ТЕМА 7 РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ 1 Развивающиеся страны в

ТЕМА 7. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ 1. Развивающиеся страны в мировой экономике 2. Индия 3. Бразилия

Вопрос 1. Развивающиеся страны в мировой экономике Сущность, причины и последствия отсталости. Главной причиной социально экономической отсталости можно считать то, что переход вначале к рыночной экономике (капитализму), а затем и к современной рыночной экономике (современному капитализму) в развивающихся странах начался позже, чем в ныне развитых государствах. Это произошло из за неразвитости их институтов, прежде всего таких, как права и формы собственности, права индивида и организаций, а также силы обычаев и традиций.

Соседство с развитыми странами демонстрирует отсталым странам большой разрыв в уровне развития и толкает их на путь догоняющего развития. Однако при догоняющем развитии модернизация экономики происходит под влиянием не столько внутренних, сколько внешних факторов. Возникает феномен зависимого развития (зависимости), т. е. такого развития национальной экономики, ход которого определяется ситуацией в нескольких зарубежных странах или даже одной. Наиболее ярко этот феномен виден в бывших колониях, многие из которых до сих пор зависят от бывших метрополий или попали в зависимость к другим развитым странам. В результате в мировом хозяйстве образуется центр в виде группы развитых стран, из которого идут экономические, культурные и политические импульсы, и периферия, которая развивается под сильным влиянием этих внешних импульсов.

Многоукладность В результате модернизации в экономике развивающихся стран обычно соседствуют два сектора — современный и традиционный. Современный сектор представлен капиталистическими предприятиями (отечественными и иностранными обществами и товариществами, индивидуальными и фермерскими хозяйствами). Традиционный — докапиталистическими (кустарными промыслами, помещичьими и общинными хозяйствами). По мере повышения уровня развития страны доля в экономике первого сектора растет, второго — уменьшается. Сосуществование в экономике двух крупных и разных по природе секторов, каждый из которых состоит из более мелких секторов (укладов), называется многоукладностъю.

Проблема накопления Ряду регионов развивающегося мира удалось добиться высокой нормы валового сбережения (так, в Азии она превысила 40%), что произошло во многом из за повышения мировых цен на их экспорт (характерно для Ближнего и Среднего Востока), форсирования этими странами физических объемов экспорта товаров (наибо лее характерно для Юго Восточной Азии) и даже кредитной экспансии (особенно характерно для Китая, который международная статистика обычно относит к развивающимся странам). Однако в остальных регионах «третьего мира» нормы валового сбережения намного ниже — лишь около 20— 25%, что недостаточно для высокой нормы валового накопления и, соответственно, быстрого экономического роста.

Роль государства в экономике На протяжении большей части XX в. государственное вмешательство в экономику развивающихся стран нарастало. По данным Всемирного банка, в странах с низкими доходами на душу населения государственные расходы по отношению к ВВП составили 17, 1% в 1990 г. и 20, 1% в 2001 г. Большой вес государства в инвестициях и большой государственный сектор порождены догоняющим развитием . Создание большого современного сектора часто оказывалось не под силу отечественному частному капиталу, и именно в этом выразились в развивающихся странах провалы рынка, известные в экономической теории как базовая причина государственного вмешательства в рыночную экономику. Вторая базовая причина государственного вмешательства в экономику — это обеспечение институциональноправовой основы деятельности экономических агентов.

Социальные проблемы Социальная инфраструктура в большинстве развивающихся стран слаба и отстала прежде всего из за недостатка в бюджетах государства и граждан средств на содержание современной системы образования, здравоохранения, жилищно коммунального хозяйства. В результате в развивающихся странах велика неграмотность (в Бразилии неграмотны 11% населения в возрасте 15 лет и старше, Нигерии — 31%, Индии — 39%, Египте — 29%), низка ожидаемая продолжительность жизни (50 лет в Африке юж нее. Сахары и 73 года в Латинской Америке против 79 лет в странах с высоким уровнем доходов). Безработица сильно колеблется по регионам: в Африке южнее Сахары с ее среднегодовыми 3% роста ВВП в 1990— 2004 гг. и среднегодовыми темпами роста населения в 2, 5% реальную безработицу можно оценить более чем в треть населения, в Латинской Америке с такими же темпами экономического роста в тот период, но более низкими темпами прироста населения (1, 6%), реальная безработица редко превышала одну пятую (18% по официальным данным в Аргентине даже в кризисные 2000— 2002 гг. ).

Экономическая динамика Среднегодовые темпы роста ВВП в мире в расчете на душу населения, % Группы стран 1988 1997 1998 2007 Развитые страны 2, 2 2, 0 Страны с формирующ. рынками 2, 4 4, 6 В том числе : ЦВЕ 0, 3 3, 6 СНГ … 6, 0 Ближний и Ср Восток 1, 5 2, 7 Остальные страны Азии 6, 3 6, 2 Латинская Америка 1, 1 1, 4 Африка южнее Сахары 0, 4 2, 1

Финансовый сектор Из за бедности основной массы населения и слабости частного бизнеса налоговая база бюджета невелика Дефицит госбюджета в развивающихся странах, в отличие от большинства развитых стран с их обилием национального капитала, финансируется во многом за счет внешних заемных средств. Дефицит госбюджета порождает большую инфляцию в развивающихся странах (хотя и не является ее единственной причиной). В 1998— 2007 гг. среднегодовая инфляция составила на Ближнем и Среднем Востоке и в Латинской Америке около 7%, в Африке южнее Сахары — 13%.

Реальный сектор: отраслевые сдвиги в ходе индустриализации Одним из главных признаков социально экономической отсталости является отсталая отраслевая структура ВВП. Если в развитых странах (точнее, странах с высоким доходом на душу населения) на первичный сектор приходится около 2% их ВВП, на вторичный — 27% и третичный — 71%, то, например, в Индии это соотношение 23: 26: 51, в Африке южнее Сахары — 14: 29: 57 (в связи с большим объемом добывающей промышленности по сравнению с Южной Азией). Если в структуре обрабатывающей промьшленности развитых стран преобладает машиностроение (39% обрабатывающей промышленности Японии в 2000 г. ), то в обрабатывающей промышленности развивающихся стран — легкая и пищевая промышленность (25% обрабатывающей промышленности Индии и 41% — Нигерии).

Вопрос 2. Индия Основные тенденции и проблемы экономики Индии. Индия — крупнейшая колония Англии, после промышленного переворота (конец XVIII — начало XIX в. ) стала важнейшим внешним рынком для английских промышленных товаров. В этот период были построены железные дороги, угольные шахты, крупные порты и металлургические заводы, созданы работающие на экспорт чайные, джутовые и другие плантации, появились иностранные банки, были основаны университеты в Калькутте, Мадрасе, Майсуре, Лакхнау, Дели. После обретения страной политической независимости (август 1947 г. ) индийское правительство провозгласило своей задачей достижение экономической самостоятельности, активно используя людские и материальные ресурсы страны, т. е. взяло курс на модель импортозамещения, причем на базе активного государственного участия. Экономическую стратегию страны в постколониальный период можно разделить на два больших этапа: первый — с момента получения независимости до начала 90 х гг. XX в. и второй — с начала 90 х гг. XX в. до настоящего времени.

Экономическая динамика На первом этапе экономическая политика исходила из концепции «смешанной экономики» , которая предусматривала активную роль государства в перестройке колониальной экономики, формирование ключевых отраслей промышленности в рамках государственного сектора при сохранении частного сектора и развитии основных элементов рыночного механизма. В начале 90 х гг. XX в. модель «смешанной экономики» исчерпала свои возможности. Декларируя прежнюю приверженность «смешанной экономике» , правительство начало переход к новому этапу — либерализации экономики, превращению рыночных отношений в центральный принцип экономического развития страны, снижению доли государственного сектора во всех сферах национального хозяйства.

Экономико-политическая сфера Она входит в такие международные организации, как ООН, G 20, ВТО, Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии, Содружество наций, а также БРИКС и ШОС. Индия является федеративной республикой, состоящей из двадцати девяти штатов, шести союзных территорий и Национального столичного округа Дели. Все штаты и две союзные территории (Пудучерри и Национальный столичный округ Дели) имеют собственное избираемое правительство. Остальные пять союзных территорий управляются администратором, назначаемым центральной властью, и следовательно находятся под прямым управлением президента Индии. В 1956 году индийские штаты были реорганизованы согласно языковому признаку. С тех пор, административная структура практически не менялась. Все штаты и союзные территории разделены на административные и правительственные единицы, называемые округами. В Индии существует более 600 округов. Округа в свою очередь делятся на более мелкие административные единицы талуки.

Отношения с Россией На сегодняшний день между Индией и Россией поддерживаются прочные связи в сфере экономики и внешней торговли, в науке и технологии, культуре, обороне, космосе и атомной энергетике. Между двумя странами существует определённое единство подходов как к политическим, так и экономическим проблемам. Конкретными примерами успешного двустороннего сотрудничества в сфере энергетики могут служить индийские инвестиции в нефтяной проект «Сахалин 1» и содействие России в строительстве атомной электростанции в Куданкуламе в южноиндийском штате Тамил Наду (на конец апреля 2013 года велись последние приготовления для запуска первого энергоблока, второй энергоблок был готов к эксплуатации на 90 %, шли переговоры о строительстве третьего и четвёртого энергоблоков). Также как пример можно привести сотрудничество в области реализации космической программы. Две страны совместно разработали и теперь производят сверхзвуковые крылатые ракеты «Брамос» . Россия совместно с Индией разрабатывает перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации — истребитель пятого поколения, доля индийской компании Hindustan Aeronautics (HAL) в разработке составит не менее 25 %. Есть и другие примеры успешного индийско российского взаимодействия.

Стратегия экономического роста на ближайшую историческую перспективу в 3— 5 лет направлена на: • дальнейшее стимулирование экономического роста с перспективой его увеличения до 10%; • систематическое снижение инфляции; • рост сельхозпроизводства не менее чем на 4% и его диверсификацию; • достижение темпов промышленного производства не менее 12%; • снижение доли бедного населения к 2015 г. на 15%.

Социальная сфера И ндия официальное название — Респу блика И ндия — государство в Южной Азии. Население — 1 297 424 человек (август 2015), территория — 3 287 263 км², по обоим этим показателям является крупнейшей страной Южной Азии. Занимает второе место в мире по численности населения и седьмое по территории. Столица — Нью Дели. Государственные языки — хинди и английский. Федеративное государство, парламентская республика. Премьер министр — Нарендра Моди, президент — Пранаб Мукерджи. Подразделяется на 29 штатов и 7 союзных территорий. Индия граничит с Пакистаном на западе, с Китаем, Непалом и Бутаном на северо востоке, с Бангладеш и Мьянмой на востоке. Кроме того, Индия имеет морские границы с Мальдивами на юго западе, со Шри Ланкой на юге и с Индонезией на юго востоке. Спорная территория штата Джамму и Кашмир имеет границу с Афганистаном

Социальная сфера Несмотря на экономические успехи, Индия по индексу человеческого развития (0, 602) среди 177 стран мира занимает весьма низкое 126 место. Доля бедного населения, проживающего за чертой бедности, хотя и снизилась за последние 30 лет почти вдвое, остается высокой, достигая 27, 8%. Продолжительность жизни в стране составляет 63 года (в Бразилии — 70, 5 лет, в Китае — 71, 5 года), а неграмотны все еще 39% взрослого населения, хотя индийская система образования подготовила миллионы высококвалифицированных специалистов.

Реальный сектор Доля промышленности и строительства в ВВП Индии составляет 26%, в том числе обрабатывающей промышленности — 18%. В последней сокращается доля все еще главной отрасли индийской промышленности — текстильной и быстро растет удельный вес машиностроения и производства потребительских товаров длительного пользования. В Индии созданы предприятия современных отраслей — атомная электроэнергетика, авиастроение (военное и гражданское), фармацевтика, электронная промышленность и информационно коммуникационные отрасли, которым в промышленной стратегии Индии уделяется особое внимание. Так, быстро растет сектор информационного аутсорсинга, в результате чего Индия занимает 2 е место в мире.

Сельское хозяйство остается для большинства индийцев (62% экономически активного населения) главной отраслью приложения их труда. Однако доля этой отрасли в ВВП намного ниже — 18, 5%, что говорит о ее низкой производительности. Тем не менее, сельскохозяйственное производство с 1950/51 г. по 2004/05 г. выросло в 4, 3 раза, в то время как население — в 3, 2 раза. Основой сельского хозяйства остается земледелие. Обрабатывается 141 млн. га, из которых 15 млн. га засевается дважды в год. 85% земли занято продовольственными культурами, прежде всего рисом, пшеницей, различными видами просяных, а также кукурузой. Страна стала обеспечивать себя продовольственным зерном и даже начала его экспортировать. Животноводство занимает подчиненное место, хотя по количеству скота Индия занимает 1 -е место в мире: 57% мирового поголовья буйволов и 16% поголовья коров. Несмотря на низкую продуктивность скота, страна является крупнейшим в мире производителем молока — 75 млн. т в год.

Налогово-бюджетная система Бюджет федерального правительства Индии состоит из двух частей: регулярного бюджета и бюджета капитальных вложений. Доходная часть регулярного бюджета состоит из поступлений от таможенных пошлин, акцизных сборов, подоходного налога, различных поступлений гражданской администрации, а также доходов почты и телеграфа. Таким образом, доходная часть регулярного бюджета опирается на налоги и доходы, собираемые внутри страны. В бюджет капитальных вложений включаются поступления по внутренним и внешним займам, проценты по займам, которые были предоставлены федеральным правительством правительствам штата. Расходы регулярного бюджета направляются на содержание государственного аппарата, выплату процентов по государственному долгу, пенсии, ассигнования штатам. Расходная часть капитального бюджета используется на финансирование экономики, погашение внутренних и внешних займов и других долговых обязательств государства.

Вопрос 3. Бразилия Основные тенденции и проблемы экономики Бразилии К концу 80 -х гг. прошлого столетия импортозамещающая индустриализация, которой Бразилия следовала с середины XX в. , себя исчерпала и превратилась в тормоз развития. Начавшееся в середине 90 -х гг. реформирование бразильской экономики шло в рамках неолиберальной модели, направленной на усиление рыночных начал, сокращение участия государства в хозяйственной жизни и открытие экономики. Наиболее действенным инструментом экономического реформирования стала приватизация. С середины 90 -гг. XX в. в частную собственность перешли черная металлургия, производство минеральных удобрений, нефтехимия, железнодорожный транспорт, порты и аэропорты федерального подчинения, а также в значительной степени добывающая промышленность, электроэнергетика и машиностроение. Суммарные поступления от приватизации составили свыше 100 млрд. долл. По этому показателю Бразилия не имеет себе равных в развивающемся мире. При этом примерно 1/3 капитала приватизированных компаний перешла в руки зарубежных инвесторов. Был взят курс на производство инвестиционных товаров, внедрение современных технологий, прежде всего в обрабатывающей промышленности.

Экономическая динамика В 60— 70 -х гг. истекшего столетия бразильская экономика росла довольно высокими темпами. Этот период был наиболее успешным для модели импортозамещения. Однако в последние три десятилетия бразильская экономика развивалась недостаточно быстро для страны догоняющего развития. Сказались как накопившиеся дефекты предыдущей модели, так и политика дефляции (т. е. борьбы с инфляцией) в рамках новой модели, побочным эффектом которой является снижение динамики ВВП. Один из основных ресурсов увеличения темпов экономического роста Бразилии — это ее человеческий капитал. Для страны помимо высоких темпов прироста населения (1, 4% в год) характерен сравнительно высокий уровень образования (среднестатистический гражданин тратит 8, 4 года на образование). За последние 15 лет структура ВВП Бразилии изменилась незначительно. В то же время произошли существенные качественные сдвиги внутри секторов, прежде всего в промышленном производстве.

Динамичной отраслью бразильской экономики остается добывающая промышленность. По добыче полезных ископаемых, таких как железная руда, бокситы, олово, марганец, цинк, золото Бразилия входит в число мировых лидеров. Крупнейшей железорудной компанией не только в Латинской Америке, но и в мире является «Компания Вале ду Рио Досе» , которая дает почти треть стоимости добывающей промышленности страны. Растущее значение для Бразилии имеет нефтяная промышленность. Длительное время Бразилия была вынуждена 3/4 своих потребностей удовлетворять за счет импорта, однако в результате интенсивных поисков новых месторождений страна превратилась в третьего продуцента нефти в Латинской Америке: в 2005 г. добыча нефти здесь составила 85 млн. т. Рост собственной добычи нефти, а также освоение новой технологии по производству аналога бензина — этанола помогли Бразилии в 2006 г. полностью отказаться от импорта нефти. Сельское хозяйство традиционно занимает одно из важных мест в бразильской экономике. Страна практически полностью покрывает внутренние потребности в продовольствии и занимает лидирующие позиции в мире по производству и экспорту некоторых видов сельскохозяйственной продукции — кофе, сои, какао-бобов, сахара, риса, бананов. По производству животноводческой продукции Бразилия также входит в число мировых лидеров.

Налогово-бюджетная сфера Для бразильского федерального бюджета характерен постоянный дефицит в размере 1— 5% от ВВП и как следствие — большой государственный долг (55% от ВВП, на треть состоящий из внешнего госдолга). Отчасти это следствие субсидирования из федерального бюджета региональных бюджетов, многие из которых дефицитны, в том числе из-за высоких расходов на заработную плату госслужащим. Из-за расходов по этой статье (в штатах Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро — до 80% их бюджетов) в 90 -х гг. стал быстро расти бюджетный дефицит и государственный внутренний долг Бразилии, что явилось одной из причин возникновения финансовых проблем в конце 90 -х гг. В 2000 г. , после длительного противостояния в парламенте, был принят закон, устанавливавший лимит по заработной плате в субъектах федерации, который не должен превышать 60% их бюджетов.

Социальная сфера Бразилия имеет тяжелый груз нерешенных социальных проблем. Доходы ниже 2 долл. в день имеет 21 % населения, а ниже 1 долл. 7, 5%. Для Бразилии характерно огромное неравенство в распределении дохода. В 2006 г. коэффициент Джини составлял 0, 59, т. е. был самым высоким среди крупных стран мира. Большую озабоченность вызывают проблемы низкой грамотности, медицинского обслуживания, а также безработицы (9, 6% в 2006 г. ) и очень высокой преступности и коррупции. Неспособность государства решать социальные проблемы привела к формированию в экономике огромного теневого сектора, в котором, по некоторым оценкам, занято до 1/3 населения страны. В последние годы в Бразилии начали более активно проводить в жизнь социальные реформы: городского строительства, образования, здравоохранения. Разработаны кодексы о труде, создана система отраслевых профсоюзов, установлен минимум заработной платы. Вмешательство государства в земельные отношения позволило полумиллиону семей безземельных и малоземельных крестьян получить наделы общей площадью 20 млн. га.