета Безопасности ООН – России и Китая • первая организация в АТР, в которую не вошли США и Япония • геополитическая цель - ослабление влияния США в регионе, а также ЕС, Турции, Ирана, Индии, Пакистана и Японии • тип межгосударственных отношений: партнерство, а не союз • принцип внешних связей: несоюзничество, не направленность против кого-либо и открытость • потенциал: территория - 61% Евразии, 41% населения Земли, большие экономики Китая и России, ресурсное богатство • нечеткость «разделения труда» между ШОС, ОДКБ и Евр. Аз. ЭС

Направления сотрудничества ШОС ( «Хартия ШОС» , 2002) • • • поддержание мира и укрепление безопасности и доверия в регионе; поиск общих точек зрения по внешнеполитическим вопросам, представляющим общий интерес, в том числе в международных организациях и на международных форумах; выработка и реализация мероприятий по совместному противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, другим видам транснациональной преступной деятельности, незаконной миграции; координация усилий по вопросам разоружения и контроля над вооружениями; поддержка и поощрение регионального экономического сотрудничества в различных формах, содействие созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций в целях постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий; эффективное использование имеющейся инфраструктуры в области транспорта и коммуникаций, совершенствование транзитного потенциала государств-членов, развитие энергетических систем; обеспечение рационального природопользования, включая использование водных ресурсов в регионе, осуществление совместных специальных природоохранных программ и проектов; оказание взаимной помощи в предупреждении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий; обмен правовой информацией; расширение взаимодействия в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.

Региональные объединения с участием Республики Беларусь Название объединения Страныучастницы Таможенный 1. Беларусь, союз (в 2. Казахстан, рамках 3. Россия. Евр. Аз. ЭС) Основополагающие документы Цель интеграции Достигнутый этап в 2005 г. • Соглашение о ТС между Россией и Беларусью (6. 01. 1995) • Соглашение о ТС (20. 01. 1995) • Договор о ТС и Едином экономическом пространстве (26. 02. 1999) • Договор об учреждении Евр. Аз. ЭС (10. 2000 с изм. от 25. 01. 2006, 6. 10. 2007). Создание единой тамож. Территори и, в пределах которой применяет ся единый тамож. тариф и др. единые меры торговли с третьими странами Действует ТС с временными изъятиями. к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Таможенный союз, что сделано: § § Режим свободной торговли без изъятий и огранич. - с 1995 Унифицирован Закон о регулировании внешнеторговой деят. Во взаимной торговле отменены: § таможенное оформление и контроль § таможенные пошлины § большинство количественных ограничений § принимаются единые технические регламенты, общие требования санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля § взаимно признаются документы единого образца о соответствии и проведении испытаний В торговле с третьими странами установлены общие: § торговый режим § таможенный тариф § преференции и льготы § меры нетарифного регулирования: § лицензии § тарифные квоты § запреты и ограничения § порядок экспортного контроля, таможенного оформления и контроля § правила транзита § таможенные режимы § правила определения страны происхождения и таможенной стоимости товара и др. § техническое регулирование к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Таможенный союз, что сделано: • определен механизм разрешения торговых споров: – между ТС и хозяйствующими субъектами - Экспертный совет – между субъектами – суд Евр. Аз. ЭС • вводится Интегрированная внешней и взаимной торговли информационная система • косвенные налоги взимаются по стране назначения • таможенный и транспортный контроль перенесены на внешние границы союза • признан наднациональный характер внешнеторговой политики и органа, отвечающего за ее проведение (Комиссия таможенного союза) • функция ведения ТН ВЭД передана единому органу - Федеральной таможенной службе России к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Таможенный союз, что не сделано • сохранен значительный перечень «чувствительных» товаров, по которым решение об импортном тарифе принимается консенсусом • отсутствуют общие правила внешней торговли объектами интеллектуальной собственности • во взаимной торговле сохранены: – ограничения в торговле лекарственными средствами – пока не приняты все единые технические регламенты – разрешения на ввоз-вывоз товаров, ограниченных к перемещению по не эономическим соображениям (отходы, оружие, озоноразрушающие в-ва, наркотики и др. ) – лицензирование экспорта или импорта некоторых товаров (табак, алкоголь, металлы, рыба, газ) – возможность введения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер – субсидии, в т. ч. запрещенные в рамках ВТО к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Таможенный союз, исключения • чувствительные товары, по решение об импортном принимается консенсусом • товары, перемещаемые электропередач по которым тарифе линии • товары, перемещаемые трубопроводным транспортом: – нефть – газ к. э. н. , доцент Ожигина В. В.

Проблемы интеграции в СНГ 1) Значительная доля взаимной торговли и инвестиций приходится на минеральных продукты, энергоносители, сырье низкой степени обработки 2) Взаимная торговля часто носит межотраслевой характер 3) Неразвитость внутрирегионального экспорта в совокупном экспорте СНГ 4) Двустороннее, а не многостороннее промышленное сотрудничество 5) Неблагоприятный инвестиционный климат в странах СНГ 6) Общая техническая и технологическая отсталость стран СНГ, дефицит внутренних и внешних инвестиционных ресурсов 7) Высокая доля добывающих отраслей и отраслей первичной переработки сельскохозяйственного и минерального сырья в структуре экономики => низкая взаимодополняемость экономик стран СНГ 8) Различия скорости и траектории динамики макроэкономических характеристик стран СНГ 9) Неразвитость рыночных институтов, необходимых для углубления интеграции 10)Сохранение нетарифных барьеров во взаимной торговле стран СНГ 11)Неэффективность интеграционных институтов: - нереалистичность целей отсутствие реальных властных полномочий недостаток собственных ресурсов дублирование и противоречие их функций и целей не обязательный, рекомендательный характер решений несовершенная система контроля над выполнением принимаемых решений не совершенная процедура разрешения споров отсутствует механизм взаимной компенсации потерь и перераспределения выгод интеграции к. э. н. , доцент Ожигина В. В.