Тема 6 ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА ГОСУДАРСТВА

Тема № 6 ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА ГОСУДАРСТВА

План лекции 1. Понятие территориально-политического устройства государства и классификация его форм 2. Унитарное государство 3. Автономия 4. Федерация 5. Регионалистское государство 6. Конфедерации, содружества. иные политикотерриториальные образования

Рекомендуемая литература 1. Избранные конституции зарубежных стран. М. : Юрайт, 2011 2. Федерализм: теория, институты, отношения. М. : Юристъ, 2001 3. Чиркин В. Е. Современное федеративное государство. М. : Юристъ, 1997 Евдокимов В. Б. , Старцев Я. Ю. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты. М. : Спарк, 2001

Территория государства всегда определенным образом организована, разделена на части административного или политического значения, в которых проживает население, с целью управления им.

Классификация форм территориальнополитического устройства государства. 1. Унитарное государство 2. Федерация Конфедерация Союзы и содружества государств Автономия Регионалистское государство

Унитарное государство (от латинского слова «унус» - один) - это единое государство, состоящее не из государственных образований (штатов и т. д. ), хотя в его составе могут быть и отдельные автономные государственные образования, а из административнотерриториальных единиц областей, провинций, губерний, которые затем делятся на районы, уезды, а последние -на общины, коммуны.

Формы унитарных государств Централизованные; Децентрализованные; Относительно децентрализованные

Автономия в конституционном праве означает предоставление какой-либо части государства, нескольким частям, всем однопорядковым единицам и всем разнопорядковым административнотерриториальным единицам внутреннего самоуправления, самостоятельности в решении местных вопросов.

Виды автономии Персональная автономия Корпоративная автономия Территориальная автономия

Персональная автономия создается, когда какие-либо этнические группы, национальные меньшинства проживают разрозненно и создают свои объединения, которые в основном занимаются вопросами культуры, быта, но могут участвовать в политической жизни путем представительства (с правом совещательного голоса) при некоторых центральных органах государства.

Корпоративная автономия связывается с существованием лингвистических общностей, для которых нередко резервируется определенная доля мест в государственном аппарате, а государственные служащие других этнических групп, работающие в данном районе, должны знать язык и быт местного населения, живущего небольшими группами вперемежку с другими народностями

Территориальная автономия обычно бывает национально- территориальной или этнотерриториальной, но бывает и основанной не на этнических признаках, а на учете особенностей культуры, традиций, быта населения данной территории. Территориальная (этнотерриториальная) автономия образуется только в случае компактного расселения этнических групп или иных групп, отличающихся другими особенностями.

формы автономии национально- территориальная культурнонациональная

формы национально-территориальной (этнотерриториальной) автономии Политическая Административная

Федерация Это сложное государство. В отличие от унитарного государства, которое целиком или в основе своей состоит из административнотерриториальных единиц, составными частями федерации являются государства-члены или государственные образования

Субъекты Федерации часто имеют свои конституции; создают свои парламенты; имеют свое правительство; могут иметь собственную судебную систему; могут иметь свое гражданство; иногда создают свои представительства в других государствах

Несубъекты в федеративных государствах федеральный округ (столица с прилегающими окрестностями); федеральные территории; федеральные владения; ассоциированные государства

Регионалистское государство Форма государства, вся территория которого, а не отдельные части, состоит из автономных образований. Эти автономии могут представлять собой территориальную автономию, строиться с учетом бытовых особенностей населения и географических факторов или создаваться на основе некоторых этнических, лингвистических, бытовых, исторических характеристик населения, но могут быть образованы и по смешанному этническому и территориальному - признаку.

Конфедерации, содружества. Иные политикотерриториальные образования Конфедерации Содружества Колониальные территории Зависимые территории Резервации

Конфедерация В отличие от федерации это не союзное государство, а союз государств. Конфедерация может иметь свой парламент наряду с парламентами государств-членов, главу конфедерации наряду с главами государств-членов, обычно президентами, правительство, но в отличие от федерации акты общих органов это отличие действуют непосредственно на территориях государствчленов.