Тема 7 Муниципальный долг
Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными БК, принятые на себя муниципальным образованием
Структура муниципальных долговых обязательств Ценные бумаги муниципального образования Кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций Бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Муниципальные гарантии Иные долговые обязательства
краткосрочные (менее 1 года) Долговые обязательства муниципальног о образования долгосрочные среднесрочные (от 1 года до 5 (от 5 до 10 лет) лет)
Управление муниципальным долгом осуществляется исполнительно- распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с уставом муниципального образования
Методы управления муниципальным долгом Методы управления Административные Рыночные
Характерным моментом для административного подхода к управлению Для рыночной модели долгом является управления долгом одностороннее характерен переговорный принятие эмитентом процесс, который управленческого предшествует принятию решения управленческого решения и в процессе которого согласовываются позиции должника и кредиторов
Административные методы управления муниципальным долгом Административные методы Аннулирование Консолидация Унификация погашения Конверсия Отсрочка Списание Другие
• Замена доходности займов Конверсия • Увеличение сроков действия Консолидация выпущенных займов • Объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных Унификация нескольких займов обмениваются на облигации нового займа • Выпуск новых займов для Отсрочка обслуживания ранее погашения выпущенных займа
Рыночные методы управления муниципальным Обмен Секьюритизация Рыночные методы Выкуп долгом Доразмещение Пролонгация Реструктуризация
• Соглашение о прекращении долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми Реструкту обязательствами, предусматривающими другие ризация условия обслуживания и погашения обязательств • Замена одного выпуска ценных бумаг другим, срок истечения которого переносится на более позднюю Пролонга дату ция • перепродажа облигаций займов на открытом рынке Секьюрит изация
Муниципальное Долговые образование не обязательства несет муниципальног ответственности о образования по долговым полностью и без обязательствам условий Российской обеспечиваются Федерации, всем субъектов находящимся в Российской собственности Федерации и муниципальног иных о образования муниципальных имуществом, образований, составляющим если указанные муниципальную обязательства казну, и не были исполняются за гарантированы счет средств этим муниципальног муниципальным о бюджета образованием.
Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального Учет и регистрация образования по видам этих муниципальных долговых обязательств, о дате их обязательств возникновения и муниципального исполнения полностью или образования частично, формах осуществляются в обеспечения обязательств, муниципальной долговой а также другая книге муниципального информация, состав образования которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией