ТЕМА 5 СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
5. 1. ПОНЯТИЕ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Национальная безопасность подразумевает защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства от широкого спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе (политических, военных, экономических, информационных и др. ). Термин «национальная безопасность» характеризует взгляд изнутри: это самооценка внутренних и внешних угроз, направленная на преодоление опасностей в ходе развития страны.
На этапе анализа угроз возникает множество неопределенностей, условностей, допущений. Отсюда следует, что при разработке стратегии безопасности необходимо учитывать вероятностный характер реализации угроз. По видам угрозы чаще всего подразделяют на два основных класса: естественные (объективные) и искусственные (субъективные). Для разработки стратегии экономической безопасности государства важны оба класса. Выявление в таком технико-экономическом обосновании допустимого сочетания различного вида угроз, комплекса защитных средств и методов будет предопределяться оценкой последствий для предприятий и государства проявления этих угроз. В соответствии с этим выделим основные элементы по следующим группам: • экономические; • политические; • экологические; • социальные.
Угроза Естественные угрозы вызываются стихийными природными явлениями (землетрясения, наводнения, ураганы) Искусственные угрозы вызваны деятельностью человека. Они могут иметь непреднамеренный или, наоборот, преднамеренный характер. Непреднамеренные (непредумышленны е) угрозы вызваны ошибками, например, в проектировании предприятий или в управлении экономическими объектами.
5. 2. ЭЛЕМЕНТЫ СТРАТЕГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Стратегия экономической безопасности должна содержать: • характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности как совокупности условий и факторов, создающих опасность жизненно важным экономическим интересам личности, общества и государства; определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности на основе применения всеми институтами государственной власти соответствующих правовых, экономических и административных мер воздействия. К важным принципам обеспечения экономической безопасности как составной части национальной безопасности, на наш взгляд, относятся: • противодействие источникам потенциальной экономической опасности; • мониторинг и индикативный анализ состояния экономики; • технологическое совершенствование экономики как условие прогресса и ее устойчивого развития; • целевое управление внешнеэкономической деятельностью; • постоянное взаимодействие органов власти при реализации стратегии экономической безопасности; • определение ориентиров инвестиционной политики.
К приоритетным целям при отражении угроз экономическим интересам Казахстана можно отнести: • активизацию инвестиционного процесса в стране; • консолидацию общества на основе повышения уровня жизни всего населения; • стимулирование притока частных инвестиций в наиболее эффективные экономические проекты; • жесткую налоговую политику; • меры по укреплению национальной валюты; • государственное регулирование внешнеэкономических отношений и эффективный таможенный контроль; • поддержание и развитие интеллектуального потенциала страны, отечественной науки; • укрепление позиций на внутреннем экономическом пространстве России на основе формирования эффективных экономических подсистем в ее регионах; обеспечение экономической самостоятельности решений при выходе на мировой рынок.
Основными направлениями обеспечения внешней экономической безопасности России в условиях открытой экономики являются: • создание стабильной политической системы, ориентированной на достижение благосостояния всего общества путем эффективного использования преимуществ рыночной экономики; • совершенствование внешнеэкономической деятельности государства; • привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций; • разрешение проблемы внешнего государственного долга; • структурная трансформация экспорта и импорта, снижение импортозависимости, диверсификация внешних связей и источников сырья и комплектующих; • проведение политики разумного протекционизма; • обеспечение продовольственной независимости; • использование достижений научно-технического прогресса и активное взаимодействие с мировыми партнерами в этой области; • постоянное совершенствование хозяйственного механизма для повышения эффективности использования ресурсов и конкурентоспособности продукции и услуг на мировом рынке и т. д.
Состояние национальной безопасности Республики Казахстан напрямую зависит от экономического потенциала страны и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности. Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни граждан являются снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, стабилизация его численности в среднесрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе коренное улучшение демографической ситуации.
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования являются: • развитие государственных научных и научно-технологических организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества национальной экономики и потребности национальной обороны за счет эффективной координации научных исследований и развития национальной инновационной системы; • повышение социальной мобильности, уровня общего и профессионального образования населения, профессиональных качеств кадров высшей квалификации за счет доступности конкурентоспособного образования.
Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются: • сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты; • ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата. На состояние национальной безопасности в экологической сфере негативное воздействие оказывают истощение мировых запасов минеральносырьевых, водных и биологических ресурсов
Скачать презентацию ТЕМА 5 СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 5
tema_5 (1).pptx