Тема 6 Технологии организации хранения и обработки данных

Тема 6. Технологии организации, хранения и обработки данных Лекция 7: 1. Справочные правовые системы (СПС). 2. Информационно-поисковая система (ИПС) эталонного банка данных правовой информации (ЭТАЛОН). 3. Формирование поискового запроса ИПС ЭТАЛОН. 4. Основные сведения о СПС других производителей Беларуси (Консультант Плюс Беларусь, ЮСИАС, Главбух. Инфо…). 1

1. Справочные правовые системы (СПС). Справочно-правовые системы (информационноправовые системы) — класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Подкрепленные нормативными документами, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учёту, судебные решения, типовые формы деловых документов и др. Существенно повышают производительность юристов, аудиторов, руководителей организаций при решении правовых вопросов.

Общие черты СПС • содержат банк данных по всем разделам законодательства РБ; • пополняются новыми документами; • обновляются с некоторой периодичностью; • осуществляют поиск документов разными методами: используя карточку реквизитов, словари …; • предусмотрен набор операций для работы с отдельным документом и с текстом документа; • просмотр фрагментов, содержащих поисковый контекст; • позволяют извлекать фрагменты текста и перемещать их в редактор; • существует возможность перехода по гиперссылкам; • предусмотрена система закладок.

Критерии выбора справочно-правовых систем • количество нормативных документов; • общее количество баз данных; • возможность гипертекстовых переходов между различными базами данных; • интервал пополнения и обновления баз данных; • многообразие видов поиска; • автоформатирование текстов … В Республике Беларусь предоставление правовой и аналитической информации осуществляют: ЭТАЛОН, «Консультант. Плюс» , СПС «Эксперт» , СПС «Бизнес Инфо» , ИПС «Нормативка. by» .

2. Информационно-поисковая система Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь - основной государственный информационно-правовой ресурс, который формируется и ведется НЦПИ и представляет собой совокупность банков данных «Законодательство Республики Беларусь» , «Решения органов местного управления и самоуправления» , «Международные договоры» . Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь» распространение правовой информации осуществляется на основе электронных копий эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь с информационно-поисковой 5 системой «ЭТАЛОН» .

Информационный состав ИПС ЭТАЛОН. • Законодательство Республики Беларусь • Решения органов местного управления и самоуправления • Международные договоры • Распоряжения Правительства и Премьер-министра Республики Беларусь • Судебная практика • Правоприменительная практика • Формы документов Общий информационный массив ИПС ЭТАЛОН 6. 1 составляет более 182 000 документов.

Банк данных «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» Содержит около 90 000 документов: • Конституция Республики Беларусь; • декреты и указы Президента Республики Беларусь; • законы Республики Беларусь; • постановления палат Парламента и Совета Министров Республики Беларусь; • правовые акты Национального банка Республики Беларусь, министерств, иных республиканских органов государственного управления; • правовые акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; • технические нормативные правовые акты. Банк данных «РЕШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ» Включает около 50 000 правовых актов областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома, местных органов управления и самоуправления базового уровня.

Банк данных «МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ» Содержит около 7 500 документов, среди которых: • международные договоры Республики Беларусь; • правовые акты, принимаемые в рамках Содружества Независимых Государств и других межгосударственных образований. Банк данных «РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» Содержит более 4 500 распоряжений: • Премьер-министра Республики Беларусь; • Совета Министров Республики Беларусь; • Кабинета Министров Республики Беларусь; • Совета Министров Белорусской ССР.

Банк данных «СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА» Содержит более 17 000 документов, в числе которых: • решения и заключения Конституционного Суда Республики Беларусь; • постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда; • разъяснения Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; • определения (решения) коллегий Верховного Суда Республики Беларусь; • постановления президиумов областных судов (суда г. Минска); • обзоры судебной практики; • решения хозяйственных судов по конкретным делам. Банк данных «ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ» Содержит более 6 000 документов, в числе которых: • типовые (примерные) формы договоров; • образцы положений, инструкций, контрактов, правил, соглашений, уставов; • иные правовые и деловые документы, содержащихся в правовых актах Республики Беларусь, включенных в эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь.

Банк данных «ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА» Содержит около 1 500 документов: • локальные нормативные правовые акты, исходящие от уполномоченных государственных органов и являющиеся результатом выработки единого подхода к применению нормативных предписаний, регулирующих определенные сферы общественных отношений; • методические рекомендации, предназначенные для использования в работе государственных органов; • письма государственных органов, содержащие разъяснения по однозначному пониманию и применению нормативных предписаний конкретного нормативного правового акта; • анализ и обобщение правоприменительной практики; • справочно-аналитические материалы, в частности, о системе общественных объединений в Республике Беларусь; • публикации теоретико-прикладного характера, в которых поднимаются проблемы правового регулирования в различных отраслях процессуального и материального права, рассматриваются вопросы истории права, юридической психологии, криминалистики и судебной экспертизы, зарубежный опыт регулирования определенных сфер правоотношений; • материалы научно-практических конференций, в частности, сборник статей, посвященных теоретическим и практическим аспектам, связанным с индивидуальной конституционной жалобой в европейской модели конституционного правосудия.

3. Формирование поискового запроса ИПС ЭТАЛОН. • поиск документов по реквизитам; • поиск по названию и тексту документа; • поиск по ключевым словам Поискового навигатора; • поиск по Классификатору органов принятия (издания) правовых актов; • поиск по Единому правовому классификатору Республики Беларусь (поиск по Правовому классификатору в БД «Международные договоры» ); 11 • поиск по Словарю юридических терминов.

Стартовое окно предназначено для выбора наиболее подходящего режима для начала работы и обеспечивает доступ к основным поисковым возможностям системы (Поиск по реквизитам, Поисковый навигатор), а также к новым функциям (Переводчик) и наиболее востребованным подборкам документов (пользовательские списки, новые документы, кодексы и тематические банки данных).

Главное окно системы состоит из Главного меню, Главной панели, Панели навигации, Рабочей области и Строки состояния.

Поиск документов по реквизитам 14

ПОИСК ПО ТЕКСТУ ИЛИ НАЗВАНИЮ ДОКУМЕНТА Заполнить поля Название документа либо Текст документа в окне поискового запроса. Выполнятся с клавиатуры (простой поиск), или при помощи словаря значений (расширенный поиск). 15

Используется Расширенный поиск при задании дополнительных параметров поиска (расстояние между словами, порядок их следования либо соединение слов логическими операциями). 16

ПОИСК ПО КЛЮЧЕВЫМ СЛОВАМ ПОИСКОВОГО НАВИГАТОРА Используется в том случае, если неизвестны реквизиты документа, но известна тематика поиска. 17

ПОИСК ПО ЕДИНОМУ ПРАВОВОМУ КЛАССИФИКАТОРУ Используется при формировании тематической подборки документов по определенной тематике. 18

ПОИСК ПО КЛАССИФИКАТОРУ ОРГАНОВ ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ) ПРАВОВЫХ АКТОВ Реализован поиск по сокращенным названиям органов принятия. Например, если необходимо найти Министерство финансов, то в поле Искать можно ввести Минфин (Минюст, МЮ — для поиска Министерства юстиции, Совмин — для поиска Совета Министров и т. д. ) 19

ПОИСК ПО СЛОВАРЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ 20

Основные приемы работы с ИПС ЭТАЛОН. • создание списка документов; • сортировка списка документов; • сохранение списков документов; • открытие ранее сохраненных списков документов; • печать документов из списка; • сохранение документов из списка в файл.

ИПС «ЭТАЛОН» 6. 1 предоставляет Вам широкие возможности работы с документами, их списками и фрагментами: ● функции «Документ на контроле» , «История поисковых запросов» ; ● цитирование документов и их фрагментов (добавляются реквизиты документа – вид, орган принятия, дата, номер и название документа); ● создание извлечений; ● удобное копирование, сохранение и печать. - Сохранить в файл - Копирование в редактор

ИПС «ЭТАЛОН» 6. 1 предусматривает перевод текста документа, представленного на русском языке, а также его отдельных фрагментов на белорусский язык. Если же документ представлен на белорусском языке, то осуществляется перевод на русский язык.

В карточке документа можно ознакомиться с такой информацией, как: • регистрационный номер Национального реестра; • дата включения в Национальный реестр; • дата ввода в действие; • акты, которые ссылаются на документ; • акты, которые отменены документом. - Увеличить шрифт - Уменьшить шрифт

При запуске системы, информационные массивы которой не обновлялись некоторое время, Вы получите сообщение для информирования о том, что информация в банке данных неактуальна и следует провести ее обновление. Виды обновления: ● на электронных носителях (CD, DVD, Flash); ● по электронной почте; ● посредством FTP-сервера. Периодичность обновления: ● ежедневно; ● ежемесячно; ● ежеквартально; ● по требованию.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 220701, г. Минск, ул. Берсона, 1 а Тел. /факс: +375 17 222 -70 -69, 222 -42 -59 www. ncpi. gov. by, www. pravo. by, www. mir. pravo. by, www. etalonline. by E-mail: SALES@ncpi. gov. by , РЦПИ г. Минска 220012, г. Минск, пр. Независимости, 91 тел. 8 (017) 280 -53 -16 тел. 8 (017) 280 -53 РЦПИ Минской области 220039, г. Минск, ул. Чкалова, 5, к. 319 тел. 8 (017) 219 -06 -35 РЦПИ Витебской области 210029, г. Витебск, ул. Правды, 46 ул. тел. 8 (0212) 47 -20 -81 РЦПИ Могилевской области 212030, г. Могилев, ул. Дзержинского, 9 тел. 8 (0222) 31 -13 -57 РЦПИ Гродненской области 230019, г. Гродно, ул. Антонова, 25, к. 44 ул. Антонова, 25, к. тел. 8 (0152) 75 -33 -83 РЦПИ Брестской области 224030, г. Брест, ул. Дзержинского, 14, к. 12 ул. тел. 8 (0162) 21 -45 -75 РЦПИ Гомельской области 246050, г. Гомель, пр. Ленина, 2 а, к. 16 -18 пр. Ленина, тел. 8 (0232) 74 -40 -03

4. Основные сведения о СПС других производителей РБ (Консультант Плюс Беларусь, ЮСИАС, Главбух. Инфо). Крупнейшим информационно-правовым ресурсом Республики Беларусь является система Эталон. Другим информационно-правовым ресурсом Республики Беларусь является система Консультант. Плюс. Координационным центром сети распространения правовой информации Консультант. Плюс в Республике Беларусь является компания ООО "Юр. Спектр". 27

СПС Консультант. Плюс по законодательству Республики Беларусь: • • • Консультант. Плюс: Беларусь. Столица. Области Консультант. Бухгалтер: Белорусский. Выпуск Консультант. Финансист: Белорусский. Выпуск Комментарии Законодательства: Белорусский Выпуск Деловые бумаги: Белорусский. Выпуск Справочная информация Новости и обзоры Справочные правовые системы Консультант. Плюс по законодательству Российской Федерации 28

Поисковые возможности 1. 1. Быстрый поиск - поиск конкретного документа, фрагмента документа или документов по интересующему вопросу с применением Быстрого поиска. 29

1. 2. По Карточке поиска 1. 2. 1. С использованием тематического классификатора. 1. 2. 2. С использованием полей "Название документа" и "Текст документа". 1. 2. 3. С использованием словарей полей Карточки поиска. 30

31

1. 3. По Правовому навигатору 32

1. 4. Поиск кодексов 33

1. 5. Поиск обзоров 34

1. 6. Поиск справочной информации 1. 7. Поиск прессы и книг 1. 8. Поиск документов последних пополнений 1. 9. Поиск последних просмотренных документов 1. 10. Словарь финансовых и юридических терминов 1. 11. История запросов 35

Система ЮСИАС, разработанная информационноправовым агентством «Регистр» . Данная юридическая справочно-информационная автоматизированная система существует с 1990 года. «Регистр» – первое агентство на рынке Республики Беларусь, которое занялось распространением правовой информации в печатном и электронном виде. Содержит: • законодательство Республики Беларусь; • решения органов местного управления; • международные договоры Республики Беларусь. Поиск: • поиск одной строкой — запрос в строку вводится в произвольной форме по аналогии поиска в Internet; • контекстный поиск. 36 Документы сортируются по релевантности.

Эксперт. Компания ЭКСПЕРТЦЕНТР была создана в середине 1998 г. по инициативе и при поддержке компании BELHARD, одного из самых известных и крупных поставщиков компьютерной техники и периферийных устройств Hewlett-Packard в РБ. Включает: Межнародные договоры Республики Беларусь – cодержит соглашения, протоколы, договоры, участницей которых является РБ, а также правовые акты, которые были приняты в рамках Союза Беларуси и России, СНГ и других межгосударственных соглашений; Общая нормативная документация – содержит НПД по всем отраслям законодательства; Решения местных органов власти – содержит нормативные акты Минского горисполкома и всех 37 областных исполкомов Республики Беларусь.

Дополнительные аналитические базы данных: Эксперт: Бесплатные дополнения; Эксперт: Валютное регулирование; Эксперт: Все для бухгалтера; Эксперт: Делопроизводство и архив организаций; Эксперт: Служебные инструкции; Эксперт: Заработная плата; Эксперт: Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь; Эксперт: Комментарий к Налоговому кодексу Республики Беларусь; Эксперт: Комментарий к Таможенному кодексу Республики Беларусь; Эксперт: Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь; Эксперт: Нотариат; Эксперт: Отдел кадров; Эксперт: Отпуска и их оплата; Эксперт: Планово-экономический отдел; 38 Эксперт: Судебная практика.

Возможности: • найти необходимый документ по реквизитам, по привязке документа к юридическим классификаторам, по произвольному слову; • выбрав ключевое слово, получить список всех документов по конкретной тематике; • создать собственную подборку на ту или иную тему; • создавать собственные документы (с помощью встроенного в программу текстового редактора) с выдержками из нормативных документов; • создавать гипертекстовые ссылки; • экспортировать и импортировать текст документа в другой текстовый редактор; • создавать закладки на нужный пункт (абзац) в документе; 39 • создавать собственные папки и документы.

40

41

42

Бизнес-Инфо. «Бизнес-Инфо» - это аналитическая правовая система нового поколения, созданная для специалистов, принимающих решения, связанные с законодательством. Полная правовая база Республики Беларусь (РБ) собрана в одном месте. Полная и удобно структурированная информация: • Банк данных «Законодательство» • Банк данных «Бухгалтер» • Банк данных «Экономист» • Банк данных «Юрист» • Банк данных «Кадровик» • Банк данных «Секретарь» 43

Банк данных «Законодательство» включает тексты нормативных документов, поступающих из эталонного банка данных правовой информации НЦПИ РБ, а именно: • нормативные правовые акты (Конституция Республики Беларусь, декреты и указы Президента, кодексы, законы, постановления палат Национального собрания, постановления Совета Министров и утверждаемые ими инструкции, положения, уставы, правила; постановления и приказы министерств и других республиканских органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь и утверждаемые ими инструкции, положения, уставы, правила) • решения органов местного управления и самоуправления 44 • международные договоры.

45

46

47

48

49

50

51

52

53