Тема № 6. Аварийно-спасательные службы и аварийноспасательные формирования (АСС, АСФ). Спасатели и их правовой статус 1. Правовые основы создания и применения АСС и АСФ. 2. Спасатели. Виды АСДНР 3. Правовой статус спасателей. 3. Подготовка спасателей 1
Литература: Федеральные законы: 1) от 22. 08. 1995 г. № 151 -ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в ред. 02. 10. 2012). 2) от 12. 02. 1998 г. № 28 -ФЗ «О гражданской обороне» 3) от 21. 12. 1994 г. № 68 – ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» . Постановление Правительства РФ от 22. 12. 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» .
1. Правовые основы создания и применения АСС и АСФ 3
Общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности АСС, АСФ на территории РФ регулирует Федеральный закон от 22. 08. 1995 г. N 151 -ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» Закон q регулирует отношения в этой области между ОГВ, ОМСУ, предприятиями, учреждениями, организациями, иными юр. лицами независимо от их ОПФ и форм собственности, обществ. объединениями, ДЛ и гражданами РФ; q устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан РФ, принимающих участие в ЛЧС, и членов их семей. 4
АСС - совокупность ОУ, Си. С, предназначенных для решения задач по П и Л ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют АСФ - самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения АСР, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные: q спецтехникой, q оборудованием, q снаряжением, q инструментами и q материалами. 5
В состав АСС входят: q ОУ, q АСФ, q иные формирования, обеспечивающие решение задач АСС. Могут входить: q НИУ, q образовательные учреждения по подготовке спасателей, q учреждения по подготовке поисковых собак, q организации по производству АС средств. 6
Задачи АСС, АСФ: 1) поддержание ОУ, Си. С АСС, АСФ в ПГ к выдвижению в зоны ЧС и проведению работ по ЛЧС; 2) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ЛЧС; 3) ЛЧС на обслуживаемых объектах или территориях; 4) другие задачи (5). 7
На них могут возлагаться задачи по: 1) участию в разработке планов П и Л ЧС на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ЛЧС на др. объектах и территориях; 2) участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ЛЧС; 3) пропаганде знаний в области ЗНТ от ЧС, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях ЧС; 4) участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения АСДНР; 5) выработке предложений ОГВ по вопросам правового и тех. обеспечения деятельности АСС, АСФ, социальной защиты спасателей и других работников АСС, АСФ. 8
АСС, АСФ могут создаваться: q на постоянной штатной основе - профессиональные АСС и АСФ (ПАСС, ПАСФ); q на нештатной основе - нештатные АСФ (НАСФ); q на общественных началах - общественные АСФ. 9
ПАСС, ПАСФ создаются: q в ФОИВ - решениями Правительства РФ по представлениям ФОИВ, согласованным с МЧС и др. заинтересованными ФОИВ; q в субъектах - ОИВС субъектов, в соответствии с законодательством; q в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством обязательно наличие у организаций собственных АСС, АСФ, - руководством организаций по согласованию с ОУ при ОИВС, специально УРЗ в области ЗНТ от ЧС; q в ОМСУ - по их решениям, если иное не предусмотрено законодательством. 10
НАСФ создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством (28 -ФЗ), или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством. Общественные АСФ создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ЛЧС. Состав и структуру АСС, АСФ определяют создающие их органы, исходя из возложенных на них задач по П и Л ЧС, а также требований законодательства. 11
Все АСС, АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. АСС, не прошедшие (не подтвердившие) аттестацию (готовность к реагированию на ЧС), к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению АСР не привлекаются. Приостанавливается полностью (частично) деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние ПАСС созданных ими, или обслуживающих их по договорам, не отвечают требованиям, установленным законодательством. 12
Привлечение АСС к ЛЧС осуществляется: q в соответствии с планами П и ЛЧС на обслуживаемых АСС объектах и территориях; q в соответствии с планами взаимодействия при ЛЧС на других объектах и территориях; q по решению ФОИВ, ОИВС, ОМСУ, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований. Привлечение ПАСС и АСФ к ЛЧС за пределами РФ - по решению Правительства РФ, в соответствии с нормами международного права на основе международных договоров РФ. Общественные АСФ могут участвовать в соответствии с законодательством РФ в ЛЧС, и действуют под руководством соответствующих ОУ ЕС. 13
2 Спасатели. Виды АСДНР 14
Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение АСР. 15
АСР - действия по: q спасению людей, материальных и культурных ценностей, q защите природной среды в зоне ЧС, q локализации ЧС и q подавлению (доведению) до минимального уровня воздействия опасных факторов. Неотложные работы при ЛЧС - деятельность по: q всестороннему обеспечению АСР, q оказанию населению медицинской и других видов помощи, q созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности. 16
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Виды аварийно-спасательных работ: поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; другие, перечень которых определяет Правительство РФ. 17
АСДНР, проводимые АСС (АСФ) в зонах ЧС (42) 1. Разведка зоны ЧС, в т. ч. радиационная, химическая, бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС). 2. Ввод сил и средств АСС, АСФ в зону ЧС. 3. Десантирование спасателей и груза в зону ЧС. 4. Оказание медицинской помощи пострадавшим. 5. Поисково-спасательные работы в зоне ЧС. 6. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС. 7. Подача воздуха в заваленные помещения. 8. Организация управления и связи в зоне ЧС. 18
9. Обеспечение общественного порядка в зоне ЧС. 10. Проведение аварийно-спасательных работ связанных с тушением пожаров в зоне ЧС. 11. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах, наведение переправ и устройство дамб. 12. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ. 13. Восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для обеспечения противопожарного водоснабжения. 19
14. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест). 15. Локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, а также массовых нашествий вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий; проведение охраннокарантинных мероприятий. 16. Радиационный, химический контроль личного состава, участвующего в аварийно-спасательных работах, населения, объектов внешней среды. 17. Дезактивация, дегазация, дезинфекция, демеркуризация и дератизация в зоне ЧС. дезинсекция, 22. Ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб, шлюзов) и катастрофических 20 затоплений.
18. Санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в т. ч. лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами. 19. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. 20. Ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне ЧС. 21. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работ по оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованиях) в зоне ЧС. 21
23. Горноспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных и технических работ по спасении людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварий и ликвидации последствий при взрывах взрывчатых материалов и рудничных газов, пожаров, загазованиях, обвалах, выбросах горной массы в результате геодинамических процессов, затоплениях и других видах аварий в условиях подземных горных выработок, а также открытых горных работ) в подземных условиях. 24. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах. 25. Ликвидация (локализация) транспорте и метрополитене. ЧС на железнодорожном 26. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях. 22
27. Ликвидация транспорте. (локализация) ЧС на автомобильном 28. Ликвидация (локализация) ЧС на АЭС, объектах оружейного, ядерно-топливного и ядерно-химического комплекса, а также связанных с транспортировкой различных радиоактивных материалов. 29. Ликвидация (локализация) ЧС, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов. 30. Ликвидация (локализация) на море и внутренних акваториях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ. 23
31. Поиск и спасание пострадавших на морских, речных, воздушных судах и космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях. 32. Поиск аварийных подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание жизнедеятельности и спасание их личного состава; спасание людей из затопленных отсеков и воздушных подушек опрокинувшихся или затонувших кораблей, судов, других объектов. 33. Снятие с мели и берега аварийных подводных лодок, надводных кораблей и других плавсредств. 34. Поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и грузов; буксировка аварийных подлодок, надводных кораблей и других объектов. 35. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы. 24
36. Аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества. 37. Ликвидация ледовых заторов. 38. Предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей. 39. Эвакуация с летной полосы аэродрома аварийных воздушных судов. 40. Локализация и тушение лесных пожаров. 41. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне ЧС. 42. Проведение взрывных работ в зоне ЧС. 25
Перечень АСР, относящихся к особо сложным и особо опасным условиям (12) 1. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т. д. ) 2. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров). 3. Работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к III и более сложной категории. 4. Работа в сложных погодных условиях: - при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 20°С и выше плюс 30°С; - на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/сек; - сильных (интенсивных) атмосферных осадков. 5. Работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб. 24
6. Работа в горах на высоте свыше 3000 м или в лавиноопасной зоне с применением альпинистского снаряжения для преодоления сложных участков горного рельефа. 7. Работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения. 8. Работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных. 9. Работа с сильно действующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях. 10. Работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно-допустимой. 11. Работа в зоне ведения боевых действий. 12. Работа в зонах эпидемий (эпизоотии), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности. 25
3 Правовой статус спасателей 28
Статус спасателей - совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством спасателям. Граждане РФ приобретают статус спасателей на основании решения аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения: 1) медицинского освидетельствования, 2) выполнения нормативов по физической подготовке, 3) обучения по программам подготовки спасателей, 4) аттестации на проведение АСР. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ЛЧС и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью. 29
Спасатели имеют право: 1) на совершенствование своих знаний и мастерства в рабочее время; 2) на обеспечение питанием при несении дежурства; 3) на медобслуживание и выплаты в размере среднемесячной зарплаты пострадавшим в ходе исполнения обязанностей по трудовому договору (контракту); 4) на льготное пенсионное обеспечение. Привлеченные к ЛЧС, имеют право на внеочередное приобретение билетов на транспорт при следовании к месту работ. 30
В ходе работ по ЛЧС имеют право: 1) на информацию, необходимую для выполнения обязанностей; 2) на проход на территорию и объекты, в жилые помещения для проведения работ; 3) требовать от всех соблюдения мер безопасности; 4) на экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения АСР; 5) на использование для спасения людей средств связи, транспорта, имущества и иных мат. средств организаций в зонах ЧС; 6) на медицинскую и психологическую реабилитацию - за счет средств на содержание АСС. 31
Спасатели обязаны: 1) быть в готовности к проведению работ по ЛЧС, совершенствовать свою физ. , спец. , мед. , психолог. подготовку; 2) совершенствовать навыки действий; 3) соблюдать Тл проведения АСР; 4) активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им ПМП; 5) выполнять приказы руководителей АСС; 6) разъяснять гражданам правила безопасного поведения и порядок действий в ЧС. Обязанности спасателей ПАСС определяются соответствующими уставами, наставлениями и являются составной частью трудового договора (контракта). 32
Повышение статуса спасателя - система стимулирования деятельности спасателей Система морального Система материального стимулирования: • знаки классной квалификации: • рост заработанной платы; • увеличение материальной • знаки за безупречную службу; • нашивки за стаж работы; помощи и надбавок • за оперативно-техническую • размещение на досках Почета; • размещение на сайтах Интернета; готовность; • денежное вознаграждение • публикация в СМИ, справочниках и энциклопедиях Орг. формы стимулирования Расширение социального пакета (улучшение условий работы): забота о работнике: • повышение в должности; • обеспечение жильем (служебное • возможность выбора места - дальше – по социальному найму) работы; • улучшение условий личного и • участие в работе гос. органов; медицинского страхования; • учеба в учебных заведениях; • участие в м/н мероприятиях; • медицинская реабилитация; • льготное санаторно-курортное • оказание помощи в обеспечение; трудоустройстве после • частичное возмещение увольнения 31 коммунальных услуг
34
Комплектование АСС, АСФ - на добровольной основе. Граждане : q имеющие среднее (полное) общее образование, q признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями, q соответствующие требованиям по профессиональной и физической подготовке, q соответствующие требованиям к морально-психологическим качествам. м. б. приняты v на должности спасателей в ПАСС (ПАСФ), v для обучения в образовательные учреждения по подготовке спасателей. 35
К исполнению обязанностей спасателей в ПАСС допускаются граждане: 1) достигшие возраста 18 лет, 2) имеющие среднее (полное) общее образование, 3) прошедшие обучение по программе подготовки спасателей, 4) аттестованные на проведение АСР. 36
При приеме на должности спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт), в котором закрепляются: q особенности и режим работы; q порядок и условия оплаты труда, q социальные гарантии и льготы; q обязательство неукоснительного выполнения а) их обязанностей и б) распоряжений руководителей АСС на дежурстве и проведении работ по ЛЧС. 37
ОГВ, ОМСУ и организации обязаны оказывать содействие спасателям: q при их следовании к местам проведения работ по ЛЧС, q в ходе их проведения, в т. ч. – предоставлять транспортные и иные необходимые мат. средства. При проведении работ по ЛЧС, спасатели подчиняются только руководителям АСС, в составе которых проводят работы. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению работ и задач, не относящихся к обязанностям по труд. договору 38
4 Подготовка спасателей 39
АСР характеризуются факторами, угрожающими жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют: q специальной подготовки, q экипировки и q оснащения. Прошедшим аттестацию выдают: q удостоверение установленного образца, q книжку спасателя для учета его участия в работах по ЛЧС, q жетон с ФИО, группой крови и регистрационным номером. Спасатели, не прошедшие аттестацию, утрачивают статус спасателя 40
Система подготовки кадров для ПСС МЧС России ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА спасателей Учебно-методические центры МЧС России Места постоянной дислокации Аттестованные сторонние организации ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ (ОБЩАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ) ПОДГОТОВКА спасателей 3 класса в местах постоянной дислокации на собственной учебноматериальной базе ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ (СПЕЦИАЛЬНАЯ) ПОДГОТОВКА спасателей 2, 1 и международного класса - в образовательных учреждениях повышения квалификации Учреждения МЧС России Учебно-методические центры МЧС России Центры подготовки спасателей Учебно-тренировочные центры МЧС России Учреждения других министерств и ведомств Учебно-методические Учебно-тренировочные Учебные заведения центры министерств и ведомств ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ПСФ Академия гражданской защиты Институт развития МЧС России 41
Учебные центры подготовки и повышения квалификации спасателей МЧС России 1. 40 РЦПС (г. Ногинск, Московская обл. ). 2. Центр стажировки и повышения квалификации (ЦСи. ПК) «Центроспас» (г. Жуковский, Московская обл. ). 3. Центр подготовки спасателей на базе Южного РПСО (п. Красная Поляна, Адлеровский р. -н г. Сочи). 4. УТЦ подготовки спасателей на базе Байкальского ПСО. 5. Центр подготовки спасателей-водолазов МЧС России на базе Туапсинского филиала «Центроспаса» (п. Агой). 6. Горный УТЦ «Цей» на базе Сев. -Осетинского ПСО. 7. УТЦ подготовки спасателей на базе Дальневосточного РПСО (г. Хабаровск). 8. Федеральный научно–учебно-спасательный центр «Вытегра» (Вологодская область, п. Вытегра). 9. Сибирский региональный центр спортивной подготовки и реабилитации спасателей «Ергаки» - филиал Сибирского РПСО. 42
База 40 РЦПС 179 Спасательного Центра 43
Уровни подготовки спасателей 3 класса 2 класса 1 класса м/народного класса Дополнительное проф. образование Спасатель-взрывник Спасатель-парашютист Спасатель-водолаз Спец. по ремонту ГАСИ Промышл. альпинист Дисциплины 1. Основы ведения АСР 2. Тактико-специальная подготовка 3. Специальная (техническая) подготовк 4. РХБЗ 5. Подготовка по связи 6. Десантная подготовка 7. Топография 8. Горная, спелеологическая подготовка 9. Водная подготовка 10. Противопожарная подготовка 11. Медицинская подготовка 12. Психологическая подготовка 44
Центр располагает учебным корпусом, в котором оборудованы учебные классы: q медицинской подготовки; q гидравлического, пневматического и электрического инструмента; q воздушно-десантной подготовки; q водолазной подготовки и технологии выполнения АСР; q пиротехнической подготовки; q средств защиты органов дыхания и кожи; q противопожарной подготовки; q компьютерный; q горной подготовки и промышленного альпинизма; q специальная техническая библиотека с читальным залом. 45
Класс гидравлического инструмента 46
Класс водолазной подготовки 47
Класс горной подготовки и промышленного альпинизма 48
Учебное поле по ведению АСДНР при ликвидации ЧС техногенного характера 49
Учебное место по ведению АСДНР на автомобильном транспорте Предназначено для ведения работ по ликвидации аварий на автомобильном транспорте с помощью специальных приспособлений и инструмента, оказания первой помощи пострадавшим.
Учебное место по ведению АСДНР на авиационном транспорте Предназначено для обучения спасателей ведению АСР на авиационном транспорте с помощью специальных приспособлений и инструмента, эвакуации пострадавших из самолёта, оказанию первой помощи.
Учебное поле по ликвидации аварий на железнодорожном транспорте Для проведения тренировок, учений и занятий во взаимодействии со спасательными службами ОАО «РЖД» и включает в себя площадки: qпо ликвидации ЧС на пассажирском транспорте; qпо ликвидации ЧС на грузовом транспорте; qпо локализации разлива нефтепродуктов.
Учебное место по спасению пострадавших на воде с использованием лёгкого водолазного снаряжения 53
Учебно-тренировочный комплекс «СКАЛА» Высота -16 м. ; ширина – 10 м. ; высота подпорной дуги 10 м; высота подпорного пилона 12 м; ширина верхней площадки 2 м; длина верхней площадки 9 м. Предназначен для обучения спасателей передвижению по всем формам скального и ледового рельефа и организации страховки. предусмотрены участки работы спасателей с носилками (типа акья), передвижение по закреплённым верёвкам, участки для отработки спусков по верёвкам
Центр стажировки и повышения квалификации «Центроспас» Виды подготовки: Промышленный альпинизм Парашютно-десантная подготовка Десантная подготовка, вертолётные спасательные технологии Тактика проведения спас. работ федеральн. и трансграничн. уровня Современное спасательное оборудование Водолазная подготовка Спасатель-газодымозащитник, газоспасатель Приборы поиска и тактика проведения поисковых работ Средства связи и навигации Тактика проведения поисковых работ с применением поисковых собак 55
База регионального ПСО – Байкальского ПСО (п. Никола, Иркутской обл. ), создан в 2004 году. Обучаемых - до 470 чел. в год. Виды подготовки: qспасатели 1, 2, 3 классов; qводолазы 1, 2, 3 классов; qводная, горная, спелеологическая, горнолыжная подготовка; qпромышленный альпинизм; 56 qсудоводители маломерных судов и инспектора ГИМС.
База регионального ПСО – Южного ПСО (п. Красная Поляна, Краснодарского края), создан в 2004 году. Обучаемых - до 585 чел. в год. Виды подготовки: qспасатели всех классов, в т. ч. международного, qспасатель-кинолог, qгорная, спелеологическая, горнолыжная подготовка, qпромышленный альпинизм, qсудоводители маломерных судов, qматросы-спасатели. 57
Филиал Центра подготовки спасателей Южного РПСО – горный УТЦ «Цей» Северо-Осетинского ПСО МЧС России (Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район ) Создан в 2005 году. Обучаемых - до 320 чел. в год. Виды подготовки: qгорная, горнолыжная, лавинная; qпромышленный альпинизм; qподготовка альпинистов по программе «Спасение в горах» . 58
Центр водолазной подготовки и глубоководных водолазных работ Туапсинского филиала ФГУ «Государственный ЦАСО» (Туапсинский район, п. Агой). Создан в 2003 г. Обучаемых - до 140 чел. в год. Виды подготовки: Спасатели , водолазы 1, 2, 3 класса I, III групп специализации, подводная сварка и резка, матросы-спасатели, промышленный альпинизм, горная подготовка, судоводитель маломерных судов. 59 Место подготовки сводного глубоководного отряда МЧС России
Гос. учреждение «Дальневосточный РПСО МЧС России» (с. Ракитное, Хабаровский край). Создан в 2006 г. Обучаемых - до 240 чел. в год. Виды подготовки: qспасатель , водолаз-спасатель, парашютист-спасатель, спасательвзрывник, спасатель-кинолог; qпромышленный альпинизм, qдесантирование с вертолета на СУ, 60 qсудоводитель маломерных судов.
Федеральный научно–учебно-спасательный центр «Вытегра» (Вологодская область, п. Вытегра). Введен в 2009 г. Проводится обучение по 10 профессиональным образовательным программам с предельной численностью контингента обучающихся – 400 чел. в год. 61
Сибирский региональный центр спортивной подготовки и реабилитации спасателей «Ергаки» - филиал Сибирского РПСО Создан в целях повышения эффективности решения вопросов организации безопасности туристического отдыха и подготовки спортсменов на территории природного парка «Ергаки» . (2010 г. - 1 -я очередь, 2011 г. – 2 -я очередь)
Календарные нормативы по подготовке спасателей Квалификация Количество учебных часов Количество учебных дней Персональная подготовка спасателя 146 28 Спасатель 3 класса 298 50 Спасатель 2 класса 289 49 Спасатель 1 класса 222 38 Спасатель МК класса 198 34 Спасатель-взрывник 211 36 Спасатель-парашютист 148 25 Спасатель-водолаз 290 45 Ремонт ГАСИ 169 28 Промышленный альпинист 64 11 63
Отбор на обучение и аттестацию на квалификацию «Спасатель международного класса (СМК)» ДПСС ПСФ Территориальные аттестационные комиссии Секретариат Персп. план повышения квалификации Соответствие критериям Комиссия по отбору Подгот. рефератов по спасательным технологиям Аттестация на квалификацию СМК Квалификационные испытания Отбор кандидатов по бальной системе в соответствии критериям Соответствие критериям Представление на Межведомственную аттестационную комиссию МАК ЦПС Квалификационная комиссия Оценка рефератов Теория Практика Рассмотрение ходатайства в аттестационных органах и других организациях Направление на обучение да Принятие решения нет Убытие кандидатов к месту постоянной дислокации 64
Критерии (4 группы) 1. Обязательные требования (баллы) Образование высшее + n х 50 н/в – n х 20 Профильное высшее + n х 70 Стаж работы в ПСФ – не менее 10 лет + 50 (+ n х 10, где n – кол-во лет свыше 10) Стаж работы спасателем 1 класса – не менее 4 лет + 50 2. Международный блок (баллы) Международные операции рук-ль: n х 40/ участ. n х 20 Международные учения рук-ль: n х 30 / участник: n х 15 Учеба по спасательной тематике рук-ль: n х 20 /участник n х 10 Знание иностранного языка (курс не менее 128 ч) + 50 4. Индивидуальные критерии (баллы) Почетные звания + 5 Ученые степени + 5 Спорт. звания (МС)– n х 10 Спорт. разряды (1) – n х 3 3. Блок «ПСФ» (баллы) Государств. награды n х 10 Ведомств. награды n х 5 Дополн. иностранный язык: n х 25 Разработка нормативных документов - участие: n х 10 Разработка планирующих документов ПСФ - участие: n х 3 Разработка учебно-методических материалов - участие: n х 2 Участие в соревнованиях ПСФ Всерос. : рук-ль: n х 10; участник: n х 5 Межрегион: рук-ль: n х 5; участник: n х 3 Регион-х: рук-ль: n х 3; участник: n х 1 Участие в учебных мероприятиях Учение: рук-ль: n х 5 / участник: n х 2 Сбор: рук-ль: n х 4 / участник: n х 1 Учебн. занятие: рук-ль: n х 3 / участник: n х 1 Семинар: рук-ль: n х 3 / участник: n х 1 Участие в АСР Муницип. хар-ра: рук-ль: n х 3 / участник: n х 1 Межмуницип. хар-ра: рук-ль: n х 6 / участник: n х 2 Регион. хар-ра: рук-ль: n х 8 / участник: n х 3 Межрегион. хар-ра рук-ль: n х 10 / участник: n х4 Федер. хар-ра рук-ль: n х 16 /участник: n х 5
КОНЕЦ ЛЕКЦИИ 66
Скачать презентацию Тема 6 Аварийно-спасательные службы и аварийноспасательные формирования
Т.6 АСС АСФ.ppt