Тема № 7: «Исполнение уголовного « наказания в зарубежных странах. Международные акты об обращении с осужденными» Занятие 1: «Исполнение уголовного наказания в зарубежных странах» лекция Преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин: майор Свиязов Дмитрий Анатольевич
Учебные вопросы 1. Исполнение уголовного наказания в США, Великобритании, Франции, ФРГ, Японии. 2. Международные акты об обращении с осужденными.
Вопрос 1 Исполнение наказания в США • Пенсильванская система (1786 г. ); • «Оборнская система» (1816 г. ); • Прогрессивная система отбывания наказания – молодежные реформатории (1876 г. ).
Наиболее часто за совершение преступных деяний американские суды применяют пробацию, штраф и тюремное заключение. Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в США в исправительных учреждениях, в систему которых входят: - федеральные тюрьмы: минимальной, средней, максимальной и чрезвычайной безопасности; - тюрьмы штатов; - местные (окружные и муниципальные) тюрьмы; - молодежные реформатории либо воспитательные школы; - центры дневного содержания (в некот. штатах).
Исполнение наказания в Великобритании. 1. В XIX в. начала функционировать английская прогрессивная система отбывания лишения свободы. Срок заключения распределялся : 1) пробный период (одиночное заключение); 2) исправительный период (общее заключение с принудительными работами); а) переходное заключение в тюрьме с полусвободным режимом; 3) условно-досрочное освобождение (по отбытии не менее трех четвертей срока наказания). 2. Борстальская система исполнения наказания (лишения свободы в тюремно-воспитательном учреждении в отношении преступников в возрасте от 17 до 21 года).
Меры, не связанные с лишением свободы: а) отсрочка приговора - институт, позволяющий преступнику показать, что еще до его вынесения правонарушитель встал на путь раскаяния в содеянном; б) пробация - осужденный вместо лишения свободы будет находиться под наблюдением службы пробации в течение срока, определяемого приказом суда о пробации(от 1 года до 3 лет); в) предоставление услуг обществу осужденный направляется на выполнение бесплатных работ (от 40 до 240 часов).
Пенитенциарная система Великобритании состоит из: 1. Центральных тюрем: - для отбывания кратких (до 18 месяцев); - средних (от 1, 5 до 5 лет); - длительных (свыше 5 лет) сроков лишения свободы. 2. Местных тюрем (тюрьмы графств, городские тюрьмы) где отбывают наказание: - определенная часть осужденных на краткие сроки лишения свободы; - осужденные за неуплату штрафов, долгов и другие малозначительные преступления; - несовершеннолетние осужденные в возрасте до 21 года.
Исполнение наказания во Франции Система уголовных наказаний состоит из: 1. Преступлений: - пожизненное заточение или пожизненное заключение; - заточение или заключение на срок до 30 лет; - заточение или заключение на срок до 15 лет. , 2. Уголовных проступков: - тюремное заключение на срок не более 6 месяцев, 1 года, 2 лет, 3 лет, 5 лет, 7 лет, 10 лет; - штраф в виде штрафо-дней; - неоплачиваемые работы в общественных интересах; 3. Уголовных нарушений: - штраф; - лишение или ограничение прав.
Пенитенциарная система Франции включает: 1. Центральные (для отбывания лишения свободы лицом, осужденным на срок свыше 1 года) и местные тюрьмы (арестные дома, исправительные центры) для взрослых преступников 2. Специальные исправительные заведения для несовершеннолетних (тюрьмы-школы, специализированные исправительные колонии).
Исполнение наказания в ФРГ Виды наказаний: 1. Штраф (от 5 до 360 дневных ставок). 2. Лишение свободы: срочное (от 1 месяца до 15 лет) либо пожизненное. Пенитенциарные учреждения ФРГ: - открытого типа(содержатся осужденные к кратким (до 6 месяцев) срокам лишения свободы либо за незначительные преступные деяния); - закрытого типа(лица, осужденные за умышленные преступные деяния к лишению свободы на срок не менее 2 лет).
Система мер исправления и безопасности ФРГ: • помещение в психиатрическую больницу; • помещение в терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов; • превентивное заключение; • руководящий надзор; • лишение водительских прав; • запрет заниматься определенной профессией.
Исполнение наказания в Японии В систему уголовных наказаний Японии входят: • малый штраф (применяется за малозначительные преступные деяния от 10 сэн до 20 йен); • штраф (размеры превышают 20 йен); • уголовный арест (предусматривается за незначительное преступное деяние сроком от 1 до 30 дней. Используется он в арестном доме); • лишение свободы без принудительного труда; • лишение свободы с принудительным трудом (может быть срочным (от 1 месяца до 15 лет) либо бессрочным (пожизненным); • смертная казнь.
В пенитенциарную систему Японии входят: • • следственные тюрьмы арестные дома тюрьмы для взрослых преступников тюрьмы для несовершеннолетних
Вопрос 2
Виды международных актов об обращении с осужденными. 1. По масштабу действия: • Универсальные – это международно-правовые документы, принятые ООН и распространяющие свое действие на все государства (Всеобщая декларация прав человека, 1948 г. ; Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 г. ; Конвенция о правах ребенка, 1989 г. ); • Региональные – это акты, принятые региональными (Совет Европы, ОАЭ, СНГ) объединениями государств (Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г. ; Европейские пенитенциарные правила, 1987 г. ; Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Минск, 1993 г. ).
2. По направленности: • акты общего характера (Всеобщая декларация прав человека) • акты специального характера (Минимальные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)): а) относящиеся ко всем осужденным (Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, 1987 г. ); б) относящиеся к отдельным категориям осужденных (Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 г. ; Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением 1990 г. ). 3. По юридической силе: • конвенции и пакты (Конвенция ООН против пыток) • иные акты (минимальные стандартные правила обращения с заключенными).
2. Характеристика Минимальных стандартных правил обращения с заключенными Общеприменимые правила включают группы стандартов, относящихся к: • приему осужденных и их классификации (распределения); • материально-бытовым условиям: а) стандарты по жилым помещениям; б) стандарты по личной гигиене; в) стандарты по одежде и постельным принадлежностям; г) стандарты по питанию; д) стандарты по физическим упражнениям; е) стандарты по медицинскому обслуживанию; • режиму: а) обеспечивающие режим и поддержание дисциплины; б) регулирующие контакты осужденного с внешним миром. • организации труда, профессиональной подготовки и воспитательной работы.
3. Международно-правовые стандарты об обращении с осужденными и уголовно-исполнительное законодательство РФ Нормы международных договоров, т. е. межгосударственных соглашений, двухсторонних и многосторонних (конвенций), прошедших процедуру ратификации обязательны к исполнению