Тема 5. Юридические лица
План: I. III. IV. Понятие юридических лиц Правосубъектность юридического лица Образование юридического лица Учредительные документы юридического лица V. Индивидуализация юридического лица VI. Филиалы и представительства юридических лиц VII. Прекращение деятельности юридического лица VIII. Виды ответственности юридического лица IX. Классификация юридических лиц
Понятие юридического лица • Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. • Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. С 1 января 2011 в понятие юр лица внесены изменения фед законом от 8 мая 2010 г. N 83 -ФЗ (в. Абз. 2 П. 1 ст. 48: слово "или" заменить словами «и (или)»
Признаки юридического лица: 1. приобретение гражданских прав и обязанностей от своего имени 2. имущественная обособленность, 3. самостоятельная имущественная ответственность 4. выступление в качестве истца и ответчика в суде.
правосубъектность подразумевается наличие качеств субъекта права, т. е. правоспособности и дееспособности. Виды: общая и специальная Дееспособность юридического лица — его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, возлагать на себя и исполнять гражданские обязанности, т, е. осуществлять уставную деятельность.
образование Регистрация в налоговом органе согласно ФЗ 08. 01 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". Для регистрации необходимо: • заявление учредителей о регистрации; • устав организации; • учредительный договор или решение учредителей о создании юридического лица или протокол собрания; • документ об уплате регистрационной пошлины; • документ об оплате половины уставного капитала коммерческой организации.
Индивидуализация 1. Местонахождение 2. Наименование (главой 76 ГК: права на средства индивидуализации юр лиц, товаров, работ, услуг и предприятий)
Филиалы и представительства Филиал – обособленное подразделение юр лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее его функции, в т. ч. представительства Представительство - обособленное подразделение юр лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет и защищает его интересы
Прекращение деятельности 1. Реорганизация (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13. 08. 2004 N 84) 2. Ликвидация (Постановление Конституционного Суда РФ от 18. 07. 2003 N 14 -П; Информационное письмо. Президиума ВАС РФ от 05. 12. 1997 N 23) 3. Банкротство (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 -ФЗ, Новая редакция с 1 января 2011).
Статья 58. Правопреемство при реорганизации юридических лиц 1. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. 2. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. 3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. 4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. 5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Статья 38. Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход (ФЗ «О защите конкуренции» № 135 -ФЗ) 1. В случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации по иску антимонопольного органа по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Созданные в результате принудительного разделения организации не могут входить в одну группу лиц. 2. Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации или выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций принимается в целях развития конкуренции, если выполняются в совокупности следующие условия: 1) существует возможность обособления структурных подразделений коммерческой организации; 2) отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь структурных подразделений коммерческой организации (в частности, тридцать и менее процентов общего объема производимой структурным подразделением продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг потребляется иными структурными подразделениями этой коммерческой организации); 3) существует возможность самостоятельной деятельности на соответствующем товарном рынке для юридических лиц, созданных в результате реорганизации. 3. Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации либо выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, а также о таком разделении или выделении в отношении некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом с учетом требований, предусмотренных указанным решением, и в срок, который определен указанным решением и не может быть менее чем шесть месяцев.
Ст. 5 ФЗ 135 -ФЗ Доминирующее положение • • Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. 35 -50% -доля на рынке
Статья 27. Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа • Происходит слияние, присоединение коммерческих организаций, если суммарная стоимость их активов превышает три миллиарда рублей
Процедура реорганизации 1. 2. 3. 4. Принимается решение В течение 3 рабочих дней письменно уведомляется регистрирующий орган (указывается форма реорганизации) В реестр вносится запись о том, что ю. л. находится в стадии реорганизации Ю. л. дважды с периодичностью один раз в месяц помещает информацию в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о реорганизации (если несколько ю. л. , то это касается всех) (эти сведения также размещаются сети Интернет на сайте ФНС России)к семинару: зайти на сайт, посмотреть примеры
Права кредитора при реорганизации 1. 2. До опубликования уведомления: вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков Если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.
Ликвидация • прекращения деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. • 2 формы: добровольно и принудительно
Порядок ликвидации Орган, принявший решение о ликвидации, : • сообщает регистрирующему органу о принятии решения для помещения соответствующей информации в реестр юридических лиц; • определяет порядок и сроки ликвидации; • назначает ликвидационную комиссию, к которой с этого момента переходят полномочия органа управления юридического лица.
Полномочия ликвидационной комиссии · публикует в прессе сообщение о ликвидации, порядке и сроке заявления претензий кредиторами не менее 2 месяцев, выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации; · взыскивает дебиторскую задолженность; · оценивает кредиторскую задолженность и принимает решение об удовлетворении или отклонении требований; · составляет промежуточный ликвидационный баланс (актив — имущество, пассив — подлежащие удовлетворению требования); · удовлетворяет законные требования в установленной законом очередности; · после погашения кредиторской задолженности составляет окончательный ликвидационный баланс; · распределяет оставшееся имущество между участниками, если иное не следует из закона или учредительных документов юридического лица.
Статья 64. Удовлетворение требований кредиторов 1. требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, требованиям о компенсации морального вреда; 2. производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3. производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4. остальные
банкротство • несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей
Нормативное регулирование • Ст. 65 ГК • ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 -ФЗ
Банкротство юр. лиц • Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (сумма: 100 000 руб для юр лиц).
Банкротство граждан • Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. • Индивидуальный предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (Постановление Пленума ВАС РФ от 30. 06. 2011 N 51).
Заявители по делу о банкротстве • Должник • Конкурсный кредитор • Уполномоченный орган
Процедуры банкротства 1. наблюдение; 2. финансовое оздоровление; 3. внешнее управление; 4. конкурсное производство; 5. мировое соглашение.
Посмотреть к семинару • • Статья 38. (ФЗ «О защите конкуренции» ) Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход + ст. 5 (понятие доминирующего положения) Статья 27((ФЗ «О защите конкуренции» ). Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа ПРИКАЗ Федеральной Налоговой службы от 16 июня 2006 г. N САЭ-309/355@ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПУБЛИКАЦИИ И ИЗДАНИЯ СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ» О некоторых вопросах применения статьи 61 см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13. 08. 2004 N 84.
Виды ответственности юр лица: • Долевая ответственность в размере точно определенной доли, установленной законом или договором. • Солидарная ответственность совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательство • Субсидиарная ответственность – дополнительная ответственность по отношению к основной
Классификация юридических лиц • Коммерческая организация - организация, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст. 50 ГК РФ) • Некоммерческая организация - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» )
Классификация коммерческих организаций I. Коммерческие организации, созданные государственными органами или органами местного самоуправления 1. Унитарные предприятия (имущество закреплено на праве хозяйственного ведения) – Государственные унитарные предприятия – Муниципальные унитарные предприятия 2. Казённое предприятие (имущество закреплено на праве оперативного управления) II Коммерческие организации, созданные иными физическими или юридическими лицами 1. Хозяйственные товарищества и общества – Товарищества (не предоставляют ограничения ответственности) • Полное товарищество • Товарищество на вере – Общества (предоставляют ограничение ответственности за исключением Общества с дополнительной ответственностью) • Неакционерные общества #Общество с ограниченной ответственностью #Общество с дополнительной ответственностью • Акционерные общества #Открытое акционерное общество #Закрытое акционерное общество 2. Производственный кооператив (артель)
Ст. 66 ГК РФ Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. М. б. дочерними и зависимыми (ст. 105 -106 ГК РФ) товарищества - объединения лиц (предпринимателей, коммерсантов) общества - объединения капиталов
Полное товарищество • (ст. 69 ГК РФ) Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Товарищество на вере (ст. 82 ГК РФ)Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
ООО (+ см. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08. 02. 98 № 14 -ФЗ) - это • (ст. 87 ГК РФ) Обществом с ограниченной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. • Уставный капитал – от 10. 000 руб
Органы ООО • Высший орган - общее собрание участников общества • совет директоров (наблюдательного совета) общества (может быть предусмотрен уставом ООО) • Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. (подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества) • ревизионная комиссия (может быть предусмотрена уставом)
ОДО - это (ст. 95 ГК РФ) общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила ГК РФ и ФЗ «Об ООО»
Ст. 96 ГК РФ (+ см. ФЗ «Об АО» от 26. 12. 95 № 8) АО признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Органы АО • Общее собрание акционеров (высший орган) • Наблюдательный совет (осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров • Исполнительный орган (м. б. единоличным и коллегиальным)
Виды акций • Обыкновенные - акции дают их владельцам право участвовать в управлении компанией посредством голосования на собраниях акционеров. • Привилегированные - акции, которые не дают их владельцам права голоса и приобретаются в расчете на дивиденды и рост курсовой стоимости (как правило, по ним более высокие дивиденды)
ОАО – это (ст. 97 ГК РФ) АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров Уставный капитал – от 100. 000 руб
ЗАО - это (ст. 97 ГК РФ) АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц Уставный капитал – от 10. 000 руб
ст. 107 ГК РФ (+см. ФЗ «О производственных кооперативах» от 08. 05. 96 № 41 –ФЗ) Производственный кооператив (артель) – это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Органы управления производственного кооператива (ст. 14 ФЗ) 1. общее собрание (высший орган 2. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет. 3. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива (м. б. только члены кооператива).
Ст. 113 ГК (+см. ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14. 11. 02 № 161 -ФЗ) Унитарные предприятия – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Бывает: • Государственным • Муниципальным
Имущество (ст. 11 ФЗ) унитарного предприятия принадлежит ему: • на праве хозяйственного ведения (ст. 114 , 294 ГК) • на праве оперативного управления (ст. 115, 296 ГК РФ) - создается казенное предприятие • + доходов унитарного предприятия от его деятельности
Размер уставного фонда • государственного предприятия должен составлять не менее чем 500. 000 • муниципального предприятия должен составлять не менее чем 100. 000
некоммерческие организации В Российской Федерации существует более тридцати видов/форм некоммерческих организаций. Некоторые из них различаются лишь в названии, имея сходные функции. Основные формы некоммерческих организаций устанавливает Гражданский Кодекс РФ в параграфе 5 главы 4, и ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12. 01. 96 № 7. Однако, кроме этих двух актов, существует более двадцати иных законов, регулирующих специфическую деятельность других НКО. →
Нормативное регулирование • Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12. 01. 1996 г. № 7 -ФЗ • Федеральный закон «Об Аудиторской деятельности в РФ» • Федеральный закон «б Общественной палате РФ» • Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» • Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» • Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ» • Федеральный закон «Об общественных объединениях» • Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» • Федеральный закон «О торгово-промышенных палатах в РФ» и т. д.
Виды некоммерческих организаций: Фонд, Автономная некоммерческая организация, Автономное учреждение, Адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация), Ассоциация и союз, Благотворительная организация, Государственная корпорация, Государственная компания, Государственное и муниципальное автономное, бюджетное и казенное учреждение, Национальный парк, природный парк, государственный природный заповедник, Казачье общество, Некоммерческое партнерство, Неправительственная организация, Товарищество собственников жилья, Общественное объединение (Политическая партия, Общественная организация (в том числе инвалидов), Общественное движение, Общественный фонд, Общественное учреждение, Орган общественное самодеятельности, Профсоюз), Общество взаимного страхования, Объединения юридических лиц, Объединение работодателей, Община коренных малочисленных народов, Потребительские кооперативы, Сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий), Жилищный накопительный кооператив, Религиозная организация (объединение), Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, Саморегулируемая организация, Торгово-промышленная палата, Территориальное общественное самоуправление, Учреждение
Закон о некоммерческих организациях выделяет следующие формы некомм. орг: • Статья 6. Общественные и религиозные организации (объединения) • Статья 6. 1. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации • Статья 6. 2. Казачьи общества • Статья 7. Фонды • Статья 7. 1. Государственная корпорация • Статья 7. 2. Государственная компания • Статья 8. Некоммерческие партнерства • Статья 9. Частные учреждения • Статья 9. 1. Государственные, муниципальные учреждения • Статья 9. 2. Бюджетное учреждение • Статья 10. Автономная некоммерческая организация • Статья 11. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
ГК РФ в пар. 5 выделяет следующие формы некомм. орг: • Статья 116. Потребительский кооператив • Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения) • Статья 118. Фонды • Статья 120. Учреждения • Статья 121. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Деятельность некоммерческих организаций (ст. 24 ФЗ) Может осуществлять : • один или несколько видов деятельность, не запрещенных законом • осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. • Бюджетное учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям имущество, в качестве их учредителя или участника
Имущество, которое может иметь некоммерческая организация • в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество • земельные участки в собственности или на ином праве • (за исключением казенного учреждения) формировать в составе имущества целевой капитал • Отвечает тем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
Источники формирования имущества • регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); • добровольные имущественные взносы и пожертвования; • выручка от реализации товаров, работ, услуг; • дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; • доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; • другие не запрещенные законом поступления.
Органы управления некоммерческой организацией • Высший орган управления: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). • Исполнительный орган: может быть коллегиальным и (или) единоличным. (осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией)
Потребительская кооперация • потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов; • потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;
Н. А. о потребительских кооперативах • Ст. 116 ГК РФ • ФЗ «О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РФ N 3085 -1 от 19. 06. 92
Ст. 6 ФЗ, ст. 117 ГК. Общественные и религиозные организации (объединения) добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Нормативное регулирование деятельности общественных и религиозных объединений: – Ст. 117 ГК РФ – Федеральный закон от 26. 09. 1997 N 125 -ФЗ (ред. от 01. 07. 2011) "О свободе совести и о религиозных объединениях" – Федеральный закон от 19. 05. 1995 N 82 -ФЗ (ред. от 01. 07. 2011) "Об общественных объединениях"
Организационно-правовые формы общественных объединений • • • общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия ( «О политических партиях» № 95 -ФЗ от 11. 07. 2001)
Статья 118 ГК РФ Фонды ГК 1. Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. 2. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. 3. Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
Нормативное регулирование деятельности фондов • • ГК РФ (ст. 118 -119) № 7 -ФЗ от 12. 01. 1996 «О некоммерческих организациях» № 75 – ФЗ от 07. 05. 1998 «О негосударственных пенсионных фондах» № 82 - ФЗ от 19. 05. 1995 «ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ» (Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия) • № 66 – ФЗ от 15. 04. 1998 «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН»
Учреждения - Это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ
Нормативное регулирование деятельности учреждений • ГК РФ (ст. 120) • № 7 -ФЗ от 12. 01. 1996 «О некоммерческих организациях» • N 174 -ФЗ от 03. 11. 2006 «Об автономных учреждениях»
Виды учреждений • Учреждения могут быть частными, государственными, муниципальными. Они, как правило, специализируются на выполнении определенного вида деятельности (учреждения здравоохранения, учреждения образования и т. д. ). Однако ГК РФ признает учреждениями также организации, выполняющие управленческие функции, то есть органы управления. • Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казённым учреждением.
БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - учреждения непроизводственной сферы (социально-культурные, органы государственной власти и государственного управления, обороны, суды, прокуратура), получающие все необходимые средства из государственного бюджета.
Автономное учреждение Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. (ст. 2 п 1)
Казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных, (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст. 121 -123 ГК РФ + ст. 11 ФЗ «О некоммерческих организациях» ) • Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. • Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. • Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
Статья 6. 1. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации • • • Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее - община малочисленных народов) признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. Община малочисленных народов вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана. Члены общины малочисленных народов имеют право на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общины малочисленных народов либо при ее ликвидации. Порядок определения части имущества общины малочисленных народов или компенсации стоимости этой части устанавливается законодательством Российской Федерации об общинах малочисленных народов. Особенности правового положения общин малочисленных народов, их создания, реорганизации и ликвидации, управления общинами малочисленных народов определяются специальным законодательством : № 104 - ФЗ от 20. 07. 2000 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩИН КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 6. 2. Казачьи общества 1. Казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ. 2. Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. 3. Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов. 4. Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются № 154 – ФЗ от 05. 12. 2005 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА
Статья 7. 1. Государственная корпорация 1. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона. 2. Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов, предусмотренных ГК. 3. В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации. 4. Положения ФЗ «О некоммерческих организациях» применяются к государственным корпорациям, если иное не предусмотрено настоящей статьей или законом, предусматривающим создание государственной корпорации. →
Имущество государственных корпораций 1. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной корпорации, если законом, предусматривающим создание государственной корпорации, не предусмотрено иное. 2. Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации. 3. Счетная палата Российской Федерации и иные государственные органы в соответствии с законодательством о создании государственной корпорации вправе осуществлять контроль за ее деятельностью.
Статья 7. 2. Государственная компания 1. Государственной компанией признается некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона. 2. Государственная компания не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам государственной компании, если федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании, не предусмотрено иное. 3. В федеральном законе, предусматривающем создание государственной компании, должны определяться наименование государственной компании, цели ее деятельности, порядок управления ее деятельностью, порядок государственного финансирования государственной компании, порядок ее реорганизации и ликвидации, порядок использования имущества государственной компании в случае ее ликвидации. 4. В состав высшего органа управления государственной компании могут входить члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими. Годовой отчет государственной компании размещается на официальном сайте государственной компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"→
Имущество государственной компании 1. 2. 3. 4. Федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании, должны быть определены цели ее создания, а также виды имущества, в отношении которых государственная компания может осуществлять доверительное управление. Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности государственной компании, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании, если иное не установлено федеральным законом. Государственная компания использует имущество для целей, определенных федеральным законом. Государственная компания может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует таким целям. Государственная компания обязана публиковать отчеты о своей деятельности в порядке, установленном федеральным законом, предусматривающим создание государственной компании.
Статья 8. Некоммерческие партнерства 1. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение следующих целей: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ 2. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 10. Автономная некоммерческая организация 1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. 2. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. 2. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. 3. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
К семинару: привести примеры к каждому виду некоммерческих организаций (с краткой характеристикой сферы деятельности)