Скачать презентацию ТЕМА 6 ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Экономическая Скачать презентацию ТЕМА 6 ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Экономическая

РАЗДЕЛ II тема 6.pptx

  • Количество слайдов: 32

ТЕМА 6. ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Экономическая деятельность • деятельность с целью получения ТЕМА 6. ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Экономическая деятельность • деятельность с целью получения экономической выгоды от производства товаров или услуг и их последующей реализации на рынке, конечного потребления или валового накопления в собственном домашнем хозяйстве, за исключением производства бытовых услуг, потребляемых в собственном домашнем хозяйстве, если они не оказываются оплачиваемой прислугой. • Все виды экономической деятельности должны включаться в границы производства и учитываться при расчете стандартных экономических показателей. Скрытая экономическая деятельность • включает в себя законную экономическую деятельность, которая скрывается или преуменьшается осуществляющими ее единицами с целью уклонения от уплаты налогов, социальных взносов и т. п. (подпольное производство алкоголя). Неформальная экономическая деятельность • осуществляется на законном основании индивидуальными производителями (некорпорированными предприятиями), которые часто не оформляются в установленном порядке, основаны на неформальных отношениях между участниками производства и которые могут частично или полностью производить продукты или услуги для собственного потребления (в сельском хозяйстве, в торговле, строительстве и т. п. ).

ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Нелегальная экономическая деятельность* • является незаконной, т. е. она ГРАНИЦЫ ПРОИЗВОДСТВА И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Нелегальная экономическая деятельность* • является незаконной, т. е. она охватывает те виды производства товаров или услуг, которые прямо запрещены существующим законодательством (производство и продажа наркотиков, оружия, проституция, контрабанда, продажа краденного). • Границы нелегального производства находятся в движении в связи с изменением законодательства (разрешение продажи оружия частным лицам). Неэкономическая деятельность • виды деятельности, которые не входят в границы производства, когда сделки осуществляются без взаимного согласия (мошенничество, вымогательство, кража, подделка банковских документов), но как перераспределительные операции учитываются в аналитических целях для балансировки в СНС. Исключения из СНС • 1)производства бытовых услуг, потребляемых в собственном домашнем хозяйстве, если они не оказываются оплачиваемой прислугой; • 2)преступления против личности (убийства); • 3) побочные результаты, не являющиеся целью производства (загрязнение окружающей среды).

Теневая экономика В мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по Теневая экономика В мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики. В Евростате создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики. В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономике отчетливо проявился в 80 -е годы. В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано.

Теневая экономика Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются в основном следующими целями: фундаментальный теоретический Теневая экономика Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются в основном следующими целями: фундаментальный теоретический анализ, статистическая оценка, оптимизация социально-экономической политики, совершенствование правоохранительной деятельности, обеспечение экономической безопасности

Основные подходы Теоретический подход, характерен в большей степени для отечественных исследователей, Ø теневая экономика Основные подходы Теоретический подход, характерен в большей степени для отечественных исследователей, Ø теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений. Операциональный подход, более свойственного зарубежным исследователям, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Ø Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

Основные подходы Различаются в дисциплинарном разрезе: экономический, социологический, кибернетический правовой подходы. Развивается междисциплинарный комплексный Основные подходы Различаются в дисциплинарном разрезе: экономический, социологический, кибернетический правовой подходы. Развивается междисциплинарный комплексный подход.

Экономический подход Цель – изучение влияния ТЭ на эффективность экономической политики, распределения и использования Экономический подход Цель – изучение влияния ТЭ на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения. (Возможно рассмотрение на 4 уровнях) На уровне глобальной экономики рассматриваются международные теневые отношения (например, наркобизнес, отмывание денег, полученных преступным путем). На макроуровне анализируются влияние ТЭ на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление валового внутреннего продукта, занятость, инфляцию, экономический рост, и другие макроэкономические процессы.

Экономический подход На микроуровне - изучение экономического поведения и принятие решений субъектами теневой экономики, Экономический подход На микроуровне - изучение экономического поведения и принятие решений субъектами теневой экономики, деловыми предприятиями, исследуются отдельные нелегальные рынки. Институциональный уровень анализа ставит в центр социально-экономические институты теневой экономики, то есть систему формальных и неформальных правил поведения, санкционный механизм, закономерности их развития.

Основные подходы Социологические концепции ТЭ рассматривают эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, Основные подходы Социологические концепции ТЭ рассматривают эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях. В рамках кибернетической концепции ТЭ рассматривается как саморегулируемая и управляемая система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором. В рамках правовых концепций явления ТЭ рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовноправовой контроль).

Основные подходы По принципу классификации, где основной критерий - отнесение экономических отношений к этой Основные подходы По принципу классификации, где основной критерий - отнесение экономических отношений к этой сфере, различаются Ø учетно-статистический, Ø формально-правовой Ø комплексный подходы.

Основные подходы Учетно-статистический подход: При учетно-статистическом подходе основным критерием выделения теневых экономических отношений выступает Основные подходы Учетно-статистический подход: При учетно-статистическом подходе основным критерием выделения теневых экономических отношений выступает их неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой. Наиболее последовательным и развитым является учетностатистический подход на основе методологии системы национальных счетов (СНС) ООН. Понятие теневой экономики определяется исходя из основной цели СНС - максимально точного учета всех видов экономической деятельности, обеспечивающих реальный вклад в производство валового внутреннего продукта (ВВП).

Учетно-статистический подход: В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы: Учетно-статистический подход: В состав производительной части теневой экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы: 1. Показатели законной деятельности, скрываемой или приуменьшаемой производителями. 2. Показатели неформальной (неофициальной легальной) деятельности. 3. Показатели неофициальной нелегальной деятельности, в том числе легальные виды и нелегальная деятельность. Преимущество - возможность количественной оценки скрытой части производительной экономической деятельности на основе общепринятой методологии СНС, использования результатов расчетов при формировании экономической политики и международных сопоставлений. НО! Недостаток: в рамках концепции СНС не удается скольконибудь удовлетворительно оценить масштабы, структуру и влияние криминальной деятельности, не связанной с производством реального ВВП.

Незаконная экономическая деятельность Незаконную деятельность по производству товаров и услуг, такую как производство и Незаконная экономическая деятельность Незаконную деятельность по производству товаров и услуг, такую как производство и реализация наркотиков и оружия, рекомендуется включать в границы производства в соответствии с международным стандартом СНС. Однако, в российской практике, также как и в международной, результаты экономической деятельности, не разрешенной законом, в границы производства не включаются. По методологии ООН не включается деятельность направленная против личности.

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Неучтенная экономическая деятельность (неучтенная экономика) Незарегистрирован ное производство продуктов и услуг: – ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА Неучтенная экономическая деятельность (неучтенная экономика) Незарегистрирован ное производство продуктов и услуг: – скрытое – неформальное – нелегальное (незаконное)* Неэкономические криминальные действия, ведущие к перераспределению национального богатства Скрытые доходы: Воровство, грабежи, Øскрытая оплата мошенничество. . . труда Øдоход от неформальной деятельности – «смешанный доход» * В России не учитывается в СНС, классификация ФСГСР

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТЕНЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТЕНЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТЕНЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТЕНЕВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ

Типы ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ (Табличная основа Евростата N 1–N 7) • N 1 – Производители, Типы ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ (Табличная основа Евростата N 1–N 7) • N 1 – Производители, преднамеренно незарегистрированные – скрытые (подпольные) незарегистрированные физические лица, оказывающие различные услуги (напр. , репетиторские услуги, ремонт и т. п. ); • N 2 – Производители, преднамеренно незарегистрированные – незаконные (нелегальные) нелегальное производство, продажа, импорт и экспорт наркотиков, оружия; организация и содержание притонов для занятия проституцией, незаконное распространение порнографических материалов; • N 3 – Производители, которые не обязаны регистрироваться производство товаров для собственного потребления или строительные работы, производимые силами членов домохозяйства в своей квартире (ремонт), на даче и пр. ; • N 4 – Предприятия (юридические лица) необследованные перечень необследованных официальными статистическими службами юридических лиц различен в разных странах, и зависит от законодательства;

Типы ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ (Табличная основа Евростата N 1–N 7) • N 5 – Зарегистрированные, Типы ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ (Табличная основа Евростата N 1–N 7) • N 5 – Зарегистрированные, но необследованные предприниматели зарегистрированные предприниматели могут быть не включены в регистр предприятий и/или исключены из статистических обследований; • N 6 – Предприятия, намеренно искажающие данные неправильные отчеты предоставляются предприятиями с целью занижения уплачиваемых налогов. N 7 – Прочие статистические недостатки • N 7 а – не все требуемые данные отражаются напр. , зарплата в натуре, неофициальные платежи за услуги: чаевые и др. • N 7 b – отсутствие ответа, неправильный подсчет

Классификация международных организаций ЭКОНОМИКА ТЕНЕВАЯ (ЭТ), (Shadow economy) • хозяйственная деятельность, которая развивается вне Классификация международных организаций ЭКОНОМИКА ТЕНЕВАЯ (ЭТ), (Shadow economy) • хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике «Вторая» теневая экономика • запрещенная законом экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. Занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала ( «белые воротнички» ), поэтому эту разновидность ЭТ также называют «беловоротничковой» . • беловоротничковая экономика паразитирует на белой экономике. «Серая» теневая экономика • разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. • «серая» ЭТ функционирует более автономно. • В этом секторе ЭТ самостоятельные производители либо сознательно уклоняются от официального учета, либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

Классификация международных организаций • запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных Классификация международных организаций • запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) • в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею • основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (наркобизнес и рэкет).

Критерии типологизации теневой экономики Основные признаки «Вторая» ЭТ «Серая» ЭТ Субъекты Менеджеры Неофициально Профессиональн Критерии типологизации теневой экономики Основные признаки «Вторая» ЭТ «Серая» ЭТ Субъекты Менеджеры Неофициально Профессиональн официального занятые ые преступники ( «белого» ) сектора экономики Перераспределен Производство ие доходов без обычных товаров запрещенных и производства и услуг дефицитных товаров и услуг Объекты Связи с Неотрывна от «белой» экономикой «Черная» ЭТ Относительно Автономна по самостоятельна отношению к «белой»

Методы оценки ТЭ Прямые методы аналитический метод • данные социологических опросов, например, о занятости Методы оценки ТЭ Прямые методы аналитический метод • данные социологических опросов, например, о занятости в неформальном секторе. • Метод диспропорций позволяет установить вероятное наличие и примерный размер неформального сектора за счёт разных методик подсчёта одного и того же показателя — например, ВВП или ВНД • По затратам электроэнергии, косвенный метод • НО!!! Неприменим для огромного количества услуг, электроэнергии не требующих. При доминирующей доле энергоёмких производств в легальной сфере и относительно малой доле энергопотребления в неформальной экономике даёт большой разброс получаемых оценок. • По спросу на наличные деньги. В неформальной экономике практически нет безналичных переводов — платежи осуществляются наличными или бартером, поэтому чем больше в экономике необходимы наличные деньги, тем, при прочих равных, больше неформальный сектор экономики

Доля неофициальной экономики Доля неофициальной экономики

«Теневая экономика» • Таким образом, прослеживается определенная тенденция: чем выше уровень экономического развития «Теневая экономика» • Таким образом, прослеживается определенная тенденция: чем выше уровень экономического развития страны, тем меньше масштабы теневого сектора. • Доля ненаблюдаемой экономики в ВВП России, по расчетам Госкомстата, составляет 22 -25% в последнее десятилетие • этот показатель не учитывает криминальную деятельность, так как измерить ее масштабы пока не представляется возможным. • На 2003 г. в отраслях ненаблюдаемой экономики занято около 7 млн. человек, то есть более 13% от общей численности занятого населения.

ДОЛЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ПО СФЕРАМ ДОЛЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ПО СФЕРАМ

«Неформальная экономика» это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является «Неформальная экономика» это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является особая стратегия выживания. Неформальной экономике соответствует особая модель человека «человек приспосабливающийся» ( «homo adaptans» ). Синонимами «неформальной экономики» выступают «экономика выживания» (Т. Шанин), «экономика нищеты» (О. Левис), «моральная экономика» (Дж. Скотт)5

«Неформальная экономика» это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является «Неформальная экономика» это явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией здесь является особая стратегия выживания. Неформальной экономике соответствует особая модель человека «человек приспосабливающийся» ( «homo adaptans» ). Синонимами «неформальной экономики» выступают «экономика выживания» (Т. Шанин), «экономика нищеты» (О. Левис), «моральная экономика» (Дж. Скотт)5

СТРУКТУРА НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ СТРУКТУРА НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Пример действий бизнеса против коррупции Исследование OECD 2003 г. по МНК Пример действий бизнеса против коррупции Исследование OECD 2003 г. по МНК

Уровень теневой экономики в странах в 2001 году Австралия 14, 0 Австрия 9, 0 Уровень теневой экономики в странах в 2001 году Австралия 14, 0 Австрия 9, 0 Бельгия 22, 5 Канада 16, 2 Дания 18, 3 Финляндия 18, 9 Франция 14, 9 Германия 14, 9 Великобритания 14, 0 Греция 29, 0 Ирландия 16, 2 Италия 27, 3 Япония 11, 1 Нидерланды 13, 5 Новая Зеландия 11, 9 Норвегия 12, 6 Португалия 23, 1 Испания 23, 1 Швеция 19, 9 Швейцария 8, 1 США 8, 9 в среднем 16, 8 Бывший СССР Азербайджан 59, 3 Белоруссия 19, 1 Эстония 18, 5 Грузия 63, 0 Казахстан 34, 2 Латвия 34, 8 Литва 25, 2 Молдова 37, 7 Россия 41, 0 Украина 47, 3 Узбекистан 8, 0 в среднем 35, 3 Бывший соцлагерь Болгария 32, 7 Хорватия 28, 5 Чехия 14, 5 Венгрия 28, 4 Польша 13, 9 Румыния 18, 3 Словакия 10, 2 в среднем 20, 9

Вопросы к семинару: 1. История развития и внедрения методики СНС. 2. Общеэкономические группировки и Вопросы к семинару: 1. История развития и внедрения методики СНС. 2. Общеэкономические группировки и их роль в экономическом анализе (примеры группировок). 3. Теневая экономики и ее масштабы в России и других странах. 4. По данным вопросам подготовить сообщения.