Тема 6 Признание и правопреемство в международном праве

Тема 6. Признание и правопреемство в международном праве

1. 1 Понятие признания в МП • Признание международно правовое действие субъекта международно го права, которым он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения субъекта международного права.

1. 1 Понятие признания в МП Признание • государства • правительства • юридического факта • юрид. знач. события

1. 2 Теории признания в МП Конститутивная • государство приобретает ка ество субъекта ч международного права исключительно благодаря его признанию другими государствами Декларативная • признание яв яется лишь констатацией факта л появления нового субъекта междуна одного р права

2. Формы признания De jure De facto

2. Формы признания • Признание де юре — полное официальное признание государств (государствоподобных субъектов международного права) или их правительств. Установление либо поддержание дипломатических отношений всегда свидетельствует о таком признании, хотя не является обязательным для него.

2. Формы признания • Признание де факто — неполное и неокончательное признание. При таком признании дипломатические отношения не могут быть установлены, однако заключаются двусторонние торговые, финансовые, образовательные, экологические и другие соглашения. Применяется, когда у признающего государства нет уверенности в прочности нового субъекта международного права, либо когда сам субъект себя считает временным образованием.

3. Непризнанные государства (красный) Непризнанные государства (розовый) Государства, имеющие признание только со стороны одного или нескольких других частично признанных государств (оранжевый) Государства, имеющие признание со стороны одного или нескольких других государств — членов ООН (зеленый) Государства — члены ООН, не имеющие признания со стороны одного или нескольких других государств — членов ООН

3. Непризнанные государства • Непризнанные государства — общее название регионов, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие названия (указываемого как официальное), атрибутов (государственных символов), населения, контроля над территорией, системы управления (включая руководство, органы власти, часто вооружённые силы) и права (включая конституцию и др. организационные документы), но в то же время не имеют дипломатического признания со стороны государств — членов ООН, а их территория, как правило, расценивается государствами членами ООН как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств — членов ООН.

3. Непризнанные государства Донецкая Народная Республика (c 2014) — непризнанное государство, которое было провозглашено в ходе политического кризиса на Украине. Согласно законодательству Украины территория Донецкой области, контролируемая ДНР, считается временно оккупированной. Украиной рассматривается как террористическая организация. 27 июня 2014 года независимость была признана частично признанной республикой Южной Осетией.

3. Непризнанные государства Луганская Народная Республика (c 2014) — непризнанное государство, которое было провозглашёно в ходе политического кризиса на Украине. Согласно законодательству Украины территория Луганской области, контролируемая ЛНР, считается временно оккупированной. Украиной рассматривается как террористическая организация. 18 июня 2014 года независимость была признана частично признанной республикой Южной Осетией.

3. Непризнанные государства • Сомалиленд (с 1991). Находится на северо западе Сомали. В мае 1991 года северные кланы провозгласили Независимую Республику Сомалиленд, включавшую в себя 5 из 18 административных регионов Сомали. Продолжает отстаивать свою независимость.

3. Непризнанные государства • Исламское государство, более известное как «Исламское государство Ирака и Леванта» — непризнанное государствои террористическая группировка, фактически в 2013— 2014 годах установившая частичный контроль над восточной Сирией, северным и центральным Ираком. После захвата иракского города Мосул группировка провозгласила создание исламского халифата на захваченных территориях. ИГ также контролирует небольшую часть территории Ливии в центре с городом Сирт, который был захвачен весной 2015 года. Многие государства и международные организации (включая ООН) рассматривают ИГ как террористическую организацию, а не государство. Фактической столицей является сирийский город Ракка.

3. 1 Непризнанные государства Частично признанные государства, фактически контролирующие свою территорию • Республика Южная Осетия • (c 2008) — Республика Южная Осетия — согласно конституции Грузии, территория Южной Осетии входит в состав нескольких районов Грузии. В 1991 году получила фактическую независимость, которая с 2008 года признана 4 государствами — членами ООН: Россией[16], Никарагуа, Венесуэлой и Науру (до 31 марта 2014 года признавалась островами Тувалу). Все остальные государства — члены ООН признают территорию Южной Осетии как часть Грузии. Грузия рассматривает территорию Южной Осетии как незаконно оккупированную Россией.

3. 2 Признание юридического факта • Крымский кризис — резкое обострение общественно политической ситуации в Крыму в феврале — марте 2014 года, повлёкшее за собой коренные изменения политического статуса территории и проживающего на ней населения.

4. Правительство в изгнании • Правительство в изгнании — «правительствообразная» политическая группа, которая провозглашает себя «легитимным правительством страны» , но в силу различных причин не имеет реальной власти. Правительства в изгнании обычно функционируют с расчётом на то, что когда нибудь они вернутся в свои страны и получат там власть в свои руки.

4. Правительство в изгнании Созданные низложенным правительством независимых государств 1920 Белорусская Народная Республика Занятие территории Белоруссии Красной Армией в ходе Гражданской войны. На сегодняшний день, правительство БНР в изгнании возглавляет Ивонка Сурвилла. Торонто, Канада 2015 Комитет спасения Украины Созданно после смены власти на Украине, под руководством Николая Азарова. Москва, Россия

5. Понятие правопреемства • Правопреемство переход в установленных правом случаях и в соответствии с правовыми предписаниями — прав и обязанностей субъекта права к другому субъекту права

5. Понятие правопреемства Правопреемство в отношении договоров Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов Правопреемство в отношении государственных долгов

5. Понятие правопреемства • Основными источниками в данной сфере являются: • Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. и • Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.

5. Понятие правопреемства ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП В ПРАВОПРЕЕМСТВЕ

5. Понятие правопреемства • ПРАВИЛА ПРАВОПРЕЕМСТВА: • 1. В случае создания в результате деколонизации нового незави симого государства действует принцип tabula rasa ( «чистой доски» ): новое государство не связано договорами, заключенными бывшими державами метрополиями.

5. Понятие правопреемства • ПРАВИЛА ПРАВОПРЕЕМСТВА: • 2. Если часть территории государства становится частью терри тории другого государства, в отношении этой территории: • договоры государства предшественника утрачивают силу; • договоры государства правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров было бы несовместимым с их объектами и целями.

5. Понятие правопреемства • ПРАВИЛА ПРАВОПРЕЕМСТВА: • 3. При объединении двух или нескольких государств права и обязательства по их договорам переходят к правопреемнику, если стороны не установили иное и если это не противоречит объектам и целям договора.

5. Понятие правопреемства • ПРАВИЛА ПРАВОПРЕЕМСТВА: • 4. При отделении части территории и присоединении ее к другому государству договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемника.

5. Понятие правопреемства • Государственный долг — это любое финансовое обязательство государства предшественника в отношении другого государства, международной организации или любого иного субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом.

5. Понятие правопреемства

5. Понятие правопреемства • Собственность СССР была поделена и перешла к государствам в следующих долях: • • Белоруссия — 4, 13 процента, Казахстан — 3, 86; Россия — 61, 34; Украина — 16, 37 процента и т. д. • Совокупная доля Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии составила 4, 77 процента и данным Соглашением не рассматривалась.