Тема 6 8 Международная политика Вопросы лекции 1

Тема 6. 8 Международная политика Вопросы лекции: 1. Международные отношения в современном мире. 2. Внешняя политика государства. Время: 2 часа

1. Международные отношения в современном мире Международные отношения это совокупность экономических, политических, культурных, правовых, военных и других связей и взаимоотношений между народами, государствами, на международной арене.

Эволюция международных отношений § Выделение МО в особую группу взаимоотношений людей происходило с формированием этносов и появлением у них самосознания. § Возникновение государств, привело к разделению этих отношений на внешние и внутригосударственные.

Эволюция международных отношений § Появление границ как пределов, до которых простиралась государственная мощь, символизировало не только его суверенитет, но и способствовало выделению внешней политики, под которой понимались действия, выходящие за границу. § Внешняя политика воспринималась как исключительная функция верховной власти, как сфера деятельности властителя или узкой группы лиц, приобщенных к таинству управления

Войны в международных отношениях § Аграрный характер экономики предопределил традиционное восприятие земли, пригодной к хозяйственному использованию, как главной ценности, за обладание которой велась борьба. § Государственные рубежи становились зримым воплощением баланса сил с другими державами. Споры и конфликты между государствами перерастали в войны.

Воины в международных отношениях § За последние 5500 лет мир на Земле царил лишь три столетия, а в остальное время не прекращались войны. § Их было более 15 тысяч. Только в Европе они унесли § в XVII в. - 3 млн. , § в XVIII в. - более 5 млн. , § в XIX в. - 6 млн. , § в XX в. - более 75 млн. жизней.

Войны в международных отношениях § Подготовка к войне являлась жизненной необходимостью в международных отношениях и лучшей гарантией в межгосударственных связях. § Провозглашение мира конечной целью внешней политики не было препятствием для непрерывных войн, поскольку каждый правитель добивался мира на своих условиях: подчинения сопротивляющихся.

Глобализация международных отношений § После великих географических открытий ХV века международная политика приобрела глобальный характер. Испания и Португалия по договорам 14941525 г. г. разделили между собой почти весь неевропейский мир. § В дальнейшем претенденты на мировую гегемонию менялись, но общая тенденция оставалась неизменной.

Дж. Бентам (1748 -1832) § Термин международные отношения, был изобретен английским философом и юристом Дж. Бентам § Однако содержание этой категории с течением времени значительно расширилось.

Виды участников международных отношений 1. Традиционные - государства, выступающие первичными субъектами международного права и международного сообщества. 2. Негосударственные (транснациональные, нетипичные) участники международных отношений — международные организации, транснациональные корпорации, другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене

Международная стратификация государств 1. Сверхдержавы (супердержавы) 2. Великие державы 3. Средние державы 4. Малые государства 5. Микрогосударства

Международные организации классифицируют по различным основаниям 1) По характеру членства - межгосударственные (межправительственные — МПО) и неправительственные (НПО) организации. 2) По кругу участников - глобальные (всеобщие) и ограниченного состава. 3) По предмету деятельности - общецелевые, финансовые, экономические, военнополитические. 4) По характеру полномочий — межгосударственные и надгосударственные 5) Особый тип - Движение неприсоединения (объединяет 115 государств).

Венская система международных отношений § «Европейский концерт» . Пять монархий (Россия, Англия, Франция, Австрия, Пруссия)попытались создать регулируемую модель европейской политики, исключавшую возможность резкого перераспределения могущества в пользу любого государства. § Усиление одной державы вызывало сближение остальных.

Версальско-Вашингтонская система международных отношений § В центр системы впервые встала международная организация – Лига Наций, призванная согласовать интересы стран-участниц, прежде всего в сфере безопасности.

Система международных отношений после второй мировой войны § В центр системы была поставлена Организация Объединенных Наций (24 октября 1945 г. ). Ее членами являются 187 стран § В соответствии с Уставом ООН имеется 6 ее главных органов: Ø Генеральная Ассамблея (ГА); Ø Совет Безопасности (СБ); Ø Экономический и социальный совет; Ø Совет по опеке; Ø Международный суд; Ø Секретариат;

Генеральная Ассамблея Совещательный представительный орган (входят все государства — члены ООН), выполняющий ряд важных функций в области укрепления международного мира, сокращения вооружения и разоружения, развития международного сотрудничества;

Совет Безопасности § Состоит из 5 постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, КНР) и 10 непостоянных членов. § Это постоянно функционирующий орган, несущий главную ответственность за поддержание мира и безопасности, действующий от имени всех государств — членов ООН.

Совет Безопасности § Совет Безопасности определяет наличие любой угрозы миру, на основании квалификации принимает рекомендации или решения о мерах принуждения к правонарушителю: § невоенные - разрыв экономических, дипломатических отношений; § военные - применения вооруженных сил (каолиционных)

Экономический и социальный совет § (ЭКОСОС) состоит из 54 членов, избираемых ГА ООН на 3 года, осуществляет координацию экономической и социальной деятельности ООН и институтов ее системы;

Совет по опеке § Состоит из 5 членов — России, США, Великобритании, Франции, КНР — орган, созданный в целях контроля за международной системой опеки;

Международный суд § Состоит из 15 независимых судей, избираемых ГА и СБ ООН на 9 лет — главный судебный орган ООН, рассматривающий споры, передаваемые ему сторонами — только государствами, — и выносящий по ним строго обязательные решения

Секретариат § Главный административный орган ООН, обеспечивающий обслуживание органов системы ООН, выполнение разработанных программ, регистрацию и изучение международных договоров, заключаемых государствами - членами ООН. § Возглавляется Ген. секретарем, который является главным административным должностным лицом ООН, назначаемым ГА по рекомендации СБ ООН (на 5 лет, с правом переизбрания).

В середине 70 -х гг. в Хельсинки (Финляндия) в акте ОБСЕ были сформулированы принципы современных международных отношений, которые включали в себя: Ø признание суверенного равенства государств; Ø нерушимость установленных границ; Ø принцип неприменения силы в межгосударственных отношениях, мирное урегулирование споров; Ø признание территориальной целостности государств; Ø невмешательство во внутренние дела других государств; Ø уважение прав человека и основных свобод; Ø равноправие народов распоряжаться собственной судьбой; Ø необходимость сотрудничества и добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

2. Внешняя политика государства § Внешняя политика представляет собой деятельность государства и других институтов общества по отстаиванию своих интересов на международной арене

Средства внешней политики § Совокупность сил и ресурсов, которые используются государством для достижения целей в международной области, для воздействия на другие страны и всю систему международных отношений. § Средства внешней политики могут быть разделены на информационные и материальные

Правовые регуляторы в системе международных отношений § эффективность правовых регуляторов в системе международных отношений зависит не столько от политической поддержки институтов международного права, сколько от влияния конкретных стран, обладающих мощными экономическими или военными ресурсами.

Дипломатия § Официальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики и защите их прав и интересов за границей

Дипломатические методы q Официальные визиты и переговоры на высшем уровне; q Дипломатические конгрессы, конференции, совещания; q Заключение международных договоров; q Представительство государства за границей; q Участие в работе международных организаций.

Цели внешней политики q Обеспечение благоприятных внешних условий проводимого курса; q Реализация внешне политических задач, обусловленных системой международных связей; q Обеспечение национальной безопасности и национальных интересов; q Активное участие в международных акциях по решению глобальных проблем.

Задание на самоподготовку § § § Касьянов В. В. – стр187 -190 Демидов Н. М. - стр. 189 -200 Куликов Л. М. – стр. 256 -264

Вопросы для изучения § § § § § Версальско-Вашингтонская система международных отношений Главные органы ООН Определение внешней политики государства Средства внешней политики Определение дипломатии Цели внешней политики. Определение международных отношений. Эволюция международных отношений Войны в международных отношениях Глобализация международных отношений Венская система международных отношений