Тема 7 Человеческий капитал ресурсы знаний Содержание

Тема 7. Человеческий капитал: ресурсы знаний

Содержание лекции 1. Наука, инновации и технологический уровень России 2. Образование в России: масштабы, достижения и проблемы 3. Информационные ресурсы России: тенденции и перспективы Семинар: индивидуальные доклады 1. Размах и структура НИОКР в России: межстрановые сопоставления 2. Инновационная система России и ее проблемы 3. Сколково: за и против Научная студенческая конференция 26 апреля «Россия в международном движении капитала» – началась запись на кафедре мировой экономики, есть рекомендуемые темы

Ресурсы знаний в целом Методологически разбиваются на: -научные ресурсы -образовательные ресурсы -информационные ресурсы

Научные ресурсы Характеризуются прежде всего: -масштабами проводимых НИОКР (научных исследований и опытно-конструкторских работ, в российской статистике нередко называемых научноисследовательскими работами – НИР) на базе финансовых затрат на них - масштабами инноваций (внедрения новых или усовершенствованных продуктов и технологий) на базе их количественных оценок Вероятно, масштабы инноваций важнее масштабов НИОКР, т. к. именно инновации меняют уровень развития страны, а они могут опираться как на отечественные НИОКР, так и зарубежные (через импорт лицензий и патентов)

Научные ресурсы Численность персонала, занятого НИОКР, в тыс. чел (см. сборник Росстата «Индикаторы науки: 2009» ): 1992 2000 2008 1 533 888 761 (в т. ч. 376 тыс. исследователей) Доля исследователей (в пересчете на полную занятость) от их мировой численности (2007 г. ), в % США Китай ЕС Япония Россия 20, 3 20, 1 18, 9 10, 0 6, 6 Производительность их труда: -лишь 2, 6% публикаций в индексируемых научных журналах мира (меньше, чем доля Канады и Бразилии) -по выдаче патентов резидентам (на 1 млн. жителей) Россия- 135, страны ОЭСР в среднем - 239

Научные ресурсы Это следствие сокращения финансирования НИОКР в 90 -е гг. и не восстановленного в след. десятилетии 1990 1992 1995 2000 2003 2008 3, 5% ВВП 0, 7 0, 8 1, 1 1, 3 1, 0 Memo (2007): США-2, 6%, Япония-3, 4%, Германия-2, 5%, Британия-1, 8%, Китай-1, 4% То есть сократившийся, но все еще большой кадровый потенциал российской науки (хотя и не самый продуктивный в мире) сталкивается с резко сократившимися расходами на науку – 2% мировых расходов на НИОКР по ППС Мемо: США – 33%, ЕС – 23%, Япония -13%, Китай – 9%

Научные ресурсы Причины невысоких расходов на НИОКР: 1. 63% расходов на НИОКР приходится на государство, т. е. именно оно «экономит» на НИОКР. 2. Надежды на подключение частного бизнеса к финансирванию не оправдались, т. к. : - невысока конкуренция на внутр. Рынке - большие возможности «рентопользования» (монополизм, олигополизм, связи с госаппаратом) - невысокие налоговые льготы на ведение НИР 3. Резкое сокращение военных НИР 4. Усилившаяся открытость страны (дебаты)

Научные ресурсы Инновационный процесс (см. сборник Росстата «Индикаторы инновационной активности: 2009» ) По ВЭФ, Россия только переходит к стадии инновационного развитию В общем объеме пром. продукции доля инновационных товаров, работ и услуг в 1995 г. -4, 7%, 2000 г. -4, 4%, 2007 г. -5, 5% Доля инновационно-активных предприятий – соотв. 5, 5, 10, 6, 9, 4% (Германия- 62%, Франция -32%, Польша -23%)

Научные ресурсы Причины вялости инновационного процесса: 1. Невысокий уровень конкуренции внутри России 2. Слабая фин. система тормозит рост инвестиций, в т. ч. на НИОКР 3. Доля пром. предприятий, получивших финансирование из госбюджета на технологически инновации в 2007 г. : Россия -0, 8%, Германия -9, 2%, Франция-6, 6%, Польша 3, 1%, Латвия -3, 6%. Поэтому во время эк. подъема российские предприятия опирались не столько на инновации. Сколько на сколько на повышение загрузки уже существующих мощностей

Научные ресурсы Для решения проблемы активизации инновационной деятельности государство делает упор на поддержку инновационного процесса из бюджета, создавая инновационную систему под патронажем государства – «Роснанотех» - «Российская венчурная компания» (РВК) - Российский инвестфонд ИКТ и др. фонды - ОЭЗ, технопарки, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы КДСР и ее идеология

Образовательные ресурсы На образование в 2007 -2008 гг. Россия тратила 4, 8% ВВП, в т. ч. 4, 1% за счет бюджета (+min 0, 5% теневые платные услуги). К 2020 г. – 6 -7% (в т. ч. 5 -5, 5% за счет бюджета) Проблема охвата населения средним школьным образованием решена, но остается проблема его качества (см. результаты по программе PISA) Проблема среднего и особенно начального профессиональногообразования

Образовательные ресурсы Высшее образование: -большой количественный прогресс. Доля молодежи, обучающейся в вузах и колледжах, в % от соотв. возрастной группы, в России – 75%, США – 82%, Япония- 58%, Финляндия 94%, Израиль- 60%, Китай-23% -проблема качества -подход государства к этой проблеме

Информационные ресурсы -высокий охват трад. информресурсами -отставание по интернет-ресурсам (32% населения пользуется интернетом, в развитых – не менее половины) -высокие темпы роста расходов компаний на ИКТ, но доля по отношению к ВВП лишь 3% по ср. с 5, 5% в Чили и Бразилии и 7 -10% в развитых странах