Тема № 7: «Национальная политика и

Тема № 7: «Национальная политика и национальные отношения» . План: 1. Содержание национального вопроса. 2. Национальный вопрос в России на современном этапе. 3. Межнациональные конфликты и пути их решения.

Национальный вопрос Совокупность политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем, проявляющихся в процессе внутригосударственного и межгосударственного общения между нациями и народностями, всегда носит конкретно исторический характер, каждый новый этап выдвигает новые проблемы в сфере национальных отношений.

структура: üпроблемы, вызванные отношениями национального неравноправия, делением наций на привилегированные и неполноправные, на великодержавные и угнетенные; üпроблемы, порожденные неравенством уровней экономического и культурного развития различных наций; üпроблемы, основанные на атмосфере национальной розни, национальных распрей, вражды и подозрений на национальной почве

принципы разрешения: üдемократизм, основанный на праве наций на самоопределение и всемерном учете национальных интересов; üкомпромисс и диалог сторон с учетом реальной национальной ситуации, сложившегося соотношения сил; üравноправие всех наций и народностей независимо от их численности и уровня развития; üвзаимозависимость между правами и свободами наций и правами и свободами отдельной личности; üотказ от узкоклассового подхода к решению национальных проблем; üнепримиримость к любым проявлениям национализма, шовинизма, сепаратизма; üобщность исторической судьбы народов, обеспеченность целостности государства

Национальная политика целенаправленная деятельность субъектов политики по регулированию взаимоотношений между нациями и народностями, закрепленная в соответствующих политических документах и юридических актах государства

ядро национальной политики Искусство согласования национальных интересов, умение обеспечить реализацию естественного права каждого народа на самостоятельное, свободное, достойное существование, сохранение его самобытности, языка, культуры, традиций, включенности в мировую цивилизацию

основные направления национальной политики России: Øсовершенствование национально-государственного устройства наций и народностей, входящих в состав Российской Федерации; Øрасширение и углубление хозяйственных связей между субъектами федерации; Øобеспечение равенства прав и свобод граждан вне зависимости от национальной принадлежности; Øсоздание условий для свободного развития национальных культур, языков и традиций; Øформирование цивилизованных форм межнационального общения и мирных способов разрешения конфликтных ситуаций; Øсовершенствование механизма научного руководства и управления национальными процессами в стране

Политические аспекты межнациональных отношений: n национальное самоопределение, нахождение оптимального национально-государственного устройства народов; n сочетание национальных и интернациональных интересов; n равноправие наций; n свободное развитие национальных культур и языков; n подготовка и представительство национальных кадров в структурах власти; n деятельность национальных движений, партий и общественно-политических организаций; n взаимосвязь между национальными элитами; n формирование политической культуры межнационального общения, политических традиций народов; n деятельность международных организаций по урегулированию межнациональных конфликтов

Право наций на самоопределение Означает: v. Свободный выбор народом государственного устройства вплоть до отделения и формирования (образования) самостоятельного государства. v. Самостоятельность в решении экономических, политических, социально-культурных и других вопросов своего развития. v. Свободу выбирать институты и символы государственности. v. Добровольность объединения народов в единое государство.

Формы реализации: 1. Отделенческая Выход наций из состава многонационального образования под воздействием волеизъявления народа на основе государственно- национального самоопределения. 2. Воссоединительная Объединение одного народа (нации) с другим (другими) в рамках одного государства на федеративной, конфедеративной основе или автономизации в условиях унитарного государства.

Межнациональный конфликт lкрайняя форма состояния социально- политических противоречий между соперничающими инонациональными формированиями, созданными для защиты своих национальных интересов

Причины Факторы Цели Возможные формирования возникновения противоборству результаты ющих сторон lполитические определенный уровень основная – обретение победа одной lэкономические национального политической власти, стороны над другой lсоциальные самосознания, государственности, (решение с позиции достаточный для того, реализация права на силы) lтерриториальные чтобы народ мог самоопределение осознать ненормальность своего положения lнационально- скопление в обществе дополнительная – решение взаимное поражение культурные опасной критической социально-экономических, (компромисс) lисторические массы реальных культурно-языковых, lвоенные проблем и деформаций, территориальных, влияющих на все правовых, идеологических, стороны национального социально-психологических бытия и других проблем lрелигиозные наличие конкретных взаимный выигрыш lэкологические политических сил, (консенсус) способных использовать в борьбе за власть два первых фактора

Методы предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов «избегание» «откладывание» переговоры третейское примирение разбирательство (арбитраж) игнорирование противника, своего рода уход от стороны сами избирают Добровольная передача спора Сближение позиций и отсутствие реакции на противоборства в надежде, наиболее для разбирательства третьей интересов действия противоположной что изменятся обстоятельства предпочтительную стороне, решение которой противоборствующих стороны и будут созданы более процедуру; число является обязательным для сторон через благоприятные условия для участников не обязательно конфликтующих сторон посредника(примирительну разрешения конфликта зависит от числа ю комиссию) втянутых в конфликт сторон уход (добровольный или в следственные комиссии силу обстоятельств) с политической арены того или иного национального лидера эмиграция из Устанавливают и государства(республики) исследуют факты, представителей отдельных вызвавшие конфликт этнических групп Согласительные комиссии Вырабатывают конкретные рекомендации сторонам по преодолению возникающих противоречий