ТЕМА 6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ТЕМА 6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Цель занятия Познакомиться с содержанием и сущностью государственного регулирования предпринимательства, мерами государственной поддержки малого бизнеса. Усвоить главные особенности построения и функционирования системы государственного регулирования предпринимательства. Получить знания о методах государственного регулирования предпринимательства.

План лекции 6. 1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства 6. 2. Государственная поддержка малого бизнеса 6. 3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности 6. 4. Виды ответственности за нарушение законодательства 6. 5. Система государственного регулирования предпринимательства

6. 1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства Целью государственного регулирования предпринимательской деятельности является создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

6. 1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства Государственное регулирование предпринимательства – система мер, обеспечивающих воздействие государства на деятельность субъектов предпринимательской деятельности в целях создания нормальных условий функционирования рыночного механизма.

6. 1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности: • создание условий цивилизованного функционирования рынка; • стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса; • решение макроэкономических проблем.

6. 2. Государственная поддержка малого бизнеса Государственное регулирование и содействие развитию малого предпринимательства имеет целью: • создание правовых и организационных условий для роста деловой активности малых предприятий; • реализацию экономической политики; • реализацию налоговой и кредитно-финансовой политики для обеспечения эффективного развития малого бизнеса; • оказание малым предприятиям содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности; • применение по отношению к малым предприятиям специальных мер поддержки; • упрощение порядка регистрации и форм отчетности, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности; • снижение расходов по социальному страхованию.

6. 3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности Правовые условия – это наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: • упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации предприятий; • защита предпринимателя от государственного бюрократизма; • совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных предпринимателей с зарубежными.

6. 3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности Основой предпринимательского права является гражданское законодательство. С 1 января 1995 года введена в действие часть первая ГК РФ, который можно назвать экономической конституцией.

6. 4. Виды ответственности за нарушение законодательства Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров (сделок). За совершенные в предпринимательской деятельности противоправные деяния может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность.

6. 5. Система государственного регулирования предпринимательства Политика в сфере предпринимательства, от реализации которой зависит эффективность функционирования системы государственного регулирования предпринимательства, базируется на следующих принципах: • законность; • суверенитет производителя; • партнёрство; • свобода доступа к ресурсам; • социально-экономическая свобода предпринимательства; • равноценный обмен; • экономическая ответственность.

6. 5. Система государственного регулирования предпринимательства Сущность государственного управления в данном случае раскрывается в следующих функциях: 1. Профессиональная подготовка предпринимателей. 2. Создание инфраструктуры. 3. Научная, технико-технологическая поддержка. 4. Финансовая поддержка в налогообложении.

6. 5. Система государственного регулирования предпринимательства Реализация стратегии в сфере предпринимательства предполагает использование следующих методов: регулирование предпринимательства в производственной, финансовой и научной сферах, а также в сферах производства услуг, коммерции и торговли.

ВЫВОДЫ 1. Целью государственного регулирования предпринимательской деятельности является создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

ВЫВОДЫ 2. Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства. Для этого созданы специальные государственные организации, выражающие и защищающие интересы малого предпринимательства, следящие за выполнением намеченных правительственных программ. Государственная поддержка малого предпринимательства опирается на законодательную правовую и финансовую базу, а также на организационно-методическую систему различных исследований. Особый интерес государство проявляет к той части малого бизнеса, которая ведет интенсивную научно- производственную деятельность.

ВЫВОДЫ 3. Законодательными и нормативными актами формируется система экономических, финансовых, материальных и других стимулов, гарантирующих необходимую поддержку субъектам предпринимательства, в том числе малому, устанавливаются общие правила их поведения в рыночной экономике, одновременно вводятся в действие некоторые преграды существованию незаконного предпринимательства. Одновременно законодательными актами должны устанавливаться меры защиты субъектов предпринимательства от внешней среды, в том числе от незаконных действий органов власти на разных уровнях. Ведущее место в системе правового обеспечения предпринимательства занимает Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года и представляющая собой юридическую базу всего действующего законодательства

ВЫВОДЫ 4. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров (сделок). За совершенные в предпринимательской деятельности противоправные деяния может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность.

ВЫВОДЫ 5. Система регулирования предпринимательства включает в себя три основных блока – политику, стратегию в сфере предпринимательства и государственное управление.